Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Диплом Ракутина для защиты.doc
Скачиваний:
72
Добавлен:
11.06.2015
Размер:
509.44 Кб
Скачать

3. Реализация правосубъектности несовершеннолетних в отдельных видах гражданских правоотношений

3.1 Участие несовершеннолетних в обязательствах вследствие причинения вреда

Российское гражданское законодательство содержит в себе институт внедоговорных обязательств, к которым относит обязательства вследствие причинения вреда и регламентируются главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации92. Данная категория отличается от договорных обязательств тем, что ее возникновение зависит от оснований прямо указанных в законе, а не от воли сторон либо иных условий, указанных в договоре. Так, обязательство вследствие причинения вреда определяется как гражданско-правовое обязательство, при котором одно лицо – потерпевший, кредитор, имеет право требовать от другого лица – причинителя вреда, должника, восстановление прежнего состояния или возмещение убытков.

В законе данное обязательство формулируется достаточно кратко: «вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а так же вред, причиненный имуществу юридического лица подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред». Субъектами данного обязательства закон определяет две стороны. К одной из них относится потерпевший – лицо, которому был причинен вред, а в случае смерти – лица, прямо указанные в законе, выступают как кредитор. Другой стороной является причинитель вреда – лицо, причинившее вред, либо лицо ответственное за вред, выступают как должник. Обязанность по возмещению вреда законом может быть возложена на лицо, которое прямо не является причинителем вреда.

Так, субъектный состав может подлежать существенным изменениям. Возможна как замена должника, так и кредитора. Такая замена возможно в результате суброгации, то есть замене кредитора в случае перехода к страховщику, выплатившему страховое возмещение, права требовать компенсацию с лица, ответственного за ущерб, причиненный страхователю в пределах возмещенного. Замена должника возможна при наследственном правопреемстве.

Предметом обязательства вследствие причинения вреда являются действия должника, которые обеспечивают полное восстановление имущественных и личных неимущественных благ кредитора, в отношении которых был причинен вред. Содержание данного обязательства формируется из права кредитора требовать полного восстановления прежнего состояния либо возмещения убытков и обязанности должника по совершению одного из указанных действий. Причинение вреда имуществу означает нарушение имущественной сферы лица в форме уменьшения количества его имущественных благ либо их ценности93.

В случае причинения вреда личности речь идет о причинении вреда жизни (смерть потерпевшего) или здоровью человека (телесные повреждения, болезнь). Как при причинении вреда имуществу, так и в преобладающей степени при причинении вреда жизни или здоровью гражданина возмещению подлежит имущественный вред. Лишь в случаях, предусмотренных законом, допускается компенсация морального вреда (п. 1 ст. 151, п. 2 ст. 1099 Гражданского Кодекса). Моральный вред - это физические или нравственные страдания, причиненные гражданину противоправным поведением другого лица. Согласно действующему законодательству по общему правилу подлежит возмещению моральный вред, причиненный действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

При нарушении имущественных прав гражданина моральный вред подлежит возмещению только в случаях, прямо предусмотренных законом. Основанием возникновения обязательства вследствие причинения вреда является гражданское правонарушение, которое выражается в причинении вреда другому лицу. Указанное обязательство выполняет две функции, с одной стороны компенсационную, то есть устраняет негативные последствия вследствие совершения противоправного действия в отношении имущественных или неимущественных благ кредитора.

С другой стороны – предупредительная функция, стимулирующая соблюдения закона и охраняемым им имущественных и неимущественных благ, а так же предупреждение совершения повторных правонарушений. Ответственность, носящую внедоговорный характер, по традиции, идущей из римского права, принято называть деликтной, а обязательство, содержанием которого она является – деликтным. Если ответственность, предусмотренная другими отраслями права за совершенное правонарушение предусматривает наказание правонарушителя, то имущественная ответственность причинителя вреда носит компенсационный характер.94 К условиям, позволяющим привлечь к ответственности лицо, причинившее вред, относятся следующие четыре условия:

  • наличие вреда;

  • противоправное поведение;

  • причинно-следственная связь между противоправным поведением и наступившим вредом;

  • вина причинителя вреда;

Гражданский Кодекс в ст. 1064 говорит о том, что вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.95 Из этого можно сделать вывод, что по общему правилу, возмещению подлежит только тот вред, который был причинен неправомерными, противоправными действиями. Однако с противоправным поведением причинителем вреда связывают не только действия, но и бездействия. В таком случае, неправомерным бездействие признается. Если причинитель вреда обязан был совершить определенное действие, но не совершил его. По общему правилу вред, причиненный правомерными действиями, возмещению не подлежит. Правомерным, в частности, признается причинение вреда при исполнении лицом своих обязанностей, предусмотренных законом, иными правовыми актами, либо вследствие профессиональных обязанностей.96

Наиболее известным случаем правомерного причинения вреда является причинение его в состоянии необходимой обороны. Согласно ст. 1066 Гражданского Кодекса вред, причиненный в состоянии необходимой обороны, возмещению не подлежит, если при этом не были превышены ее пределы. Однако, существует исключение, при котором вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению. Таким случаем закон определяет состояние крайней необходимости. Исходя из толкования ст. 1067 ГК РФ, состояние крайней необходимости представляет собой ситуацию, при которой опасность, представляющая собой угрозу для причинителя вреда или другим лицам, не могла быть устранена другими средствами, а именно без причинения вреда потерпевшему. 97

Согласно ч.2 ст.1067 ГК РФ, суд, с учетом обстоятельств, вправе возложить обязанность по возмещению вреда на третье лицо, в интересах которого действовал причинитель вреда, либо освободить полностью либо частично от возмещение вреда как причинителя, так и третье лицо.98

Вина, как условие наступления ответственности причинителя вреда, имеет свою особенность. В гражданском праве действует презумпция вины причинителя вреда, означающая, что лицо, причинившее вред, освобождается от обязанности возмещения если докажет, что вред причинен не по его вине. При грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины причинителя вреда в случаях, когда его ответственность наступает независимо от вины, размер возмещения должен быть уменьшен или в возмещении вреда может быть отказано, если законом не предусмотрено иное.99 В ГК РФ предусмотрены случаи, когда имущественный и моральный вред компенсируется независимо от наличия вины причинителя, то есть даже при ее отсутствии, а именно:

  • если вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;

  • если вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного заключения под стражу или применения подписки о не­выезде, незаконного наложения административного наказания в виде ареста или исправительных работ;

  • если вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию.

Этот перечень компенсаций потерпевшему без вины причинителя не является исчерпывающим, законом могут быть установлены и другие случаи.

Причинителем вреда – должником может быть любой субъект гражданского права, как гражданин – физическое лицо, либо юридическое лицо, так и публично-правовые образования в лице Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований. Гражданин признается субъектом деликтного обязательства, которое является ответственным за причиненный вред, при условии, что он обладает ответственностью отвечать за свои действия, то есть обладает деликтоспособностью. Таким образом, субъектами деликтного обязательства могут быть признаны совершеннолетние граждане, а так же несовершеннолетние лица, достигшие четырнадцатилетнего возраста100. В свою очередь, к числу не деликтоспособных относятся лица, не способные отвечать за причиненный ими вред, то есть несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет, лица, признанные недееспособными, и лица, причинившие вред в состоянии, в котором они не могли понимать значение своих действий или руководить ими.101

В случае причинения вреда лицом не деликтоспособным, ответственность за вред несут лица, указанные в законе, которые становятся субъектами деликтных обязательств. Рассмотрим ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними лицами в возрасте до четырнадцати лет.

Исходя из п.1 ст.1073 Гражданского Кодекса РФ, ответственность за вред, причиненный данной категорией несовершеннолетних несут их родители, усыновители или опекуны при наличии общих оснований деликтной ответственности. В специфике исследования малолетних лиц рассмотрим основания возмещения вреда, причиненного данным лицом. Для начала следует отметить, что важную роль играет поведение ребенка, которое непосредственно повлияло на возникновение неблагоприятных последствий. В «малолетнем» возрасте ребенок не способен адекватно оценивать свое поведение и в силу умственной незрелости четко выражать психическое отношение к тем неблагоприятным обстоятельствам, которые возникли в результате его противоправного поведения.

Так, имеют место нарушения гражданско-правовых норм, однако, не являются виновными. Данное обстоятельство следует понимать как правонарушение с усеченным составом по причине того, что в нем отсутствует вина ребенка. Для пояснения вышесказанного, следует обратить внимание на следующее обстоятельство. Элементом основания ответственности является поведение родителей, законных представителей ребенка, обязанных по закону или договору осуществлять надзор за поведением ребенка. Поведение законных представителей представляет собой правонарушение, суть которого состоит в ненадлежащем осуществлении ими своих родительских обязанностей, а так же обязанностей опекунов и неисполнение обязанностей по воспитанию ребенка, ненадлежащему контролю за его поведением. 102

В науке отмечается, что законные представители несут ответственность не только за свои действия/бездействия, но и за поведение их несовершеннолетних детей. Действия, признаваемые правонарушениями, определяют собой состав нарушений семейного, гражданского и административного законодательства.

Элементами состава являются по общему правилу противоправность, вина и связи между совершенными действиями ребенком и поведением родителей. При этом ответственность за вред возлагается на обоих родителей, поскольку они в равной мере обязаны воспитывать детей независимо от того, проживают ли они вместе с ними или отдельно. Противоправность в данном случае характеризуется в уклонении от осуществления родительских обязанностей, их неисполнении либо ненадлежащем исполнением, а так же злоупотреблении данными правами. Вина в данных правонарушениях выступает в качестве умысла. Что касается связи между поведением родителей, иных законных представителей и поведением детей, то данная связь должна основываться на кровном родстве, решении об усыновлении и иных документах, нормах права.

Для возложения на родителей (усыновителей) или опекуна ответственности необходимо установить наличие причинной связи между их противоправным поведением и вредом, то есть определить, что именно вследствие плохого воспитания, неосуществления надзора ребенок совершил действие, повлекшее возникновение вреда. Законом установлена презумпция вины родителей (усыновителей) или опекуна за причинение вреда ребенком в возрасте до 14 лет: данные лица освобождаются от ответственности, если докажут, что вред возник не по их вине. Согласно действующему законодательству родители, лишенные родительских прав, не освобождаются полностью от ответственности за вред, причиненный несовершеннолетними. Такую ответственность они несут в течение трех лет после лишения их родительских прав103.

В соответствии с подп. «а» п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина»104:

«Вина законных представителей - это безответственное отношение к воспитанию ребенка и ненадлежащем осуществление должного надзора за ним»

Исходя из этого, основанием для привлечения законных представителей к ответственности за вред, причиненный их несовершеннолетними детьми, не достигшими четырнадцатилетнего возраста, является поведение такого несовершеннолетнего, в результате которого были нарушены нормы гражданского, семейного или административного права, повлекшие неблагоприятные последствия в виде вреда либо угрозы причинения вреда жизни, здоровью личности или имуществу других лиц.

Наряду с законными представителями несовершеннолетних Гражданский Кодекс предусматривает ответственность образовательных учреждений, учреждений культуры и организаций системы здравоохранения, временно исполняющих обязанность по надзору за несовершеннолетним в период его пребывания в данной организации. Как правило, ответственность возлагается в долевом порядке совместно с законными представителями. Основанием ответственности названных лиц является виновное неосуществление или ненадлежащее осуществление контроля за поведением ребенка в момент причинения вреда, а в случае одновременной долевой ответственности с законными представителями и виновное поведение последних105.

Рассматривая категорию несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, следует отметить, что они несут самостоятельно ответственность за причиненный ими вред, в то время, когда малолетние освобождены от такой ответственности. Так же, самостоятельно ответственность несут и те несовершеннолетние, которые на момент причинения вреда, а так же в момент разрешения дела судом объявлены полностью дееспособными. К ним относятся лица, признанные дееспособными в порядке эмансипации, либо вступившие в брак до достижения совершеннолетия106.

В случаях, когда на момент возмещения вреда, причиненного несовершеннолетним, у данного лица отсутствует имущество, достаточное для возмещения вреда, вред возмещается полностью или его недостающая часть за счет средств или имущества родителей данного лица, его усыновителей, попечителей.

Однако предусмотрено положение, в котором сказано о том, что законные представители несовершеннолетнего освобождаются от дополнительной ответственности, если вред был причинен вследствие неисполнения либо ненадлежащего исполнения несовершеннолетним обязательств по сделке.

Следует привести пример судебной практики по вопросу возмещения вреда, причиненного несовершеннолетним. Так, гражданин С. Обратился в суд с иском к гражданке А. и М. о возмещении материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, а так же компенсации морального вреда. Обоснованием его требований служит следующее. 6 сентября 2003 года несовершеннолетняя М. (1987 года рождения), управляя без согласия автомобилем гражданина С., который принадлежит ему на праве собственности, не справилась с управлением и допустила столкновение с металлическим ограждением. В результате произошедшего автомобилю были причинены механические повреждения.

Истец просил суд взыскать с ответчиков стоимость восстановительного ремонта автомобиля в размере 103691 руб. 24 коп., компенсацию за утрату товарной стоимости автомобиля - 5931 руб. 79 коп., в возмещение судебных расходов - 9196 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 10 тыс. рублей. Судом первой инстанции требования были удовлетворены частично. Судебная коллегия, отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении иска, сослалась на то, что выводы суда о возложении на ответчиков обязанности по возмещению истцу материального ущерба, причиненного повреждением его имущества, сделаны без учета требований норм материального права.

Вина несовершеннолетней М. в дорожно-транспортном происшествии не является основанием для возложения на нее обязанности по возмещению вреда, причиненного источником повышенной опасности, поскольку владельцем этого источника в момент дорожно-транспортного происшествия был собственник автомобиля С., который и должен нести ответственность за причиненный вред.

При этом судебная коллегия руководствовалась ст. 1079 ГК РФ. В силу данной статьи обязанность возмещения вреда, причиненного источником повышенной опасности, возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании. Однако, по смыслу приведенной статьи ответственность наступает за вред, причиненный источником повышенной опасности, т.е. за вред, который источником повышенной опасности причинен третьим лицам.

Между тем, как следует из материалов дела, вред был причинен самому истцу в виде повреждения его имущества - автомобиля. Согласно ст. 1074 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях. В случае когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

Обязанность родителей (усыновителей), попечителя и соответствующего учреждения по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность.

Вина несовершеннолетней М. в совершении дорожно-транспортного происшествия при управлении указанным автомобилем установлена.

За совершение административного правонарушения - оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, - М. привлечена к административной ответственности.

Поскольку вина несовершеннолетней М. в совершении дорожно-транспортного происшествия установлена и в результате ее действий имуществу истца был причинен ущерб, то именно она, как правильно указал суд первой инстанции, является надлежащим ответчиком по настоящему делу и на нее должна быть возложена обязанность по возмещению причиненного вреда.

Законом предусмотрена дополнительная ответственность и лечебных, образовательных учреждений, а так же учреждений социальной защиты, которое на момент причинения вреда являлось его попечителем, если не докажет, что вред причинен не по их вине 107.

Представляется, что под имуществом, достаточным для возмещения вреда, следует понимать наличие у ребенка на момент разрешения спора о возмещении вреда имущества, на которое может быть обращено взыскание и стоимость которого позволяет возместить причиненный вред. Если возмещению подлежит конкретная денежная сумма единовременного характера, достаточным будет наличие у ребенка имущества, которое позволяет возместить вред одновременно в полном объеме. Если же ребенок не имеет имущества для полного возмещения вреда, должна быть определена часть вреда, которая может быть возмещена самим ребенком, а возмещение оставшейся части должно быть возложено на родителей, усыновителей, попечителей, иных лиц.

Важным моментом является и то, что учреждения, не являющееся опекуном, попечителем несовершеннолетнего, несут ответственность за неосуществление или ненадлежащее осуществление надзора за несовершеннолетним на момент причинения вреда.

Обязанность родителей, усыновителей, попечителей, иных лиц по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, прекращается по достижении им совершеннолетия либо в случае, когда у него до совершеннолетия появилось имущество, достаточное для возмещения вреда.

В случае причинения вреда ребенком при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей ответственность возлагается на работодателя.

Обязанность возместить вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих, возлагается на владельца источника повышенной опасности. Владелец - ребенок в возрасте от 14 до 18 лет несет ответственность самостоятельно, а при отсутствии либо недостаточности имущества - его законные представители, если не докажут, что вред причинен не по их вине.108 Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет, причинивший вред в таком состоянии, когда он не мог понимать значение своих действий или руководить ими, не отвечает за причиненный вред. Ответственность возлагается на законных представителей, иных лиц, если они не докажут, что вред причинен не по их вине. Если вред причинен жизни или здоровью потерпевшего, суд может возложить ответственность в полном объеме либо частично на самого причинителя вреда (ст. 1078 ГК РФ)109.

Ребенок в возрасте от 14 до 18 лет не освобождается от обязанности по возмещению вреда, если сам привел себя в состояние, в котором не мог понимать значение своих действий или руководить ими, употреблением спиртных напитков, наркотических средств или иным способом.

Отдельно стоит уделить внимание случаям, когда ребенок является потерпевшем, вследствие причинения вреда его здоровью или жизни, а так же имуществу ребенка.

Право несовершеннолетнего на возмещение вреда в случае нарушения его имущественных или иных прав составляют правомочия по требованию полного возмещения вреда, обращения к компетентным органам государства, на удовлетворение требований путем возмещения понесенных или предстоящих расходов, возврата имущества или выплаты его стоимости. В реализации указанных правомочий участвуют родители несовершеннолетнего, или лица, их заменяющие, которые обязаны обратиться с требованиями к причинителю вреда, а при случае отказа в удовлетворении требования – с иском в суд. По достижении возраста четырнадцати лет, ребенок вправе сам обращаться в компетентные органы. 110В ситуациях, когда законные представители не исполняют указанную обязанность, в суд вправе обратиться представитель несовершеннолетнего, которые ему назначен органом опеки и попечительства, либо организация, обязанностью которой является охрана прав ребенка. 111Органами, участвующими в реализации прав ребенка, являются органы опеки и попечительства, прокуратура, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и другие органы и учреждения, на которые возложена такая обязанность государством 112.

В соответствии Постановлением Правительства Мурманской области от 13 мая 2013 года № 251-ПП113 органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления. Осуществление функций по опеке и попечительству возлагается на:

  • муниципальные органы управления образованием в отношении несовершеннолетних лиц;

  • муниципальные органы управления здравоохранением в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

  • муниципальные органы социальной защиты населения в отношении дееспособных лиц, нуждающихся в попечении по состоянию здоровья.

В муниципальные органы управления образованием вводится должность специалиста по охране детства из расчета один специалист на пять тысяч детского населения данного муниципального образования (от 0 до 18 лет включительно), но не менее одной должности на муниципалитет114.

Необходимость в особой защите прав ребенка предусмотрена Конвенцией ООН о правах ребенка, Всемирной декларацией об обеспечении выживания, защиты и развития детей и другими международными актами, признанными Российской Федерацией. В настоящее время российское законодательство недостаточно обеспечивает защиту нарушенных прав и интересов ребенка. До настоящего момента дети остаются самой незащищенной социальной группой.

Представляется, что СК РФ необходимо дополнить нормой, предусматривающей возмещение вреда здоровью ребенка родителями, усыновителями при удовлетворении иска о лишении родительских прав и об отмене усыновления в том случае, когда противоправные действия родителей, усыновителей выражалось в жестоком обращении с детьми, злоупотреблении правами, уклонении от выполнения обязанностей и совершении преступления против жизни и здоровья.115 В настоящий момент законные представители привлекаются лишь в административной ответственности за совершение указанных действий, однако ответственность перед несовершеннолетними они не несут.

При рассмотрении дел о лишении родительских прав и об отмене усыновления судом вопрос о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью несовершеннолетних не обсуждается. Суд, в случае удовлетворения иска, вправе лишь взыскать алименты. При таком положении нарушенные права ребенка не могут считаться восстановленными в полном объеме. Так же возмещению подлежит и моральный вред. Имеют место случаи, при которых несовершеннолетние, в возрасте, при котором не способны к самообслуживанию, оставляются родителями без пищи, в зимний период не обеспечиваются одеждой по сезону, либо испытывают от родителей психическое насилие.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]