1.5. Порядок информирования и консультирования по вопросам таможенных режимов

Таможенное законодательство РФ (в том числе и по вопросам таможенных режимов) имеет ряд особенно­стей, среди которых можно назвать:

• нестабильность и недостаточно высокий уровень системати­зации (соответствующие правовые нормы часто меняются и рас­средоточены по многочисленным правовым актам);

• значительный удельный вес подзаконных актов, издаваемых, прежде всего, ГТК России;

• должностные лица таможенных органов наделены значи­тельными дискреционными полномочиями, реализуемыми ими по собственному усмотрению.

Поэтому особую актуальность приобретает проблема инфор­мирования и консультирования участников внешнеэкономиче­ской деятельности по вопросам применения таможенных режи­мов. Обеспечение их информацией о причинах принятого тамо­женным органом решения, его действий или бездействия и консультирование по вопросам таможенного законодательства пред­ставляют собой важную юридическую гарантию защиты прав юридических и физических лиц, выступающих субъектами тамо­женных правоотношений, от возможных проявлений администра­тивного произвола со стороны должностных лиц таможенных органов (ст. 387-392 ТК РФ; Положение об информировании и консультировании по таможенным вопросам, утвержденное при­казом ГТК России от 15 мая 1995 г. № 318).

Все решения таможенных органов, действия или бездействие их должностных лиц должны быть мотивированными (ч. 1 ст. 387 ТК РФ). Если же лицо, в отношении которого принято решение, совершены действия, либо наоборот, решение не принято и дей­ствия не совершены, не располагает информацией о причинах принятого решения, действий или бездействия, то оно имеет пра­во обратиться в таможенный орган с соответствующим запросом.

Подача запроса не приостанавливает исполнения решения или действий, в отношении которых запрос был подан.

Контрольные вопросы

1. Какой основной документ регламентирует деятельность таможенных органов Российской Федерации?

2. Что определяется при помощи таможенных режимов?

3. Что лежит в основе выделения таможенных режимов?

4. На какие группы можно разделить таможенные платежи?

5. Какова ответственность за нарушения таможенных режимов?

Тест по разделу 1

1. Из перечисленных признаков ... не является режимообразующим.

1. происхождение товара

2. направление перемещения

3. срок нахождения под таможенным режимом

4. стоимость товара

2. С помощью таможенных режимов не определяются ... .

1. права и обязанности пользователя режима

2. порядок перемещения товара в зависимости от его предназначения

3. таможенная стоимость товара

4. условия нахождения товара на таможенной территории

3. Под условиями таможенного режима понимаются ... .

1. ограничения на осуществление с товарами некоторых действий

2. действия, обуславливающие возможность помещения товаров под режим

3. действия, завершающие режим

4. запреты на осуществление с товарами некоторых действий

4. Помещение ... под режим временного ввоза-вывоза не допускается.

1. промышленных отходов

2. пищевых продуктов (в демонстрационных целях)

3. транспортных средств

4. технологического оборудования

5. Уплаченные суммы пошлин возвращаются при использовании режима ... .

1. переработки на и вне таможенной территории РФ

2. таможенного склада

3. транзита

4. уничтожения