- •"Об утверждении Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности"
- •ПравилА безопасности в нефтяной и газовой промышленности пб 08-624-03
- •I. Общие положения и требования
- •1.1. Основные положения
- •1.2. Организационно-технические требования и положения
- •1.3. Требования к проектированию
- •1.4. Требования к строительству, объектам, рабочим местам
- •1.5. Требования к оборудованию, инструменту, другим техническим средствам
- •1.6. Требования к электрооборудованию буровых установок и нефтегазопромысловых объектов
- •1.6.1. Организационно-технические требования
- •1.6.2 Требования по обеспечению взрывобезопасности
- •1.7. Требования к организации труда, подготовке и аттестации работников
- •1.8. Ответственность за нарушение требований промышленной безопасности
- •II. Требования безопасности при строительстве скважин
- •2.1. Общие положения
- •2.2. Требования к проектированию строительства скважин
- •2.3. Требования к проектированию конструкции скважин
- •2.4. Требования к строительным и вышкомонтажным работам
- •2.5. Требования к буровым установкам, техническим устройствам, инструменту
- •2.6. Требования к эксплуатации оборудования, механизмов, инструмента
- •2.7. Требования безопасности при бурении скважин
- •2.7.1. Проходка ствола
- •2.7.2. Спуско-подъемные операции
- •2.7.3. Буровые растворы
- •2.7.4. Крепление ствола скважины
- •2.7.5. Испытание крепи скважин на герметичность
- •2.7.6. Монтаж и эксплуатация противовыбросового оборудования
- •2.7.7. Предупреждение газонефтеводопроявлений и открытого фонтанирования скважин
- •2.8. Дополнительные требования при строительстве горизонтальных скважин
- •2.9. Освоение и испытание законченных бурением скважин
- •2.10. Дополнительные требования по строительству скважин в зонах многолетнемерзлых пород
- •2.11. Дополнительные требования при кустовом строительстве скважин
- •III. Требования к ведению работ при добыче, сборе, подготовке нефти, газа и газового конденсата
- •3.1. Общие положения
- •3.2. Требования к организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты
- •3.3. Требования к проектированию обустройства нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений
- •3.4. Требования к строительству, консервации и ликвидации опасных производственных объектов
- •3.5. Требования к эксплуатации опасных производственных объектов, технических устройств, резервуаров, промысловых трубопроводов
- •3.5.1. Общие положения
- •3.5.2. Эксплуатация скважин
- •3.5.3. Повышение нефтегазоотдачи пластов и производительности скважин
- •3.5.4. Требования к эксплуатации объектов сбора, подготовки, хранения и транспорта нефти и газа
- •Зоны безопасности при очистке и испытании трубопроводов воздухом
- •Зоны безопасности при гидравлических испытаниях трубопроводов
- •3.6. Требования к профилактическому обслуживанию и ремонту оборудования, аппаратов, резервуаров, промысловых трубопроводов
- •3.7. Требования к устройству и эксплуатации факельных систем
- •3.7.1. Общие положения
- •3.7.2. Устройство факельных установок
- •3.7.3. Требования к территории и сооружениям
- •3.7.4. Требования к оборудованию, коммуникациям, средствам автоматизации
- •3.7.5. Требования безопасности к эксплуатации факельных систем
- •3.8 Требования к организации работ, подготовке и аттестации работников
- •IV. Требования безопасности при ремонте и реконструкции скважин
- •4.1. Общие положения
- •4.2. Требования к организациям
- •4.3. Требования к планированию работ и проектированию
- •4.4. Требования к подготовительным и монтажным работам
- •4.5. Требования к оборудованию, другим техническим устройствам
- •4.6. Требования к ведению работ по ремонту скважин
- •4.7. Требования к ведению работ по реконструкции скважин
- •4.8. Требования к подготовке и аттестации работников
- •V. Требования к ведению геофизических работ в нефтяных и газовых скважинах
- •5.1. Общие положения
- •5.2. Требования к геофизическим организациям
- •5.3. Требования к оборудованию, аппаратуре и техническим средствам
- •5.4. Геофизические работы при строительстве скважин
- •5.5. Геофизические работы при эксплуатации скважин
- •5.6. Прострелочно-взрывные работы
- •5.7. Ликвидация аварий при геофизических работах
- •5.8. Требования к организации труда, подготовке и аттестации работников геофизических организаций
- •VI. Дополнительные требования к безопасному ведению работ на месторождениях с высоким содержанием сероводорода
- •6.1. Общие положения
- •6.2. Требования к проектам на разведку, разработку и обустройство нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений, строительство скважин
- •6.3. Требования к строительству, территориям, объектам
- •6.4. Требования к строительству скважин
- •6.5. Требования к эксплуатации опасных производственных объектов
- •6.5.1. Освоение и гидродинамические исследования скважин
- •6.5.2. Эксплуатация и ремонт скважин
- •6.5.3. Сбор и подготовка нефти, газа и газоконденсата
- •6.6. Требования к ведению промыслово-геофизических работ
- •6.7. Требования к оборудованию, механизмам, инструментам
- •6.8. Требования к организации труда, подготовке и аттестации работников
- •Список использованных сокращений
- •Наименьшие расстояния объектов обустройства нефтяного месторождения от зданий и сооружений соседних предприятий, м
- •Наименьшее расстояние между зданиями и сооружениями объектов обустройства нефтяного месторождения, м
- •Условные обозначения классов взрывоопасных зон
- •Рекомендации по составлению планов ликвидации аварий на взрывопожароопасных объектах
- •Технологический регламент установки подготовки нефти
- •1. Общие положения
- •2. Разработка, согласование и утверждение технологического регламента
- •3. Срок действия регламента
- •4. Порядок оформления и хранения технологического регламента
- •5. Порядок внесения изменений и дополнений в технологический регламент
- •6. Содержание технологического регламента
- •7. Содержание разделов технологического регламента
- •Характеристика исходного сырья, материалов, реагентов изготовляемой продукции
- •Нормы технологического режима
- •Аналитический контроль технологического процесса
- •Перечень блокировок и сигнализации
- •Взрывопожароопасные, токсические свойства сырья, полупродуктов, готовой продукции и отходов производства
- •Классификация технологических блоков по взрывоопасности
- •Взрывопожарная и пожарная опасность, санитарная характеристика производственных зданий, помещений и наружных установок
- •Возможные виды аварийного состояния производства и способы их ликвидации
- •Выбросы в атмосферу
- •Краткая характеристика технологического оборудования
- •Краткая характеристика регулирующих клапанов
- •Краткая характеристика предохранительных клапанов
- •Экспликация оборудования
- •Содержание
Федеральный горный и промышленный надзор России
(Госгортехнадзор России)
Постановление
от 05.06.03 г. № 56
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.06.03 г.
Регистрационный № 4812
"Об утверждении Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности"
Госгортехнадзор России постановляет:
1. Утвердить "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности".
2. Направить "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности" на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Настоящие "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности" вступают в силу с 30 июня 2003 г.
Начальник Госгортехнадзора России В.М. Кульечев
ПравилА безопасности в нефтяной и газовой промышленности пб 08-624-03
Ответственные разработчики:
Е.А. Иванов, С.Н. Мокроусов, Ю.К. Гиричев, В.А. Глебов, Ю.А. Дадонов, А.С. Джарджиманов, А.С. Оганов, Б.А. Никитин, Р.А. Стандрик
Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности разработаны специалистами Управления по надзору в нефтяной и газовой промышленности Госгортехнадзора России и Ассоциации буровых подрядчиков.
Правила направлены на обеспечение промышленной безопасности, противоаварийной устойчивости опасных производственных объектов, создание безопасных условий труда при освоении нефтяных, газовых, газоконденсатных месторождений и гидротермальных источников энергии на территории Российской Федерации.
Правила обязательны для всех предприятий и организаций (включая иностранные) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих разведку, обустройство и разработку нефтяных, газовых, газоконденсатных месторождений, создание и эксплуатацию подземных газовых хранилищ в пористой среде, поиски и использование залежей термальных вод на территории Российской Федерации.
В связи с введением в действие настоящих Правил после их официального опубликования считаются утратившими силу Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности (ПБ 08-200-98) (постановление Госгортехнадзора России от 31.07.03 № 106) и Правила безопасности при эксплуатации установок подготовки нефти на предприятиях нефтяной промышленности.
I. Общие положения и требования
1.1. Основные положения
1.1.1. Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3588; 2000, № 33, ст. 3348) с изменениями (Российская газета, 15.01.2003, № 5; Федеральный закон от 10.01.03 № 15-ФЗ), Положением о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.01 № 841 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 50, ст. 4742), другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными техническими документами в области промышленной безопасности, охраны труда, недр и окружающей среды.
1.1.2. Настоящими Правилами установлены требования, процедуры и условия ведения работ при проектировании, строительстве, реконструкции, эксплуатации, консервации и ликвидации производственных объектов; конструировании, изготовлении, ремонте машин, механизмов, других технических устройств; разработке технологических процессов; подготовке и аттестации работников; организации производства и труда; взаимодействии Госгортехнадзора России с организациями по обеспечению безопасных условий производства и рационального использования природных ресурсов.
1.1.3. На основании и в соответствии с требованиями и нормативами настоящих Правил организации должны в установленном порядке разработать и утвердить инструкции по промышленной безопасности по профессиям, видам работ (в том числе работ повышенной опасности) с учетом специфики производства и рабочих мест.
1.1.4. При выполнении работ, не регламентированных настоящими Правилами (земляные, строительно-монтажные, погрузо-разгрузочные, электрогазосварочные, перевозка и перемещение грузов, работы с вредными веществами, источниками ионизирующих излучений, инциденты с техническими устройствами, ликвидация открытых фонтанов и др.), организации должны руководствоваться иными нормативными документами, утвержденными в установленном порядке государственными органами исполнительной власти Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
1.1.5. При отсутствии в настоящих Правилах, иных нормативных документах обязательных требований, соблюдение которых необходимо для обеспечения безопасных условий труда в конкретных производственных процессах и ситуациях, работодатели обязаны [в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.01, № 197-ФЗ (Российская газета, 2001, № 256] обеспечить разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников.
1.1.6. Требования безопасности к оборудованию, техническим средствам и технологиям, в том числе импортным, вступают в силу с момента ввода в действие настоящих Правил.
Эксплуатация оборудования, инструмента, приборов и применение технологических процессов, разработанных, выпущенных, приобретенных по контрактам до выхода настоящих Правил и имеющих отклонения от вновь установленных требований, осуществляется при условии обеспечения в необходимых случаях дополнительных мер безопасности. В таких случаях организации должны разработать планы поэтапного вывода из эксплуатации несоответствующих действующим Правилам оборудования, инструмента, приборов и технологических систем после выработки ими установленных сроков эксплуатации, в том числе и продленных в установленном порядке.
1.1.7. На нефтегазодобывающих объектах, построенных и принятых в эксплуатацию до вступления в действие настоящих Правил, разрабатываются (при необходимости) компенсационные меры безопасности, которые должны быть согласованы с соответствующим территориальным органом Госгортехнадзора России по месту нахождения объекта надзора.
1.1.8. Изменения и дополнения настоящих Правил осуществляются Госгортехнадзором России после рассмотрения соответствующих предложений, оценки их эффективности и утверждения в установленном порядке.