Контрольные вопросы
1. Каковы существенные условия пользования водным объектом?
2. В чем заключается назначение водоохранных зон водных объектов?
3. Укажите виды водопользования.
2.5 Правовая охрана животного мира
Юридическое определение понятия «животный мир» сформулировано в ст. 1 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире». Животный мир — это совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию РФ и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ.
Таким образом, в юридическом смысле к животному миру принадлежат такие дикие животные (включая рыб и других водных животных), которые, во-первых, являются компонентами природной среды, а во-вторых, находятся в состоянии естественной свободы.
Право собственности на животный мир установлено Федеральным законом «О животном мире» (ст. 4). В отличие от других природных ресурсов, в отношении объектов животного мира законодательство не предусматривает иных форм собственности кроме государственной. Право собственности на животный мир в пределах территории РФ принадлежит Российской Федерации и субъектам РФ.
Пользование животным миром — юридически обусловленная деятельность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по использованию объектов животного мира.
Право пользования животным миром на федеральном уровне регулируется федеральными законами «О животном мире» (ст. 33—49), «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (ст. 11—13, 19—25, 34—41) и конкретизируется многочисленными подзаконными актами.
юридические лица;
граждане РФ;
иностранные
граждане;
лица без гражданства.
Важно отметить,
что Федеральный закон «О животном мире»
(ст. 36, 48, 49) для некоторых категорий
субъектов устанавливает приоритеты в
праве пользования животным миром.
охота и рыболовство,
включая добывание водных беспозвоночных
и морских млекопитающих;
добывание объектов
животного мира, не отнесенных к объектам
охоты и рыболовства;
пользование
животным миром в научных,
культурно-просветительных, воспитательных,
рекреационных, эстетических и иных
целях;
использование
полезных свойств жизнедеятельности
объектов животного мира –
почвообразователей, естественных
санитаров окружающей среды, опылителей
растений, биофильтраторов и др.;
использование
объектов животного мира в целях
получения продуктов их жизнедеятельности.
Пользование животным миром осуществляется в основном в разрешительном порядке, т.е. для этого вида деятельности требуется получение лицензии (разрешения). Поскольку объекты животного мира можно предоставлять в долгосрочное и краткосрочное пользование, то соответственно различают долгосрочные и именные разовые лицензии. Долгосрочное пользование осуществляют юридические лица, краткосрочное — граждане.