Экономика туризма Морозов и др. Учебник 2014 для студентов

			71
			Таблица 2
Прямой и косвенный вклад туризма в экономику стран
«большой двадцатки» (T20) (выражен в% от ВВП)
Страна	Прямой вклад	Косвенный вклад	Совокупный
	туризма (оценка	туризма (оценка	вклад туризма
	2011 года)	2011 года)	(оценка
			2011 года)
Австралия	3.3	6.9	13.0
Испания	5.1	6.3	14.4
Аргентина	4.0	4.7	11.0
США	2.6	4.2	8.8
Китай	2.5	4.2	8.6
ЮАР	5.0	4.1	11.4
Индонезия	3.2	4.1	9.1
Турция	4.1	3.9	10.0
Бразилия	3.3	3.7	9.1
Италия	3.2	3.6	8.6
Мексика	6.2	3.5	13.0
Франция	3.9	3.4	9.1
Япония	2.2	3.2	6.9
Великобритания	2.4	3.1	6.9
Россия	1.4	3.1	5.9
Канада	1.4	2.6	5.0
Республика Корея	1.8	2.5	5.1
Саудовская Аравия	3.0	2.5	6.7
Германия	1.7	2.0	4.6
Индия	1.9	1.6	4.5

Источник: WTTC, Travel and tourism impact, 2011

Развитие производственно-хозяйственной деятельности в тех отраслях экономики и видах экономической деятельности, которые прямо связаны с обслуживанием туристов, выступает интегральной, системообразующей формой воздействия на развитие смежных отраслей. Тем самым достигается эффект мультипликативного воздействия туризма на развитие отраслей и сфер экономики.

Оценка мультипликативного эффекта позволяет более отчетливо определить значение туризма для экономики страны и, соответственно, разрабатывать программы государственной поддержки туризма, совершенствовать инфраструктуру туризма, грамотно использовать и воспроизводить туристские ресурсы.

Для оценки мультипликативного эффекта туристской деятельности необходимы:

72

исходная информация об инфраструктуре (транспортная система, гостиничное хозяйство, множество субъектов турбизнеса для удовлетворения всех потребностей туристов);

характеристика динамики развития рекреации и информационные данные о ее потребностях (текущие, прогнозные), для чего необходим ее мониторинг туристско-рекреационной деятельности1.

Хотя теоретически мультипликативный эффект туризма неоспорим, практически учет его достаточно сложен. Тем не менее круг основных показателей, характеризующих экономический эффект от туристской индустрии, достаточно определен.

Существует семь видов туристских мультипликаторов, которые могут быть рассчитаны для любой национальной экономики:

1)  мультипликатор выпуска;

2)  мультипликатор продаж;

3)  мультипликатор дохода;

4)  мультипликатор занятости;

5)  мультипликатор заработной платы;

6)  мультипликатор государственных доходов;

7)  мультипликатор импорта.

Все виды мультипликаторов выражают положительную обратную связь на выходную величину управляемой системы.

Мультипликационное влияние туризма проявляется в том, что

врезультате цепной реакции «расходы — доходы» доход, получаемый от одного туриста, превышает сумму денег, израсходованных им в месте пребывания на покупку услуг и товаров. По оценке швейцарских ученых, мультипликатор дохода от производства услуг туризма существенно дифференцируется в зависимости от страны или региона и составляет от 1,2 до 4,0.

При оценке значения мультипликатора важно не только выбрать методику, но и определить вид мультипликатора. Каждый вид выполняет свои специфические функции.

Взарубежной практике выделяют три основных вида туристского мультипликатора. Мультипликатор занятости предполагает деление экономики на два сектора — сектор экспорта (который нацелен на внешние рынки) и локальный сектор (который нацелен на внутренние или местные рынки). В этой модели в качестве показателя применяют занятость. При этом мультипликатор экспорта представляет собой отношение между общим увеличением в региональной занятости и начальным увеличением

всекторе экспорта. Применение этой модели в туризме означает необходимость проведения оценки дополнительной занятости за счет развития туризма.

1 Квашнина Е.Б. Методика оценки влияния мультипликативного эффекта туристской деятельности на смежные отрасли региональной экономики. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. — СПб, 2012.

73

Вторым видом является мультипликатор расходов (доходов). В этом случае мультипликатор представляет собой отношение между автономным увеличением экспорта и / или инвестиций и увеличением регионального продукта или дохода. Этот множитель рассчитывается в такой экспортной индустрии как туризм, поэтому подобен мультипликатору международной торговли в макроэкономике.

Третий вид — мультипликатор производства, оценивающий увеличение активности и производства в туризме. Это увеличение распределяется между фактором дохода и расхода на промежуточном звене закупок (стоимость материалов и услуг, необходимых для производства, исключающее первичные закупки и труд). Эти промежуточные звенья закупок являются производством для других отраслей, некоторые из которых находятся на территории государства, а некоторые за границей, поэтому производство повышается. В свою очередь повышение в продукции от этих отраслей промышленности делится между фактором дохода и промежуточным звеном закупок, таким образом, давая дальнейший стимул для других отраслей, в которых могут быть получены аналогичные результаты. Межотраслевой процесс передачи генерирует мультипликативный результат воздействия, снижающийся с каждым циклом процесса.

Размер величины регионального добавленного (дополнительного) мультипликатора для каждой отрасли зависит от степени, в которой межотраслевые эффекты передаются к региональным отраслям и к внешним отраслям (импорту). Более того, степень, к которой стимулы передаются к импорту меньше величины добавленного мультипликатора. Если импорт является относительно большим, то величина добавленного множителя не превысит единицу.

Все три модели предполагают, что отношения мультипликаторов постоянны, совпадающие сектора являются статичными в своих предсказаниях. Кроме того, мультипликаторы производства не учитывают технологическое продвижение или изменения в относительных ценах на затраты (как труд, так и промежуточное звено)1.

Различные типы мультипликаторов по своей сути взаимосвязаны. Так, например, дополнительные туристские расходы в $10 млн могут дать $30 млн выпуска для экономики страны и $9 млн прямого и вторичного доходов для данного региона. Эти дополнительные туристские расходы также могут дать 1200 дополнительных рабочих мест, 300 вторичных рабочих мест. Таким образом, мультипликатор выпуска равен 3, мультипликатор дохода равен 0,9, а мультипликатор занятости равен 1,25

1 Квашнина Е.Б. Методика оценки влияния мультипликативного эффекта туристской деятельности на смежные отрасли региональной экономики. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. — СПб, 2012.

74

(т.е. 1500 / 1200) или 1,5, если измерять вторым способом (т.е. 1,5 рабочих места на $10.000 туристских расходов)1.

Значения мультипликатора различны в зависимости от характера местной экономики и меры взаимосвязанности разных ее секторов. Для разработки политики и планирования мультипликатор дохода, например, является наиболее ценным, так как он обеспечивает информацией о национальном доходе прежде, чем произведены продукция или оборот. Подробный анализ мультипликаторов производится в целях анализа эффективности инвестиций государственных или частных секторов в туристские проекты на национальных и региональных уровнях, проверки относительных величин воздействия различных видов туризма и воздействия туризма по сравнению с другими секторами экономики.

Необходимо учесть тот факт, что часть первоначальных поступлений утекают из экономики принимающего региона, не создавая какого-либо изменения дохода у местного населения. И такая утечка намного больше именно в небольших регионах.

Мультипликатор дохода для небольшого региона может быть получен из обычной модели дохода региона2:

		Ya = Ca + Ia + Ga – Ti a + Xa – Ma,	(1)
где	a  —	регион а;
	Y  —	доход региона;
	C  —	размер потребительских расходов населения региона а;
	I  —	инвестиции;
	G  —	расходы правительства на товары и услуги;
	Ti  —	косвенные налоги (на товары и услуги);
	X  —	размер экспорта региона;
	M  —	размер импорта региона;

Для следующих уравнений также потребуется: B — государственные пособия;

Td — прямой налог + всевозможные сборы.

Из уравнения (1) можно выразить региональный мультипликатор дохода через следующие операции:

	Ca =	C	+ c(Y − Td + B) − cj (Y − Td + B) ,	(2)
где	cj  — часть с (потребительских расходов), которая тратится вне
	региона.

1Карпова Г.А., Лаврова Т.А. Особенности развития туризма и исследование туристского потенциала в Санкт-Петербурге. Монография. — СПб., 2007.

2Карпова Г.А., Лаврова Т.А. Особенности развития туризма и исследование туристского потенциала в Санкт-Петербурге. Монография. — СПб., 2007.

75

I =

;

I

(3)

G =

;

(4)

G

Ti = ti(C) ;

(5)

X =

;

X

(6)

M =

+ mY ,

M

(7)

где

М  — объем регионального импорта промышленного сектора, ком-

мерческого сектора и сектора услуг региональной экономики;

B = −b(Y ) ;

(8)

Td =

+ td (Y ) .

T

(9)

Чтобы измерить эффект от поступления одной дополнительной единицы расхода приезжающих туристов ∆E в экономику региона, надо учитывать только предельные происходящие изменения. Подставляя равенства

(2)—(9) в уравнение (1) и включая ∆E в систему, мы получим:

Y = c (Y − tdY − bY ) − c j (Y − tdY − bY ) −									(10)
−tic (Y − tdY − bY ) − m Y + E.
Поделив это уравнение на ∆Y, получим:
1 = c(1 −td		− b) − c j (1 −td − b) −t jc(1 −td − b) − m +						E .	(11)
								Y
таким образом:
	1 = (c − c j −t jc)(1 −td − b) − m +				E	,			(12)
					Y
отсюда
	E	1
			=				,		(13)
	Y			(1− (c − cj − tic))((1− td − b) + m)

YE является как раз мультипликатором k для региона.

Если задать предположительные, но вполне возможные значения параметрам, мы можем получить приблизительное значение мультипликатора регионального дохода.

c = 0,9	cj = 0,3
ti = 0,16	td = 0,20
b = 0,20	m = 0,7

76

Тогда:
	E	1		= 0,701 .
k =		=
	Y		[1− (0,9 − 0,3 − 0,16 × 0,9)(1− 0,2 − 0,2) + 0,7]

Следовательно, изменение, созданное одной дополнительной единицей расхода приезжающих туристов в доходе гипотетического региона, составляет 0,701, т.е. дополнительный расход туриста, равный $10.000 повысит уровень доходов в регионе на 7010 долл. США1.

Мультипликаторы могут рассчитываться на основе математической модели межотраслевого баланса или модели экономической базы. И первый, и второй методы имеют достоинства и недостатки. Мультипликаторы, рассчитанные на основе уравнения экономической базы, страдают большим количеством ограничений из-за высокой степени агрегации. В то же время они просты, и их расчет обходится гораздо дешевле. Мультипликаторы, рассчитываемые на основе межотраслевого баланса, являются наиболее универсальным инструментом анализа статического влияния туристской деятельности на экономику региона.

Институтом экономики Карельского научного центра РАН была предложена и апробирована упрощенная методика оценки мультипликативного эффекта, основанная на выявлении доли туризма в валовом региональном продукте. Данная методика основана на понятии совокупного дохода от туризма как основного показателя, позволяющего судить об экономическом влиянии туризма на экономику региона2.

Под совокупным доходом понимается совокупность ежегодных прямых и косвенных выгод, получаемых регионом от туристской деятельности, выраженных в стоимостном виде.

Косвенные доходы от туризма представляют собой денежные средства. затраченные туристскими фирмами, самими туристами, предприятиями туристской инфраструктуры региона на приобретение производственного оборудования, потребительских товаров и услуг у предприятий, не относящихся к туристской индустрии. Кроме того, косвенными доходами от туризма для региона является лишь та часть затраченных денежных средств (прямых и общих затрат), которые не уходят за его пределы. Оценить косвенные доходы от туризма позволяет методика определения мультипликатора для сопоставления вклада отраслей в развитие экономики региона.

1Карпова Г.А., Лаврова Т.А. Особенности развития туризма и исследование туристского потенциала в Санкт-Петербурге. Монография. — СПб., 2007.

2Квашнина Е.Б. Методика оценки влияния мультипликативного эффекта туристской деятельности на смежные отрасли региональной экономики. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. — СПб, 2012, Свальева Ю.В., Толстогузова О.В. Управление развитием туризма в регионе // Опыт реализации стратегии: — Монография. — Республика Карелия, 2008.

77

В целях оценки совокупного дохода от туризма используется следующая формула:

M = M

+ M ×

1

= M

+ Y × QT × (VT − ZТИ )

×

1

,

1− R

1

− R

T

1

T

X

где

М  —

совокупный доход (прямой и косвенный, с учетом мульти-

пликативного эффекта) от туризма в регионе;

Мт  —

объем средств, вырученных от туризма на первом круге обра-

щения средств, вошедший в ВРП региона (прямой экономи-

ческий эффект от туризма);

М1  —

часть выручки от туризма, оказывающая влияние на ВРП

(объем ВРП, вызванный заказами туризма);

VT  —

объем услуг (выручка) туризма в стоимостном выражении;

ZТИ  —

объем затрат на приобретение товаров и услуг, предназна-

ченных [ига обслуживания туристов, у других предприятий

(себестоимость гушродукта);

Y  —

валовой региональный продукт;

Х  —

валовой общественный продукт;

R  —

коэффициент, отражающий степень замкнутости экономики

региона и отражающий связь двух последовательных кругов

обращения средств. вырученных от туризма в регионе.

Основой расчетов служит оценка объема средств — МT, вырученных от туризма на первом круге обращения средств, вошедших в ВРП региона (прямой экономический эффект от туризма). Это показатель расходов туристов, произведенных на рассматриваемой территории.

Учет совокупного воздействия туризма возможен при выполнении ряда условий, кроме самой концепции, а именно разработки:

математической модели мультипликатора;методики учета туристских расходов;

методики расчета туристского баланса в экспортно-импортных операциях;

методики учета накоплений и утечки денежных средств;формы федерального контроля за деятельностью организаций, свя-

занных с туризмом;форм статистического наблюдения за расходами туристами в реги-

оне их пребывания в рамках принятой вто классификации туристских расходов;

программного обеспечения для учета косвенных расходов туристов;проектов нормативно-правовых актов по внесению изменений

всистему учета, отчетности, национальных счетов и т.д.1.

1Якубовская Н.А. Проблемы учета косвенного влияния туризма на российскую экономику // Вестник Российского государственного педагогического университета им. А. И. Герцена. 2008, № 61, с. 328.

78

Методика оценки влияния мультипликативного эффекта туристской деятельности на смежные отрасли региональной экономики должна отличаться от других тем, что за базу ее оценки принимаются темп роста и прироста объема оказанных услуг, налоговых поступлений, численности занятых в туристской индустрии и смежных с ней отраслей в результате процесса инвестирования. Кроме того, она должна обладать системностью, так как «вписывается» в сложную социально-экономическую систему региона, и комплексностью, потому что учитываются последствия ее реализации.

Формализованная оценка мультипликативного воздействия туристской деятельности является актуальной научно-экономической задачей, решение которой позволяет обосновать принципы управления и выбора направлений развития туристской деятельности на основе прогнозных оценок ее мультипликативного воздействия на составляющие туристского продукта и смежные отрасли национальной экономики.

2.4.  Конкурентоспособность стран в сфере туризма

Конкуренция является одним из базовых институтов туристского рынка и важнейшим условием его эффективного функционирования.

Понятие конкурентоспособности определяется исследователями по-разному.

М. Портер определяет конкурентоспособность как свойство товара, услуги, субъекта рыночных отношений выступать на рынке наравне с присутствующими там аналогичными товарами, услугами и конкурирующими субъектами рыночных отношений1.

Н. З. Сафиуллин, Л. Н. Сафиуллин определяют конкурентоспособность как отношение между элементами системы производственных отношений по поводу сравнений оптимальности и прибыльности их хозяйственной деятельности, выраженной в способности выдерживать конкуренцию в системе рыночных отношений. В самом широком смысле применительно к экономической сфере конкурентоспособность означает обладание свойствами, создающими преимущества для субъекта экономического соревнования, причем эти свойства могут относиться к различным субъектам конкурентной борьбы — видам продукции, предприятиям (товаропроизводителям), отраслям, и, наконец, странам2.

Р. А. Фатхутдинов считает конкурентоспособностью свойство объекта, характеризующееся степенью реального или потенциального удовлетворения им конкретной потребности по сравнению с аналогичными объектами, представленными на данном рынке3.

1Портер М. Конкуренция. — М. : Издательский дом «Вильяме», 2000.

2Сафиуллин Л.Н., Сафиуллин Н.З. Конкурентоспособность: теория и методология / Монография. — Казань : Центр инновационных технологий, 2008.

3Фатхутдинов Р.А. Конкурентоспособность: Россия и Мир. 1992—2015 / Монография. — М. : Экономика, 2005.

79

На многоуровневость конкурентоспособности в экономике указывают А. А. Воронов, М. Гельвановский, В. Жуковская, И. Трофимова, Ю. Я. Еленева и другие. Конкурентоспособность в туризме представляет собой сложное многоуровневое понятие.

Для того, чтобы туристская индустрия была конкурентоспособной в дестинации, необходимо, чтобы были конкурентоспособны не только отдельные предприятия туристской индустрии, но и уровень развития туристской индустрии был сбалансирован. Это означает, что на микро-, мезо- и макроуровне туристской индустрии должен проявляться синергетический эффект, т.е. должны формироваться новые системные свойства туриндустрии. В частности, для туризма синергетический эффект проявляется в формировании турпродуктов, которые создаются совместно несколькими предприятиями туриндустрии, например, туроператором, авиакомпанией и гостиницей. Если в дестинации существуют привлекательные туристские ресурсы и есть необходимые места размещения, но нет качественных средств доставки туристов, нет дорог, то такая дестинация будет неконкурентоспособной и невозможно будет обеспечить достаточный туристский поток.

Оценка конкурентоспособности туризма на макроуровне предполагает оценку национального туризма на уровне отдельной страны как туристской дестинации (макродестинация), на мезоуровне — оценку конкурентоспособности региональной дестинации (мезодестинация), на микроуровне — оценку конкурентоспособности предприятия туристской индустрии или туристского продукта.

Оценка конкурентоспособности в туризме на иерархических уровнях может преследовать различные цели. Являясь относительным показателем, она позволяет определить местоположение оцениваемого субъекта на международном, национальном или локальном туристском рынке. Получаемая оценочная информация может использоваться для разработки стратегических планов развития туризма в стране, дестинации, перспективных планов развития турпредприятий и турпродуктов. Оценка потенциальной конкурентоспособности может быть полезна при решении вопросов инвестиционного характера.

Теория оценки общей конкурентоспособности на макроуровне (на уровне стран) стала актуальной и получила развитие в последние 35—40 лет. Проблема конкурентоспособности на макроуровне изучалась в трудах таких ученых, как Дж. Сакс, А. Харт, С. Коэн., М. Портер, Р. А. Фатхутдинов, М. И. Гельвановский и др. В научной литературе известны различные подходы и критерии к оценке конкурентоспособности стран. Одним из наиболее распространенных является подход, при котором критерий конкурентоспособности экономики трактуется с точки зрения достижения позитивных результатов прогресса общества. Дж. Сакс и Д. Ларрен считают, что экономика является конкурентоспособной на мировом

80

уровне, если экономические институты и политика страны обеспечивают устойчивый и быстрый экономический рост1. С. Коэн рассматривает конкурентоспособность страны как степень возможности страны при условиях свободного и справедливого рынка производить товары и услуги, которые отвечают требованиям мировых рынков при одновременном сохранении или повышении реальных доходов своих граждан2.

Наиболее полным и исчерпывающим признается определение, используемое в 1987 в докладе президентской комиссии США по конкурентоспособности «Мировая конкуренция: новая реальность».3 В нем конкурентоспособность определялась тем, насколько нация может

вусловиях свободной и честной конкуренции производить товары и услуги, которые отвечают запросам международных рынков, одновременно сохраняя на прежнем уровне или увеличивая реальные доходы своих граждан. Таким образом, международная конкурентоспособность стран определяется как способность производить конкурентоспособную продукцию, одновременно обеспечивая экономический рост, сохраняя и увеличивая реальный доход граждан и занятость в течение длительного времени.

Современные подходы оценки конкурентоспособности стран отличаются в основном количеством и составом показателей, которые используются для определения уровня конкурентоспособности страны, а также их весовыми коэффициентами. Выбор показателей для измерения характеристик в рейтинге вариативен и зависит от используемой методологии, возможности получения необходимой информации, а также уровня затрат на получение этой информации. Обычно частично используются общедоступные статистические данные, а также экспертные оценки. Так, при составлении ежегодных рейтингов Всемирным экономическим форумом совместно с партнерскими организациями проводятся полевые исследования, включающие опросы экспертов и руководителей компаний. Оценка конкурентоспособности относится к сопоставительным исследованиям,

вкоторых широкое распространение получил балльный или индексный рейтинговый подход.

Наиболее известными являются рейтинги конкурентоспособности IMD (Международного института развития менеджмента, г. Лозанна, Швейцария) и Индекс глобальной конкурентоспособности WEF (Всемирного экономического форума). Методологическую базу современных методик расчета уровня международной конкурентоспособности

1Сакс Дж.Д., Ларрен Ф.Б. Макроэкономика. Глобальный подход — М., Дело, 1996.

2Печаткин В.В., Перфилов В.А. Экономические проблемы регионов и отраслевых комплексов // Проблемы современной экономики, № 3 (35), 2010.

3Швандар К.В. Международная конкурентоспособность: трансформация понятия, критерии оценки, практические результаты // Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. — 2008. — № 2. (Экономика зарубежных стран) — С. 58—72.