- •1.Экономическая сущность и функции бюджета государства.
- •2.Дотации, субвенции и субсидии и трансферты, их содержание и значение.
- •3.Роль бюджета госуд-ва в условиях рыночной эк-ки.
- •4.Государственные и муниципальные заимствования в рф.
- •5.Роль бюджета государства в распределении ввп.
- •7.Бюджетные права представительных и исполнительных органов власти в России.
- •8.Государственные внебюджетные фонды, их состав и значение.
- •9.Бюджетное устройство Российской Федерации.
- •10.Порядок расчета расходов на содержание больниц.
- •11.Бюджетная система рф, ее структура и характеристика.
- •12. Характеристика участников бюджетного процесса.
- •2. Финансовые и налоговые органы.
- •5. Главные распорядители бюджетных средств.
- •13.Бюджетный федерализм и его развитие в рф.
- •14. Сводное финансовое планирование.
- •16.Межбюджетные отношения в рф.
- •17.Бюджетный процесс, его содержание.
- •18.Основные этапы развития бюдж-х отношений в России.
- •19. Расходные обязательства бюджетов разных уровней.
- •21.Бюджетная классификация, ее значение и содержание.
- •22.Дефицит бюджета, источники его финансирования.
- •1. Внутренние источники:
- •2. Внешние источники:
- •25.Роль региональных и местных бюджетов в экономическом и социальном развитии страны.
- •26.Методы и формы организации расходов бюджетной системы.
- •27.Порядок составления проекта федерального бюджета.
- •28.Состав, источники финансирования расходов на здравоохранение.
- •29. Порядок рассмотрения и утверждения проекта федерального бюджета.
- •30.Реформирование бюджетного процесса в рф.
- •31.Бюджетное планирование, его содержание и значение.
- •32.Финансирование жилищно – коммунального хозяйства.
- •33.Порядок исполнения федерального бюджета.
- •34.Доходы и расходы местных бюджетов.
- •35.Бюджетный профицит и механизм его распределения.
- •36.Основы планирования доходов бюджетной системы.
- •37.Государственный и муниципальный долг и его структура. Управление государственным и муниципальным долгом.
- •38.Расходы бюджетной системы на социальное обеспечение и социальную защиту населения.
- •Расходы на мероприятия по социальной защите населения
- •39.Межбюджетные трансферты, их виды и условие предоставления.
- •40.Расходы бюджетной системы на государственное управление.
- •41.Бюджетные кредиты, их содержание и порядок предоставления.
- •42.Состав, финансирование и порядок расчета расходов на содержание общеобразовательных школ.
- •43.Характеристика налоговой системы рф.
- •44.Расходы бюджетной системы и их классификация. Расходы бюджета – это денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение выполнения задач и функций, возложенных на органы власти.
- •45.Бюджетное финансирование отраслей экономики в рф.
- •46.Доходы бюджетной системы и их классификация.
- •47.Программно - целевые методы бюджетного планирования. Бюджетирование ориентированное на результат (бор).
- •48.Казначейская система исполнения бюджета. ( см лекции – исполнение бюджета)
- •49.Реформирование бюджетной сферы в рф.
- •50.Перспективное финансовое планирование.
21.Бюджетная классификация, ее значение и содержание.
Бюджетная классификация – это группировка бюджетных доходов и расходов по однородным признакам, расположенным и зашифрованным в установ-ом порядке.
Бюджетная классификация утверждена ФЗ "О бюджетной классиф-ии Р Ф" (15.08.1996 г. №115-ФЗ).
Бюджетная классификация включает:
-Классификацию доходов бюджетов РФ – основана на законодат-х актах РФ, определяющих источники доходов;
-Функциональную классификацию расходов бюджетов РФ – отражает направление финансов на выполнение основных функций государства;
-Экономическую классификацию расходов бюджетов РФ – по экономическому содержанию;
-Классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов РФ – группировка заёмных средств;
-Классификацию источников внешнего финансирования дефицита фед-го бюджета – группир-ка заёмных ср-в;
-Классификацию видов госуд-х внутренних долгов РФ и субъектов РФ – группировка долговых обязат-в;
-Классиф-ию видов госуд-го внешнего долга и внешних активов РФ – группировка госуд-ых внешних обязательств;
-Ведомственную классификацию расходов фед-го бюджета – распределение бюджетных ассигнований по прямым получателям.
Значение бюджетной классификации:
-Позволяет видеть реальную картину движения бюджетных ресурсов;
-Позволяет делать обоснованные выводы и предложения о формировании и использовании бюджетных фондов;
-Облегчает проверку включаемых в бюджет данных, сопоставление смет однородных ведомств;
-Создает условия для объединения смет и бюджетов в общие своды, что упрощает контроль за исполнением бюджета;
-Дает основу для единого методологического подхода к составлению и исполнению всех видов бюджетов.
22.Дефицит бюджета, источники его финансирования.
Дефицит бюджета – это превышение расходов бюджета над его доходами.
Источниками финансирования дефицита федерального бюджета являются:
1. Внутренние источники:
• кредиты, полученные РФ от кредитных организаций;
• государственные займы, путем выпуска ценных бумаг в рублях;
• бюджетные кредиты от бюджетов других уровней;
• поступления от продажи имущества государства;
• сумма превышения доходов над расходами по государственным запасам и резервам;
• изменение остатков средств на счетах по учету средств федерального бюджета;
2. Внешние источники:
• государственные займы, путем выпуска ценных бумаг в иностранной валюте;
• кредиты правительств иностранных государств, банков и фирм, международных финансовых организаций, предоставленные в иностранной валюте.
Для региональных и местных бюджетов существуют только внутренние источники финансирования:
• государственные займы;
• бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней;
• кредиты, полученные от кредитных организаций;
• поступления от продажи имущества;
• изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета субъекта РФ.
23.Федеральный бюджет РФ: содержание и значение. Особенности федерального бюджета РФ на текущий год. Федеральный бюджет - финансовый план государства; через него осуществляется процесс распред-ия и перераспр-ия ВВП, нац-го дохода между различными отраслями экономики, между регионами и соц-ми слоями населения. Фед-ый бюджет финансирует национ-ую оборону, правоохранительную деят-ть, соц. пол-ку, оказывает финанс-ую помощь нижестоящим бюдж-м.
Федеральный бюджет играет главенствующую роль в экономике страны. В него централизуется самая большая доля финансовых ресурсов, создаваемых в стране, через него происходит перераспределение ВВП в межотраслевом, межтерриториальном и социальном разрезе между слоями населения.
На федеральный бюджет возложено финансирование:
национальной обороны;фундаментальной науки; подготовки высококвалифицированных кадров (высшее образование); обслуживания государственного долга.
Основные источники федерального бюджета – федеральные налоги.
Налоговые доходы: Налог на прибыль, НДС, Большая часть акцизов, Налоги на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, Значительная часть других налогов на использование объектов водных и биологических ресурсов, ЕСН.
Неналоговые доходы федерального бюджета: Доходы от использования имущества, находящегося в федеральной собственности, Часть прибыли унитарных предприятий, Таможенные пошлины и сборы, Платежи за пользование лесным фондом, Прибыль ЦБ РФ, Доходы от внешнеэкономической деятельности
Доходы целевых федеральных фондов.
Самая большая доля – косвенные налоги (НДС и акцизы). Большая доля косвенных налогов свидетельствует о неразвитости налоговой базы.
Финансирование расходов на образование.
В соответствии с бюджетной классификацией, расходы на образование включают:
• затраты на общее образование;
• воспитание детей и подростков;
• культурно-просветительскую работу;
• подготовку кадров.
Объёмы финансирования образования:
• Консолидированный бюджет РФ – 13%;
• Федеральный (высшее) – 5%;
• Региональные (среднее профессиональное) – 7%;
• Местные (детские сады, начальная и средняя школа) – 32%.
Расходы на общеобразовательные школы:
• на текущее содержание – зарплата персонала (45%), учебные, канцелярские и хозяйственные расходы, расходы на командировки, служебные разъезды и др;
• приобретение оборудования и инвентаря;
• капитальный ремонт;
• строительство новых зданий.
Расходы на текущее содержание исчисляются исходя из:
• числа учащихся;
• количества классов.
Основные статьи расходов:
• Текущее содержание – определяется на основании среднегодового кол-ва учащихся и классов = (2 * Кн + Кк) / 3;
• Заработная плата – определяется на основании среднего количества классов = (8,5 * Кн + 3,5 * Кк) / 12 и среднегодового количества педагогических ставок на один класс;
• Учебные расходы (приобретение материалов для учебной работы, канцелярских принадлежностей, мелкого физкультурного инвентаря, проведение экскурсий и др).
• Бесплатное питание детей;
• Расходы на приобретение оборудования, инвентаря и на капитальный ремонт зданий.
• Расходы на содержание групп продленного дня;
Особенности высшего образования:
• Расчёт ведётся исходя из норм на одного студента.
• Среднегод. число студентов = Кн – 1/2 * Выпуск +1/3 * Приём;
• Второе место по расходам – выдача стипендий.