Контрольные вопросы

1. Сущность менеджмента, его цель и задачи.

2. На каком этапе развития экономики возникла наука об управлении?

3. В чем заключаются экономические основы менеджмента?

4. Почему отношения собственности являются существенными для управления хозяйствующими субъектами?

5. В чем проявляется сущность функций менеджмента?

6. Раскройте цель и задачи управления в потребительской кооперации.

7. В чем проявляется социальная направленность менеджмента в организациях потребительской кооперации?

Тема 2. Развитие теории и практики менеджмента

2.1. Формирование теории менеджмента

Исторический путь эволюции менеджмента насчитывает немногим свыше ста лет, хотя первые попытки организации производственного процесса на научных основах были отмечены в Англии уже в первые десятилетия XIX в. В те годы из наиболее настоятельных проблем развития индустриального производства была проблема контроля качества товарной продукции. Что касается методов производственного управления, то они находились еще в зачаточном состоянии, хотя истинность некоторых из них уже тогда казалась очевидной многим промышленникам, как, например, идея о том, что рабочий, получающий сдельную оплату за свой труд, будет более продуктивен, чем его сотоварищ, состоящий на повременном окладе.

Уже в первой половине XIX в. экономисты стали осознавать ключевую роль фигуры управляющего в налаживании эффективной организации производства, стали задумываться и над качеством менеджеров, характеризовавших их как организаторов производственного процесса. В этот период начала формироваться дисциплина “менеджмент”.

В период становления фабричной системы производства функции менеджмента часто смешивались с задачами инженерных служб, а сами менеджеры концентрировали свое внимание, главным образом, на решении чисто технологических или экономических вопросов, вследствие чего организационные и социальные аспекты деятельности предприятий фактически выходили за пределы их компетенции.

Первые менеджеры широко использовали методы армейской дисциплины и устрашения строгими наказаниями для обеспечения безусловного повиновения работников, когда на месте вольнонаемных рабочих были рабы или крепостные. Но с наступлением индустриальной революции множество работников оказались втянутыми в сферу производства на основе иных принципов дисциплины и организации. Природа фабричного труда требовала своевременного и точного выполнения работниками всех производственных операций, что оказалось невозможным без определенного вовлечения их в сам процесс организации производства, в конце концов, побудившая менеджмент постепенно изменить характер своих функций от тоталитарного надзора за процессом труда к его организации, на основе самостоятельной ответственности персонала.

Первый взрыв интереса к управлению был отмечен в 1911 г. Именно тогда У. Тейлор опубликовал свою книгу “Принципы научного управления”, традиционно считающейся началом признания управления наукой и самостоятельной областью исследования.

Появление и оформление управления как науки, как области научных исследований, частично было ответом на потребности большого бизнеса, а частично - попыткой воспользоваться преимуществами техники, созданной в период промышленной революции, а частично достижением ученых, имеющих желание открыть самые эффективные способы выполнения работы.

В настоящее время известны четыре основных подхода, которые внесли существенный вклад в развитие теории и практики управления.

1. Подход с позиций выделения различных школ в управлении. Это школы научного управления, административного управления, человеческих отношений и науки о поведении, а также науки количественных методов.

2. Процессный подход рассматривает управление как непрерывную серию взаимосвязанных управленческих функций.

3. В системном подходе подчеркивается, что руководители должны рассматривать организацию (предприятие) как совокупность взаимосвязанных элементов, таких как люди, структура, задачи, технология, которые ориентированы на достижение различных целей в условиях меняющейся внешней среды.

4. Ситуационный подход концентрируется на том, что пригодность различных методов управления определяется ситуацией. Поскольку существует большое количество факторов как в самой организации (предприятии), так и в окружающей среде, не существует единого “лучшего” способа управлять организацией (предприятием). Самым эффективным методом в конкретной ситуации является метод, который более всего соответствует данной ситуации.

В настоящее время сформировалось два направления теории и практики управления.

Первое – количественное, ориентировано на расчеты, оно видит в количественных методах управления предприятиями, направленных на получение оптимальных объемов проблемы, задачи каждого умелого руководителя. Компьютеризация укрепила это направление. Управляющие информационные системы могут обрабатывать большой объем информации.

Таблица 1

Методы и критерии	США	Япония
Определяющее качество руководителя	Ярко выраженная индивидуальность “одинокий волк”	Группизм, члены команды
Отношения между персоналом	Поощряется независимое поведение	Поощряется взаимозависимость
Участие рабочих в делах компании	Минимальное	Максимальное
Критерии компетентности	Способность, талант, узкий специалист	Личность, специалист широкого профиля
Принятие решений	Сверху в низ, быстро, индивидуально	Снизу вверх, неторопливо, согласованно
Контакты между персоналом	Формальные, устные или письменные	Неформальные
Чувство принадлежности	Слабое	Сильное
Осуществление изменений	Решительное, полное, ”хирургическое”	Постепенное, через отдельные исправления и улучшения, методом “массажа”
Критерий к продвижению	Личные заслуги	По старшинству

Второе видит истоки решения проблемы эффективности (доходности) не в цифрах, а в людях, труд которых лежит в основе всех результатов. Ее представители считают важным разгадать загадки того или иного поведения людей в рамках предприятия и выявить, когда и при каких условиях люди работают наиболее эффективно, или, наоборот, что отвращает их от работы и вызывает апатию. Здесь центральным понятием стала мотивация. Это “поведенческая школа’’.

В США и Японии применяются методы и критерии в управлении, указанные в таблице 1.