18)Потребление и сбережение.

Потребление (С) — это использование части располагаемого дохода для текущего приобретения товаров краткосрочного и длительного пользования и услуг.

Зависимость между уровнем дохода и потреблением описывается графиком потребления. Биссектриса на рис. 21.1 описывает ситуацию, при которой потребление равно доходу, т.е. весь доход потребляется и сбережения равны 0. В реальной жизни потребляется только часть дохода и кривая потребления обычно принимает вид СС.

Уровень потребления и сбережений характеризуют, соответственно:

средняя склонность к потреблению (АРС) — доля располагаемого дохода (Y), направляемая на потребление (С):

 

 средняя склонность к сбережению (АРS) — доля располагаемого дохода (Y), направляемая на сбережение (S):

Отношение изменения объема потребления (ΔС) к изменению дохода (ΔY) называется предельной склонностью к потреблению (МРС): 

 

Отношение изменения сбережений (ΔS) к изменению дохода (ΔY) называется предельной склонностью к сбережению (МРS): 

APC + APS = 1

MPC + MPS = 1

26) Налоговая система РФ - это основанная на определенных принципах система урегулированных нормами права общественных отношений, складывающихся в сфере налогообложения.

Налоговая система РФ представляет собой совокупность:

системы налогов и сборов РФ;

системы налоговых правоотношений;

системы участников налоговых правоотношений;

• нормативно-правовой базы сферы налогообложения. Таким образом, элементами (подсистемами) налоговой системы РФ называют не только налоги и сборы, но и налог облагающих субъектов, то есть таких субъектов, которые "обременяют подданных" обязанностями по уплате налогов и сборов:

Россия, 89 ее субъектов и около 29 тысяч муниципальных образований;

действующие от их имени налоговые (финансовые, таможенные) органы, органы государственных внебюджетных фондов, сборщики налогов, органы внутренних дел, а также налогоплательщиков и налоговых агентов, их права и обязанности.

Кроме того, к элементам налоговой системы относят принципы ее организации и функционирования, а также нормы налогового права.

К основным принципам налоговой системы относятся следующие организационные и функциональные принципы:

принцип единства налоговой системы; принцип организационного единства системы налоговых органов:

принцип справедливости налогообложения;

принцип достаточности налогообложения;

принцип единства нормативно-правовой базы;

принцип подвижности (эластичности) налогообложения;

Структура налоговой системы любого государства определяется следующими факторами:

1.уровнем экономического развития,

2.общественно-экономическим устройством общества,

3.господствующей в обществе экономической доктриной,

4.государственным устройством общества (унитарное или федеративное),

5.историческим развитием налоговой системы.

Безусловно, налоговые системы разных стран различаются, ибо они исторически складывались под влиянием неодинаковых экономических, политических и социальных условий. Отличия заключаются в составе применяемых налогов и сборов, их структуре, способах взимания, уровнях ставок, расчётах налоговой базы, составе и порядке предоставления льгот, фискальных полномочий различных уровней власти, законодательных процедур налогообложения и, наконец, приверженности государственной власти той или иной концепции экономического развития и регулирования. Вместе с тем, есть черты, общие свойства которых присущи налоговым системам в целом. Таковыми являются: направленность налогообложения на увеличение доходов государства и обеспечение сбалансированности бюджета; приверженность общепринятым принципам экономической теории о равенстве и справедливости и эффективности налоговых платежей; устранение двойного обложения на разных стадиях продвижения товаров или разных уровнях административного управления; ориентация налоговых льгот по отдельным налогам с учетом приоритетов экономической и фискальной политики.

Решающей качественной характеристикой любой системы налогообложения является его тяжесть, то есть мера давления совокупности налогов на экономическую и социальную жизнь общества. Однако общепринятая методология ее исчисления в настоящее время отсутствует.

В структуре налоговых платежей в консолидированном бюджете РФ за основными бюджет образующими налогами являются: налог на добавленную стоимость, который формирует 1/4 от общего объема налоговых доходов бюджета, налог на прибыль организаций – 1/5, налог на доходы физических лиц – 1/8, акцизы – 1/9. В составе бюджет образующих налогов наибольший вес принадлежит налогу на добавленную стоимость и акцизам. Это говорит о том, что в структуре современной налоговой системы России преобладают косвенные налоги (см. классификацию налогов). Мировой опыт свидетельствует, что налоговая система, построенная на базе НДС, обеспечивает высокую стабильность поступлений в бюджет налогов и незначительную зависимость его от характера экономической конъюнктуры. Этот вид налога составляет устойчивую и широкую базу формирования бюджета, любое незначительное повышение его ставок существенно увеличивает поступления в бюджет. Более того, НДС обладает такими свойствами, как универсальность и абсолютная объективность, он практически не влияет на относительные конкурентные позиции секторов экономики. Следовательно, этот налог всегда буде заслуженно занимать одно из центральных мест в налоговой системе государства.

22) Государственные финансы — форма организации денежных отношений, участником которых в той или иной форме выступает государство. Государственные финансы - совокупность экономических отношений, система образования и распределения денежных фондов, необходимых государству для содержания его органов и выполнения присущих ему функций. Функции государственных финансов

Государственные финансы представляют собой часть финансовой системы, в той ее части, которая относится к централизованным (публичным) финансам. Главное назначение государственных финансов - обеспечить формирование и использование финансовых ресурсов у государства, необходимых для реализации его функций.

Государственным финансам, также как и другим категориям финансов присущи функции:

перераспределительная

контрольная

регулирующая

фискальная

на 1е место необходимо поставить Фискал. Функцию как первичную в историческом и содержательно аспектах. Суть заключается в формирование и финансовых ресурсов государства, необходимых для осуществления им своих функций. Направлена на изъятие части доходов предприятий и граждан для содержания государственного аппарата, обороны страны и той части сферы нематериального гос-го аппарата, обороны страны и той части сферы нематериального производства, к-я не имеет собственных источников доходов, либо они недостаточны для обеспечения должного уровня своего развития.

Расделительная ф-я. Происходит перераспределение доходов юрид. и физич. Лиц в интересах реализации крупных народохозяйственных, социальных, научно-технических, экном. Программ. Может быть связанно с развитием производственной и соц.инфраструктуктуры, фондоемких отраслей с длительными сроками окупаемости капиталовложений, с необходимостью формирования и развития социально орентированной рыночной экономики . соц. Характер налоговой системы связан с направлением значительной части бюджетных средств на соц.нужды населения, полное и частичное освобождение от налогов граждан, нуждающихся в соц.защите.

Регулирующая ф-я налогов, в условиях рыночного хозяйства первостепенную значимость по своему воздействию на национальную экономику. Налоговое регулирование и представляет собой систему особых мероприятий в области налогообложения, направленных на вмешательство государства в рыночную экономику в соответствии с принятой правительство концепцией эконом.развития. Осуществляется путем применения отлаженной системы налогообложения, выделения из бюджета капитальных вложений и дотаций, госудраственных закупок и осуществления народнохозяйственных программ, выплаты различного рода пособий, ибо налоги являются определяющим источником бюджетно-финансового регулирования национальной экономики. В регул.ф.налогов следует выделить прежде всего стимулирующую подфункцию, к-я реализуется через систему льгот, исключений, преференций. Она проявляется в изменении объема налогооблажения, уменьшении налогооблагаемой базы, снижении налоговой ставки, полном освобождении от налогов. (налоговое кредитования и целевые льготы для финансирования инвестиционных и инновационных затрат). Налогами можно стимулировать или ограничивать деловую активность, => развитие тех или иных отраслей предпримательской деятельности. Ими можно создавать предпосылки для снижения издержек производства и обращения частных предприятий.С их помощью можно повышать конкурентоспособность предприятий на мировом рынке, проводить протекционистскую политику. Налоговое регулирования призвано активно влиять на структуру общественного воспроизводства путем создания необходимых условий для ускоренного накопления капитала в наиболее перспективных отраслях, определяющих научно-технический прогресс, в малорентабельных, но жизненно необходимых сферах производства и услуг. Особое место занимает подфункция воспроизводственного назначения,к-я направлена на компенсацию и возмещение потребляемых ресурсов. Такую нагрузку несут в себе плату за воду, пользование природными ресурсами, отчисления на производство материаль-сырьевой базы, в дорожные фонды.

Контролирующая функция позволяет установить соотношение между налоговыми поступлениями и потребностями гос-ва в финансовых ресурсах, определить направления эффективного использования последних, установить надзор за движением

Финсовых ресурсов в стране, вносить изменения в действующую налоговую систему.Выполнении контр. Функции, её полнота и глубина во многом предоопределяются обеспечением налоговой дисциплины, суть которой сводиться к своевременному и полному выполнению своих обязательств субъектами налогообложения в соответствии с налоговым законодательством страны. Анализ поступлений налогов, тенденций развития налогооблагаемой базы и составляющих ее элементов и на этой основе прогнозирование объемов поступлений платежей в бюджет на определенный период являются важнейшими задачами эконом.ведомств, финансовых органов на всех уровнях управления.