Западная, Восточная и Южная Украина
Территория Украины в современных границах сложилась в результате длительного развития на геополитических рубежах Запада, Востока и Юга, где сформировалось три крупных геополитических «плиты» социокультурных регионов Западной, Восточной и Южной Украины. Геополитическая рубежность отразилась в формировании исторических областей, представляющих своеобразные «острова», обладающие собственной энергетикой развития с высокой степенью социокультурной связанности. В мощном геополитическом и геоэкономическом пространстве они объединялись и, наоборот, в период войн, смут и анархии распадались на самостоятельные страты «удельных княжеств» или «гуляй поле». Геополитические «плиты» имеют разную природу рельефа и климата. Запад занят Карпатами, Подольской и Приднестровской возвышенностями, Восток и Юг, соответственно, — Приднепровской и Причерноморской низменностью. На западе преимущественно расположена лесная зона и лесостепь, на Востоке — степь, лесостепь и лес, на Юге — ковыльные степи. Географический север Украины и «полюс» холода не совпадают, наиболее холодные территории расположены на северо-востоке страны. Не случайно, в этом направлении шла миграция в период татаро-монгольского нашествия и в эпоху Руины, когда заселялись буферные земли между Московской Русью и Степью. На северо-востоке зимы снежные и животным трудно добывать корм, поэтому степные орды предпочитали кочевать южнее. Западная, Восточная и Южная «плиты» имеют транспортно-коммуникационные особенности. В лесной зоне основные пути проходили по рекам, а в Диком Поле сухопутные военные и торговые шляхи — по водоразделам (суходолам). В советском геополитическом пространстве три «плиты» были известны как крупные экономические районы со специализацией во всесоюзном разделении труда. После распада Советского Союза вскрылись потенциально «сейсмические» геополитические зоны в Европе, обнажились старые политические, экономические и этнические границы. Это особенно наглядно проявляется на примере «пакта Молотова — Риббентропа». В соответствии с секретными статьями Договора о ненападении между Германией и Советским Союзом от 23 августа 1939 года и германо-советского договора о Дружбе и границе между Германией и Советским Союзом от 23 сентября 1939 года Западная Украина и Бессарабия вошли в советскую сферу влияния. Галиция и Восточная Волынь были воссоединены с Советской Украиной. Советским Союзом в нарушении принятых соглашений были «перевыполнены» секретные статьи пакта за счет северной Буковины. В Украину вошла также Южная Бессарабия, а левобережное Приднестровье, имевшее с 1924 г. права автономии, было передано провозглашенной Молдавской ССР. В постсоветском пространстве возникли парадоксальные тенденции геоэкономической трансформации. Западные и приморские территории, наиболее близко расположенные к Объединенной Европе, оказался среди наиболее депрессивных районов России и Украины. В России к ним относится, прежде всего, Калининградская область, а также Псковская, Смоленская и Брянская области; в Украине — Закарпатская, Черновицкая области и юг Одесской (Придунавье) и автономная республика Крым. Обращает на себя внимание, что речь идет не просто о территориально-административных единицах, а об исторических областях с относительно небольшим сроком пребывания как в геополитическом пространстве России (бывшая Восточная Пруссия), так и Украины (Крым, Закарпатье, Северная Буковина и Южная Бессарабия или Буджак). Здесь были расположены крупные транспортные узлы Советского Союза — закарпатский железнодорожный и автомобильный, дунайские и крымские порты, международный аэропорт. В свою очередь эти исторические области представляют собой геоэкономические «острова», отделенные от остальной территории страны политическими границами (суверенной Литвой) и естественными преградами — Карпатами, Сивашем и Днестровским лиманом. Геоэкономические «острова» Украины слабо увязанных с коммуникационным каркасом государства (Крым, Закарпатье, Буджак и др.). «Местечковый» подход к региональному развитию, попытка свести проблемы территорий к имитации простых экономических решений (свободная экономическая зона, программа реструктуризации хозяйства и другие) без государственной стратегии реального «вхождения» этих территорий в формирующееся коммуникационное пространство Украины может со временем привести к социальным потрясениям. Это уже проявляется в высокой степени криминализации, безработицы и реального снижения качества и уровня жизни, который в недавнем прошлом был значительно выше среднесоюзного. При длительной отсутствие реальной государственной стратегии регионального развития местные экономические требования могут перерасти в политические. Рассмотрим особенности трансформации основных геополитических «плит», составляющих основу формирующегося коммуникационного каркаса Украины.
Западная Украина — социокультурныйрегион и геополитическая «плита», испытывающая сложные процессы трансформации в независимом государстве. Включает историко-географические области Галицию, Волынь, Закарпатье и Северную Буковину, входящие в прошлом в геополитические пространства Австро-Венгрии, Российской империи и других государств. Галиция является родиной радикального украинского национализма. Значительная часть украинского населения исповедует маргинальную греко-католическую религию. Истинно верующие местные украинцы ощущают себя частью западно-христианского мира. Западная Украина стала наиболее депрессивным в экономическом отношении регионом Украины с высоким уровнем безработицы. Западная геополитическая «плита» создавалась преимущественно под воздействием центрально-европейских традиций, характеризующихся относительным либерализмом. В Западной Украине выделяется несколько исторических областей: Галиция (Галичина), Волынь, Закарпатье, Северная Буковина и Подолье с характерными проблемами геоэкономической трансформации. Центрально-европейские) традиции в Галиции, Закарпатье и Северной Буковине насчитывают почти семьсот лет. Здесь влияние на формирование украинской нации особенно оказывал католицизм. Галиция (современная Львовская, Ивано-Франковская и Тернопольская области) берет начало от феодального Галицко-Волынского княжества. Здесь в Юго-Западной Руси зародились традиции ориентации на торговые и культурные связи с Центральной и Восточной Европой, объединения славян против татаро-монгольского нашествия с помощью рыцарей. Даниил Галицкий, принявший католицизм и ставший королем «Малой Руси», не смог выполнить поставленной задачи. В 1259 г. татаро-монголы покорили княжество, распавшееся на несколько уделов. Для исторической Галиции характерна многовекторность политической ориентации. С 1349 г. Галиция была частью Польши, а после первого раздела Речи Посполитой являлась провинцией Австро-Венгрии (17772 — 1918). Здесь на протяжении полутора веков проживало около 20 % украинцев. После Первой мировой войны численность населения западных украинцев составляла около 7 млн. человек, из них 80 % проживало в Галиции, остальные — в Закарпатье и Буковине. В ноябре 1918 г. во Львове была провозглашена Западно-Украинская народная республика, просуществовавшая восемь месяце. В 1919 — 1939 гг. Восточная Галиция входила в состав Польши. В 1920 г. в Восточной Галиции проживало 3 млн. украинцев, преимущественно греко-католиков, отличавшихся высоким уровнем самосознания. В результате «четвертого раздела» Польши в 1939 г. Галиция вошла в состав Советской Украины. Галиция неоднородна по конфессиональному признаку и делится на две отдельные этнокультурные общности греко- и римокатоликов. Наличие на относительно компактной территории западных христиан и христиан-маргиналов в зависимости от обстановки может играть консолидирующую или разрушительную роль для украинской нации. Социокультурной и экономической столицей Галиции является Львов. Город возник в середине XIII в. на водоразделе балтийского и черноморского бассейнов на перекрестке исторических торговых путей. Это определило полиэтничность Львова (украинцы, поляки, немцы, евреи, венгры, молдаване, армяне, греки). Полиэтничность, магдебургское право и австро-венгерские законы, устав королевского столичного города способствовали успешному развитию европейских традиций и коммуникационного центра социокультурного диалога между западными и восточными славянами. Если карпатские горы географически разъединяли народы, то межцивилизационный диалог способствовал этнической и политэтнической консолидации. Львов стал столицей национального возрождения Украины. В независимой Украине галичанская традиция была использована как общенациональная, что нанесло непоправимый ущерб становлению государственности. Никто не захотел, согласно европейской традиции, вникнут в то, что есть на самом деле. Что такое Львов 90-х годов, после того как город потерял свое коренное население в двадцатом столетии? До Второй Мировой войны это был преимущественно польско-еврейский город. Евреи были уничтожены во время войны, а поляки был депортированы на свою большую родину. Из оставшихся примерно 20 % украинцев многие или эмигрировали или были отправлены в сибирскую ссылку или ГУЛАГ советской властью. Ставший индустриальным советский Львов был заселен выходцами с хуторов и сел, то есть к моменту обретения независимости во Львове была исключительно тонкая прослойка интеллигенции в первом поколении, еще не избавившейся от хуторской психологии. Не случайно оказавшись в Киеве эти носители «общенациональной идеи» по сути, могли только имитировать провинциальный национализм, поставивший страну на грань распада. Привыкшая в прошлом к примитивизации «новая» власть нашла себе достойных союзников в виде национал ориентированных «истинных» украинцев, приватизировавших себе право от всего украинского общества выступать «буревестниками» и оплотами демократии. Национал-демократы перепутали «научный» или дремучий национализм с современной европейской социал-демократией. Предложенный обществу пропахший нафталином вариант «национальной идеи» скомпрометирован небывалым для европейской страны провинциализмом и коррупцией. Страна реально отброшена от цивилизованной Европы. Нанесен непоправимый ущерб становлению украинской государственности. Галиция является несамодостаточным регионом Украины, обладающим ограниченным природно-ресурсным потенциалом. В Советском Союзе здесь был создан крупный центр сложного машиностроения (включая автомобилестроение), радиоэлектронной промышленности и приборостроения. Однако долгая имитация «европейского пути» развития привела к тому, что сложившиеся экономические связи были разрушены, а в Европе аналогично место заняли промышленные центры Чехии и других центрально-европейских стран, ставшие сборочным цехом для западных компаний. Учитывая местные националистические проявления, Галиция не является привлекательной для западного, и тем более для российского капитала. При сохранении сложившегося этнопсихологического климата Галиция в отличие от Закарпатья и Волыни в условиях открытой экономики рискует превратиться в самый депрессивный регион Украины.
Волынь (Волынская и Ровенская области) — историко-географическая область, неоднократно испытавшая геополитическую трансформацию в прошлом. Волынь сложилась на месте Владимиро-Волынского княжества Киевской Руси. Плодородная почва, мягкий климат и относительная безопасность от кочевников способствовали развитию края, через который проходили важнейшие торговые пути между Западом (Краков, Регенсбург) и Киевом, Балтикой (Гданьск) и Черноморьем (Белгород-Днестровский). В отличие от Галиции здесь большинство украинцев исповедуют православие. В 1919 — 1939 гг. Западная Волынь, Полесье и Холмщина с населением около 2 млн. украинцев были в составе Польши. В 1919 г. Антанта потребовала прекратить наступление Красной Армии на западе на условной границе, выделенной по этнографическому признаку и получившей название по имени министра иностранных дел Великобритании «линии Керзона», в частности проходящей по рекам Збруч и Горынь. Эта линия рекомендовалась в качестве восточной границы Польши. После польско-советской войны 1920 г. по Рижскому мирному договору 1921 года к Польше отошли территории, значительно восточнее «линии Керзона» (Галичина и Волынь). В 1939 г. эти земли, согласно пакту Молотова-Риббентропа, вошли в состав СССР. Во время Великой Отечественной войны Организация украинских националистов и Украинская повстанческая армия, боровшиеся за самостийное государство, приняли решение о «радикальном» очищении украинских территорий от поляков. Летом 1943 г. произошла волынская трагедия. Украинскими националистами было уничтожено свыше 50 тыс. поляков (по польским данным). Украинские историки считают эту цифру завышенной. В современной Польше часть политической элиты требует признания ОУН-УПА преступной организацией, то есть подтвердить её статус при советской власти. После окончания войны в Польше в Закерзонье остались земли, где проживали этнические украинцы (Холмщина, Лемковщина и др.). С конца 1944 до 1946 гг. из Украины в Польшу выехало (было депортировано) свыше 800 тыс. поляков, а на свою историческую родину вернулось около 500 тыс. украинцев. Остальные украинцы, оставшиеся в Закерзонье были выселены в западные польские земли, где раньше жили немцы. В результате операции «Висла» в апреле-августе 1947 г. было переселено около 150 тыс. украинцев. Они размещались небольшими группами среди польского населения с целью их последующей полонизации. На Волыне на границе Карпат и Полесья был создан коммуникационных коридор, обеспечение которого требовало не только консолидации народа, но и терпимости к иноверцам. Крупный железнодорожный узел (Ковель) обеспечивает экономические связи с Польшей, Белоруссией и другими европейскими странами. В будущем Волынь станет главными коммуникационными воротами Украины со странами Европейского Сообщества.
Закарпатье (Закарпатская область) многократно меняло государственную принадлежность, входило в Киевскую Русь, Венгрию, Австро-Венгрию, Чехословакию и Советский Союз. Историческая область получила современное название в советском геополитическом пространстве. После распада Австро-Венгрии Закарпатье стало частью Чехословакии, а по Мюнхенскому пакту 11 октября 1938 года получило самоуправление под названием «Подкарпатская Русь». 14 марта 1939 г. в условиях немецкой оккупации и распада Чехословакии была провозглашена Карпатская Украина, но уже на следующий день оккупирована венгерскими войсками. В 1945 г. по правительственному соглашению между Советским Союзом и Чехословакией Закарпатье стало частью Советской Украины. В полиэтническом Закарпатье проживают украинцы, венгры, русские, румыны, цыгане и другие народы. Здесь месторазвитие русинов — автохтонов юго-западных Карпат. Этноним «русины» надолго исчез из употребления при советской власти, объявившей один из малочисленных славянских народов украинцами. В конце 80-х годов, в связи с усилением националистических тенденций со стороны галичан, под угрозой ассимиляции и территориальной экспансии русины начали заявлять о своих гражданских правах. В 1989 г. возникло общество подкарпатских русинов, а в 1997 г. прошел их первый Всемирный конгресс. В Закарпатье расположен географический центр Европы. В советском геополитическом пространстве здесь был создан крупнейший на западных границах международный узел транспортных коммуникаций (железнодорожный, автомобильный, трубопроводный). Советское Закарпатье занимало центральное геоэкономическое положение в социалистическом «лагере» Восточной Европы, что способствовало росту региональной экономики. После распада Советского Союза экономические связи с европейскими странами сократились, а геоэкономическое положение региона в независимой Украине оказалось периферийным. Закарпатье стало территорией депрессивного развития с высоким уровнем безработицы и низким качеством жизни. Местная продукция зачастую неконкурентоспособная из-за высокой себестоимости. Закарпатская область занимает последнее место в стране по площади сельскохозяйственных земель на душу населения. Поэтому аграрная реформа и передача земли в частное пользование здесь не решает проблему занятости. Закарпатье лидирует в Украине по числу временных иммигрантов, выехавших на заработки в европейские страны. Геоэкономическое положение Закарпатья еще более осложнится после вступления Польши, Словакии и Венгрии в Европейский Союз.
Северная Буковина (Черновицкая область) является частью исторической территории Буковины, сформировавшейся в геополитическом пространстве Австро-Венгрии. В прошлом эта территория входила также в состав Киевской Руси, Галицко-Волынское и Молдавское княжество, Османскую и Российскую/Советскую империю и Румынию. Включение Северной Буковины в состав Советского Союза не было предусмотрено секретными статьями пакта Молотова – Риббентропа. Берлин рассматривал претензии советского правительства в отношении Буковины противоречащим достигнутым договоренностям. Буковина на протяжении длительного времени была территорией австрийской короны и густо населена этническими немцами, судьба которых чрезвычайно заботила Германию. Однако, несмотря на отрицательное отношение к планам Москвы, Северная Буковина была оккупирована советскими войсками. В этой связи посол Германии в СССР граф фон Шуленбург писал: «Я не могу избавиться от ощущения, что вдохновителем и авторами требований об уступке Северной Буковины были украинские круги в Кремле». Этот вопрос был поднят и во время беседы Гитлера с Молотовым 13 ноября 1940 г. Советский министр иностранных дел признал, что вопрос о Буковине затрагивает территории, не упомянутые в Секретном протоколе. После распада Советского Союза среди украинских националистов была популярна идея суда над коммунистическим режимом и осуждения действий советской власти в Западной Украине. Как это не парадоксально, но отмена секретных статей пакта Молотова – Риббентропа ставит под угрозу территориальную целостность современной Украины, которая будет вынуждена вернуть Румынии Северную Буковину, а Галичину и Западную Волынь — Польше, владеющей этими территориями до 1939 г. на законных основаниях. Согласно Сен-Жерменского мирного договора 1919 года, являющегося составной частью Версальско-Вашингтонской правовой системы, определившей послевоенное устройство мира, Австрия отказывалась от Буковины в пользу Румынии. В 1921 г. между РСФСР и УССР, с одной стороны, и Польшей — с другой, после трудных пятимесячных переговоров был подписан Рижский мирный договор о прекращении войны и нормализации отношений. Советско-польская граница установилась значительно восточнее «линии Керзона» (названной по имени британского министра иностранных дел) и к Польше отошли западные украинские земли. Условная «линия Керзона» была рекомендована Верховным советом Антанты в декабре 1919 г. в качестве восточной границы Польши. Развитие рубежных территорий, относительно часто менявших статус, обусловлено геополитическим фактором. В экономически слабом государстве эти территории являются повышенными источниками политического и экономического сепаратизма. Они всегда рассматриваются деловыми кругами (в отличие от политиков) как зоны неблагоприятного инвестиционного климата.
Подолье (Винницкая и Хмельницкая область) неоднократно меняло свое историческое название в разных геополитических пространствах. В Галицко-Волынском княжестве, где Днестр и Буг были естественной основой коммуникационного каркаса, юго-восточные земли именовались Понизовьем (между средним течением Днестра и верховьями Южного Буга). Когда в Галицко-Владимирское княжество вторглась монголо-татарская орда, Понизовье стало называться Подольем. Новое название означало подол возвышенностей, спускающихся плодородной отлогостью к долинам Днестра и Южного Буга. Здесь был образован Подольский улус Золотой Орды, с которого брали дань татары, кочевавшие в степях Дикого Поля. Подольская возвышенность являлась водоразделом двух речных торговых путей по Днестру и Южному Бугу (антиподу северному Бугу), по которому проходил древний Кучманский шлях. На протяжении столетий здесь пролегали важные торговые коммуникации между Центральной Европой и Черноморьем. Только с ослаблением Османской империи появилась возможность сместить западнее этот выход из Европы к Черноморью. Кучманский шлях предопределил и направление формирования железнодорожной сети. По нему прошли магистрали Одесса — Киев и Одесса — Львов. Они образовали коммуникационный узел (Винница, Жмеринка) на пересечении сухопутных путей «из варяг в греки» и из Центральной Европы к Черноморью и на Кавказ. Здесь на рубежах геополитических интересов Руси и Золотой Орды, Российской и Османской империй, Польши, Литвы и Молдавии многократно создавались маргинальные образования. В 1768 — 1772 гг. существовала Барская конфедерация, названная по имени подольского города Бара. Это был вооруженный союз польской шляхты, направленный против короля Станислава Понятовского и Российской империи. Конфедерация выступала за сохранение шляхетских вольностей и привилегий католической церкви, против её равноправия с православными. Подавление Барской конфедерации российскими и польскими войсками подготовили почву для 1-го раздела Польши. Бар был расположен на одном из притоков Южного Буга на стратегическом торговом пути из Польши в Черноморье. Местный крепостной замок, сооруженный по приказу жены польского короля Сигизмунда I, считался своеобразным ключом Восточного Подолья. Бар обладал магдебургским правом и за короткое время превратился в крупный вольный город, обладавший многочисленными торговыми преференциями. В геополитическом пространстве Великого княжества Литовского часть Подолья получила название Брацлавщины, где сохранялось русско-литовское право. Здесь литовским князьями были заложены на южной границе замки, давшие рост Виннице, Брацлаву и другим городам. Под натиском Османской империи Польша в 1672 г. уступила Подолье, где было создано турецкое буферное Сарматское княжество, просуществовавшее до 1699 г. со столицей в Печорах, перенесенной с 1685 г. в Немиров. Турецкий султан провозгласил правителем Правобережной Украины (Сарматского княжества) молдавского господаря Георгия Дуку (по происхождению албанского грека), которого сменил переметнувшийся к туркам Юрко Хмельницкий, сын знаменитого Богдана. Пограничная Брацлавщина многократно переходила то к туркам, то к полякам, то к украинским гетманам. В 1792 г. на Брацлавщине польским князем Станиславом Потоцким в союзе с другими магнатами была создана Тарговицкая конфедерация с центром в Тульчине. Причиной её создания явилась сложная геополитическая обстановка на стыке интересов европейских монархий и Османской империи. устремленная к Черноморью Россия вела непрерывные войны с Турцией, а Речь Посполитая находилась в состоянии глубокого упадка. Поэтому польская аристократия, владеющая богатейшими пограничными землями, вынуждена была вести двойную политику. Юридический акт конфедерации разрабатывался в Петербурге под наблюдением Екатерины II и был опубликован в местечке Тарговица в момент вторжения российских войск в Польшу. Тарговецкая конфедерация способствовала 2-му разделу Польши и вошла в её историю как символ национальной измены.
Восточная Украина — социокультурных регион и геополитическая «плита», включающая историко-географические области Черниговщины, Слобожанщины и частично Новороссии. Восточная геополитическая «плита» является самой молодой в Украине. Она сформировалась на рубежах леса и степи в многомерном пространстве взаимодействия Киевской и Московской Руси со степными народами. В Восточной Украине формирование украинской нации еще не завершилось. Этот регион исторически связан с Россией и православием. Регион является экономическим «хребтом» Украины, основным регионом-донором страны, особенно Донецкая и Днепропетровская области. Здесь расположены крупнейшие промышленные центры и главная угольно-металлургическая база, обеспечивающие самый весомый вклад в валовой национальный продукт и внешнюю торговлю государства. Вместе с тем, основные производственные фонды металлургии и угольной промышленности морально устарели, требуются огромные инвестиции на реконструкцию и модернизацию отраслей. Восточная Украина лидирует в стране по численности населения и, соответственно, по количеству электората, представляющего территориальные общины со своими социокультурными особенностями. Восток является носителем русско-украинской культурной традиции и православия, выступает за добрососедские отношения с Россией. После провозглашения независимости здесь особенно проявилась социокультурная рубежность местных русскоязычных украинцев. Они ощущают себя украинцами по крови и одновременно частью русской культуры. Государственная граница разделила единую, преимущественно русскоязычную и православную субкультуру. На степных просторах от Измаила до Краснодара, Курска и Белгорода отмечается сходство в политической географии (электоральном поведении). Эти территории ошибочно называют «красными поясами», преувеличивая организаторскую роль коммунистов. Идентичность поведения украинского и российского электората на парламентских и президентских выборах более правильно квалифицировать как особенности субкультуры, проявляющейся в протестном голосовании против рыночного фундаментализма. Социокультурных различий между Кубанью и украинским Причерноморьем меньше, чем между последней и Галицией. И это не удивительно, Кубань заселялась украинскими казаками-черноморцами Черноморского казачьего войска, располагавшегося в 1790-1791 гг. между Днепро-Бугским и Днестровским лиманами. В Восточной Украине и сопредельных территориях Российской Федерации выделяются исторические области Черниговщина, Слобжанщина, Полтавщина часть Новороссии (бывшая Екатеринославская губерния от Приднепровья до Луганщины), Донбасс (бывшие земли войска Донского). Относительно молодые исторические области Слобожанщина, Новороссия и Донбасс сформировались в российском геополитическом пространстве. Черниговщина (Черниговская область) возникла на месте крупного древнерусского княжества, простиравшегося от Днепра до низовьев Оки, от Чернигова до Рязани и Мурома. Черниговское княжество являлось основным транслятором передачи традиций от Киевской Руси к Залесской (Московской) Руси. Здесь на сопредельных территориях Украины сохранились традиции Новгород-Северской земли. Черниговщина граничит с Белоруссией и Россией, что создает предпосылки для трансграничного сотрудничества. В будущем при возможном создании Восточноевропейского экономического союза Чернигов может стать вторым Страсбургом. Слобожанщина или Слободская Украинавозникла в геополитическом пространстве Российской империи. С 1688 г. «Великороссийский приказ» ведал управлением так называемой «Слободской украйны» — казацкими поселениями левобережной Малороссии, включающей ахтырский, сумский, харьковский и изюмский полки. Слобожанщина заселялась бежавшими из Речи Посполитой украинскими казаками и крестьянами, а также русскими служилыми людьми и беглыми крестьянами с севера. После распада Советского Союза историческая область оказалась разделена украинско-российской государственной границей. Слободская Украина включает территории современных Харьковской и частично Донецкой, Луганской, Сумской областей Украины и Воронежской, Белгородской, Курской областей России. Слобожанщина, обладавшая значительным экономическим потенциалом, существенно пострадала из-за свертывания сложившихся деловых связей. Новороссия (северная часть) включает Донбасс и Приднепровье, где сконцентрированы основные мощностиотечественной металлургии, ведущие предприятия тяжелого машиностроения и энергетики. Экспорт металла обеспечивает Украине основной приток конвертируемой валюты и положительное сальдо внешнеторгового баланса. В соответствии с экономической мощью возрастет влияние местного капитала в политическом пространстве страны.
Южная Украина (Причерноморье) — социокультурный регион и геополитическая «плита», включающая историко-географические области Новороссию (южную часть), Крым и Придунавье (Южная Бессарабия или Буджак). Особенно место занимает Крым, имеющий самый большой исторический срок пребывания в геополитических пространствах крупнейших евразийских государств и империй. Крым занимает исключительно важное место на рубежах евразийских цивилизаций, по существу является крупным геополитическим регионом, и его характеристика будет рассмотрена в заключительной главе учебника. Южная (Причерноморская) геополитическая «плита» двести лет пребывала в российском геополитическом пространстве. После распада Советского Союза здесь вскрылись потенциально “сейсмические” зоны, обнажились старые политические, экономические и этнические границы. Произошла существенная региональная трансформация, обусловленная утратой главных коммуникационных функций. Южная Украина (Автономная Республика Крым, Одесская, Николаевская и Херсонская области) играет исключительно важную роль в формировании геополитического кода государства. Регион расположен в геополитическом центре Евразии на пересечении коммуникационных осей север – юг и запад – восток. Самая крупная концентрация морских торговых портов в Восточной Европе обеспечивает внешнеторговые связи государства. Близость европейского и ближневосточного рынка, наличие относительно развитой социально-производственной инфрастуктуры создают предпосылки для развития открытой экономики. После падения «железного занавеса» изменилась геополитическая и геоэкономическая обстановка в Причерноморье. Регион «вернулся» на северную периферию средиземноморского пространства, где его хозяйство оказалось неконкурентоспособным, а исторические функции транзитной торговли утрачены. Вновь обострившийся Восточный вопрос, включая статус Черноморских проливов; нерешенные проблемы непризнанной Приднестровской республики, крымских татар, украинско-румынский конфликт вокруг черноморского шельфа и острова Змеиный; украинско-российский спор о статусе Азовского моря и другие проблемы усиливают геостратегическую неопределенность. Современные проблемы Причерноморья часто сводятся к формированию местных маршрутов транспортировки каспийской нефти. Согласно такому подходу, стоит только Украине вписаться в разрабатываемые международные проекты, и процветание региона будет обеспечено. Рассмотрим особенности региональной трансформации.
Новороссия сформировалась в геополитическом пространстве Российской империи. За многовековую историю причерноморская земля блистала плодородием, города — свободной торговлей, люди — ремеслами, предприимчивостью и талантами. Здесь нет крупных месторождений полезных ископаемых. Главное бесценное богатство Новороссии, веками создаваемое природой и человеком, — коммуникационные функции места на рубежах Средиземноморья (Черноморья) и Евразии. В независимой Украине Новороссия утратила морскую мощь (разворованный торговый флот, упадок судостроения и курортно-рекреационного хозяйства) в результате коррупции и некомпетентности власти. Причерноморские земли от Дуная до Таганрогского залива длительное время входили в геополитическое пространство Османской империи и являлись для России «новыми» или «барьерными» (буферными). В середине ХVIII в. степь занимали преимущественно ногайские орды — вассалы крымских ханов и турецких султанов. После вхождения Причерноморья в Российскую империю началась колонизация Дикого Поля. В заселении земель принимали участие украинцы, русские, белорусы, греки и армяне из Крыма, болгары, молдаване, поляки, сербы, выходцы из Центральной Европы (немцы и швейцарские французы), евреи из Польши и Белоруссии. После выхода России к Черному и Азовскому морям на землях Дикого Поля и Тавриды в геополитическом пространстве Империи сформировалась историческая область Новороссия, включающая территории Екатеринославской, Херсонской и Таврической губерний от Южной Бессарабии (Буджака) и Крыма до Кубани. Новороссия активно включается в международное разделение труда. В связи с возросшей ролью черноморских портов Одесса, Херсон, Таганрог и Феодосия выделяются в особые градоначальства (получают определенные права самоуправления). Позднее к ним прибавляется другие портовые города юга империи. К 1914 г. самоуправление сохранилось в Одессе, Николаеве, Керчи, Севастополе и Ростове-на-Дону (пять из восьми градоначальств России). Новороссия и Крым являются родиной нескольких поколений восточных славян, а для крымских татар и других — историческим месторазвитием. Край заселялся и осваивался украинскими казаками и крестьянами, русскими, европейскими колонистами, переселенцами из Османской империи. Исключительной особенностью этого этнокультурного региона было широкое распространение среди колонистов и других переселенцев гарантий личной свободы. На основе “разноплеменности” и веротерпимости здесь сложилась оригинальная субкультура.
В Новороссии никогда не было крепостного права, а крестьяне получили после революции земли многочисленных крупных помещичьих имений. Поэтому при возникшей угрозы реставрации старых порядков во время германо-австрийской оккупации, крестьяне примкнули к повстанческому движению батьки Махно, организовавшего весной 1918 года партизанский отряд. Революционно-Повстанческая армия батьки Махно, достигавшая временами до 40 тысяч человек, обладала исключительной маневренностью и три года продержалась на поле брани Гражданской войны. Партизаны наносили концентрированный удар по цели и рассыпались в степи. Махно первым применил тачанку с пулеметом в качестве эффективной боевой единицы (по аналогии с танком). После революции 1917 года Махно воевал против германских и австро-венгерских оккупантов и союзным им Украинской Центральной рады и Гетманщины. Воевал против петлюровцев и белых, с красными периодически был в союзе. Одно из соединений батьки Махно в составе несколько тысяч человек сыграла важную роль при форсировании Сиваша и обеспечила красным победу при штурме Перекопа. После победы в Крыму красные объявили махновцев «вне закона». Крестьяне устали от лихолетья и стали выдавать повстанцев. С введение новой экономической политики сузилась социальная база махновщины.
За то, что Новороссия, включая область Войска Донского, выступила на стороне Белого движения, она была расчленена советской властью между Украиной, Россией и Казахстаном. К бывшему Киевскому генерал-губернаторству, включающую преимущество Малороссию, были присоединены губернии из Новороссии. Щедрость была вызвана не сколько любовью к украинскому народу, а сколько задачей с революционной решительностью наказать Новороссию, вставшую преимущественно на сторону Белого движения. Земли мятежной области Войска Донского были поделены между советской Украинской республикой и Российской Федерацией. Была ликвидирована Таврическая губерния, а чтобы наказать последний крымский форпост Белого движения, была создана вопреки всякой логики крымско-татарская автономия, где крымские татары не имели численного большинства. Украинские «оранжевые» национал-демократы преиодически используют крымских татар в тактической борьбе за власть. Не думая, что будет завтра на Крымском полуострове.
Украинизация (примитивизация) 20-х годов была прервана советской властью, так как она стала насильственно осуществляться на востоке республике (бывшей Новороссии). Провинциальный национализм не способствовал становлению советской государственности. В начале нового столетия бывшее Киевское генерал-губернаторство голосует за «оранжевую революцию». А бывшая Новороссия превращается в красный пояс, выступающий за союз с Россией.
«Современные» украинские националисты видят в Новороссии не только угрозу федерализации государства. «Истинные украинцы» боятся новороссийского опыта создания успешного полиэтнического социума. Поэтому они явились верными продолжателями национальной политики большевиков. В самостийной Украине националистические партийные группировки используют крымских татар в тактической борьбе за власть, не думая о будущем Крыма. Крымские татары на своей родине используются Киевом в качестве пятой колоны против русских. «Новороссия» и «Одесса» вызывают отторжения у «истинных украинцев», потому что, этот полиэтничный край наиболее соответствует европейской региональной модели. Украинское Причерноморье еще совсем недавно было плацдармом развития морского хозяйства, а теперь оказалось неконкурентоспособным на внешних рынках и стало зоной высокого риска вложения капиталов. Развитие региона сдерживается отсутствием рыночной инфраструктуры, скоростных магистралей, обостряются энергетическая, водохозяйственная и экологическая проблема. Политические, социокультурные, экономические рубежи Причерноморья в зависимости от региональной политики могут стать или стратегическим ресурсом развития, или причиной этнополитических конфликтов. Поэтому необходима политическая воля и стратегическое виденье Новороссии, как социокультурного региона, обладающего историческим созидательным опытом полиэтнической консолидации и европейской интеграции. Как отмечают политологи и социологи, Новороссия не имеет консолидирующего центра, наподобие Львова в Галиции. Днепропетровск, Харьков и Донецк борются не за регионально лидерство, а за власть в Киеве. Для Восточной Украины характерен «олигархический регионализм» и доминирование местной территориальной идентификации (харьковчане, одесситы, крымчане) над этнической (русские, украинцы, евреи, крымские татары). Преимущественно русскоязычная православная Новороссия выступает за сохранение рубежной русско-украинской культуры и добрососедских отношений с Россией. После провозглашения независимости здесь особенно проявилась социокультурная рубежность местных русскоязычных украинцев. Они ощущают себя украинцами по крови и одновременно частью русской культуры. В результате сложившейся этнической биполярности образовалась энергонасыщенная зона рубежной субкультуры, где эмоционально-ценностное мышление через страстную ностальгию способствует деловой и интеллектуальной активности.Наиболее наглядно трансформация Новороссии можно проследить на примере Одессы. Феномен Одессы сформировался в результате пространственно-временной стратификации природных, геополитических, социокультурных и других рубежей многомерного коммуникационного пространства в данном месте и социальном времени. Созидательная рубежная энергетика была обусловлена притяжением пассионариев, «европейским либерализмом», полиэтничностью, традициями экономической свободы и самоуправления, транзитной торговлей и повышенными социокультурными контактами граждан. В начале Х1Х века Российская империя окончательно встала на путь поощрения черноморской торговли, фокусом которой со временем становится Одесса. К ней перешли функции транзитной торговли Крыма, ставшего на два столетия главной российской черноморской военно-морской базой. Таким образом, были разделены геополитические и геоэкономические функции между Крымом и Одессой. Геоэкономическое положение Одессы обусловлено уникальными особенностями функции места. Именно здесь Великая Евразийская степь выходит широким фронтом к средиземным морям, наиболее глубоко вдающимся в континент. Одесса стала морскими воротами в Европу для степного «золота» (хлеба), как в свое время испанская Севилья — для золота Нового Света. Рост торговли и её направления зависели от геополитической обстановки в Черноморье и других регионах. Когда в результате Континентальной блокады, установленной Наполеоном, прервались торговые связи между Россией и Англией через балтийские порты, а многие европейские страны лишились возможности получать товары из восточных стран-экспортеров, транзитная торговля через Одессу испытывала подъем. Присоединение Закавказья к России создавало благоприятные условия для транзита товаров из Центральной Европы через Одессу и далее морским путем к Кавказскому побережью и в Иран. В Одессе в условиях преодоления узости внутреннего рынка, необходимости привлечения капитала и отсутствия торгового флота родилась и была реализована идея открытой экономики. Крупным событием стало объявление Одессы зоной порто-франко. По царскому манифесту от 16 апреля 1817 года город-порт получил право беспошлинной торговли на тридцать лет. Фактически преференциальный режим был введен в 1819 году. Наступил «звездный час» Одессы. Городу предоставлялось право беспошлинного ввоза заграничных товаров и их продажи на строго ограниченной территории. Крымская война (1853 — 1856 гг.) Российской империи с экономически наиболее развитыми западноевропейскими государствами (Англией и Францией) вскрыли несостоятельность феодально-крепостного строя, замкнутость национальной экономики, что ускорило российские реформы 60-х годов. В новых обстоятельствах изменилась и торговая политика, режим порто-франко в Одессе был упразднен. Порто-франко явилось предпосылкой процветания Одессы, прорывом в европейский цивилизованный мир, предвестником перехода Российской империи к открытой экономике и свободному предпринимательству. После Крымской войны вновь меняется геополитическая и геоэкономическая обстановка в Черноморье, замкнутом Российской и Османской империями. С освобождением Молдавии, Валахии и провозглашением Румынии образуется западноевропейское «окно» к Черному морю. Строительство железной дороги к дунайскому порту Галацу, доступному морским судам, способствовали превращению его в лидеры черноморской торговли зерном (из Венгрии). Геополитические изменения в регионе и отсутствие современных транспортных подходов к Одессе приводят к упадку экономику города, откуда торговый капитал начал «перетекать» в Галац и Брэилу. Как ни парадоксально, но «золотой век» Одессы закончился с эпохой великих российских реформ, у истоков которых было и местное порто-франко. В дальнейшем международное значение Одессы возросло с открытием в 1869 г. Суэцкого канала и нового торгового пути в Азию, включая Дальний Восток. В 1865 г. был построен первый участок железной дороги от Одессы до Балты, а в 1870 г. железная дорога соединила портовый город с Киевом и, соответственно, с Москвой и Петербургом. Для пароходного сообщения между черноморскими и заграничными портами было учреждено Русское общество пароходства и торговли (РОПИТ). В 1870 г. Общество получило от казны Одесскую железную дорогу и превратилось в крупнейшую российскую монополию в морском торговом судоходстве. В российских реформах были учтены отрицательные последствия свободной торговли для мануфактурной промышленности, изделия которой не могли конкурировать по качеству с зарубежными товарами. Опыт порто-франко способствовал созданию таможенного режима Российской империи, протекционистского для отечественного предпринимательства и ввоза иностранного капитала. У истоков этой политики стояли выпускник Новороссийского университета граф С.Ю. Витте и великий русский ученый Д.И. Менделеев, судьба которого также связана с Одессой. Большое значение в прошлом для Одессы имело «пограничное» сочетание личной свободы граждан с экономическими и административными преференциями, среди которых выделялись порто-франко и самоуправление (градоначальство). На фоне небольших «островков» самоуправления в Российской империи Одесса, несомненно, была звездой первой величины, которую зажгла искра «европейского либерализма» и экономической свободы. Постсоветская Одесса унаследовала кризисное состояние городской среды. Жизнь города характеризуется хроническим дефицитом бюджета и развитой теневой экономикой, криминогенной обстановкой, высоким уровнем скрытой безработицы, неудовлетворительной демографической ситуацией, низкими нормами обеспечения жильем и стационарным медицинским обслуживанием, требующим модернизации коммунальным хозяйством (транспорт, водоснабжение, теплофикация, энергетическое обеспечение) и острой экологической обстановкой. В прошлом знаменитые одесские пляжи ныне по санитарно-гигиеническим и другим нормам представляют реальную опасность для здоровья отдыхающих. Эти обстоятельства усиливают социально-психологический дискомфорт. Искусственное создание «островков» качества жизни не только углубляет социальное расслоение, но и может в очередной раз стать «детонатором» этнонационального конфликта. В независимой Украине изменилось геостратегическое положение Одессы, ставшей главным портом и центром морского хозяйства страны. Но город по-прежнему не имеет административных прав, которыми располагают многие морские «столицы», например, главный российский портовый город Санкт-Петербург. Поэтому приоритетным является восстановление исторической справедливости — возвращение Одессе реальных прав городского самоуправления. Еще в конце 80-х годов в качестве альтернативы самоуправления была предложена концепция свободной экономической зоны, «плодотворно» использовавшаяся в борьбе за власть. Развернувшаяся в первые годы независимости Украины борьба между столичными и местными корпоративными группами за право контроля деятельности Черноморского пароходства, приносившего государственной казне значительные поступления в твердой валюте, привели, практически, к гибели торгового и пассажирского флотов. Большая Одесса вместе с Ильичевском и Южным утратила функции главного транспортно-коммуникационного узла Черноморья. Вместо Черноморского пароходства основным градообразующим предприятием Одессы стал крупнейший в стране оптово-розничный рынок, обеспечивающий рабочие места многим одесситам и являющийся основным гарантом социальной стабильности. Курортно-рекреационное хозяйство города в условиях свободы выбора мест отдыха и лечения оказалось неконкурентоспособным в Средиземноморье. В результате геополитических факторов, внутренней политической и законодательной нестабильности, медленного формирования рынка ценных бумаг инвестиционная привлекательность Одессы остается низкой. Будущее Одессы обусловлено местоположением города в изменившемся многомерном коммуникационном пространстве. Возможно несколько сценариев развития Одессы. С распадом СССР отчетливо обозначился Евразийский геополитический разлом на рубеже цивилизаций, откуда усилился отток православных славян, начатый из Харбина и ныне продолженный из Центральной Азии и Кавказа, Боснии и Косова. На геополитической оси север - юг славянский мир простился с тысячелетней мечтой о Константинополе, а русскоязычными форпостами остались Одесса и Севастополь. Перспектива определяется не только тенденциями гарантированного поступательного прогресса. Проблемы города не имеют исключительно административного или экономического решения. Сценарий стабильного развития обусловлен предоставлением Одессе реальных прав самоуправления, предусматривающего не только выход из областного подчинения, но и формирование социальных условий для становления личности и экономического достоинства граждан. Вольный ветер перемен благоприятствует проявлению деловой активности и таланта. Феномен Одессы — это редкое, исключительное явление «пограничного состояния», которое никогда не повторится, но идеализированный и воспетый образ вольного города всегда будет его путеводной звездой, благоприятствующей проявлению деловой активности и таланта.
Придунавье. Междуречье низовьев Днестра, Прута и Дуная, известное в российском геополитическом пространстве как Южная Бессарабия, имело другое образное историко-географическое название — Буджак («угол» Золотой Орды). Здесь проходили рубежи евразийских империй и государств: Древней Эллады, Римской империи (Троянов вал), Византии, Болгарского царства, Киевской Руси, Золотой Орды, Генуи (торговые фактории), Молдавского княжества, Османской и Российской/Советской империи и Румынии.
Буджак — плавильный этнический котел и лесостепной клин между Карпатами и Черноморьем. Через эту узкую горловину Дикого Поля — гигантского степного коридора — ураганом проходили кочевые и другие племена, особенно в период так называемого Великого переселения народов. С VI века н.э. началось продвижение славян в лесостепное междуречье Нижнего Дуная и Днестра. На рубеже второго тысячелетия здесь сложилась народность гагаузов из остатков печенегов Дикого Поля. В буджакской степи кочевали ногайцы, сюда уходили болгары из Османской империи и украинские казаки из царской России. Во втором тысячелетии неоднократно менялся геополитический код Буджака. В X —XI вв. край входил в состав Киевской Руси, в XII—XIII вв. — в Галицко-Волынское княжество, с середины XIV века — в Молдавское княжество, а с начала XVI века — в Османскую империю. В результате русско-турецкой войны 1806—1812 гг. по Бухарестскому мирному договору 1812 года Буджак был аннексирован Россией. По Парижскому договору 1856 года край отошел к Румынии, а решением Берлинского конгресса 1878 года возвращен России, где стал частью Бессарабской губернии. Россия приобрела выход к Дунаю, а в качестве компенсации Румынии была передана Добруджа с плодородными землями и черноморским побережьем. В период 1918—1940 гг. Буджак вновь находился в составе Румынии. Согласно секретного дополнительного протокола к Договору о ненападении между Германией и Советским Союзом Бессарабия стала советской, а Измаильский, Аккерманский и Хотинский уезды присоединены к Украинской ССР. В Бессарабии проживало примерно 100 тыс. этнических немцев, которые Германия предполагала переселить на историческую родину. Советский Союз депортировал большинство бессарабских немцев в Сибирь и Среднюю Азию. В Великую Отечественную войну Буджак был оккупирован и вошел вместе с Одессой, Северной Буковиной и Северной Бессарабией в Транснистрию, переданную Германией союзной Румынии. Геополитическая рубежность Буджака способствовала не только межгосударственной конфронтации, но и развитию геоэкономических функций свободной торговли. Транзитная торговля доминировала в экономике края в эпоху Киевской Руси, Золотой Орды и Молдавского княжества. Геополитическая обстановка в Юго-Восточной Европе неоднократно приводила к смене направлений основных торговых коммуникаций. Цареградское направление (на Константинополь) было настолько важным в Киевской Руси, что князь Святослав после похода на Хазарию, подорвавшего монополию внешней торговли и ростовщичества местных еврейских купцов, решил устроить новую столицу государства на Нижнем Дунае, где в 967 г. был основан город Переяславец, или малый Преслав. В IX—XII вв. населенная преимущественно славянами Дунайская земля (остров русов) с центром в Переяславце являлась стратегической военно-торговой базой Руси на пути в Византию. Первый международный договор Руси с Византией, подписанный в 911 году, предоставлял русским купцам право беспошлинной торговли в Константинополе. В эпоху средневековья около двухсот лет транзитную торговлю Буджака контролировали западноевропейские (генуэзские) купцы, добившиеся передачи от Золотой Орды во владение Кафы и других причерноморских торговых город. В этой политике проявилось стратегическое мышление золотоордынских ханов, отличавшихся не только на полях сражений, но и в ведении хозяйства. Сохранение автономии генуэзских колоний способствовало процветанию Золотой Орды и эффективному разделению международного труда, при котором внешнеторговые связи осуществлялись опытными купцами, превосходно знавшими европейский рынок. В Буджаке центрами транзитной торговли стали генуэзские фактории в Ак-Кермане (Белграде) и в основанном монголами самом западном городе Килие. Когда Османская империя перекрыла средиземноморские торговые коммуникации с Востока, возросло значение Молдавского торгового пути, по которому восточные товары из генуэзских факторий Кафы и Белгорода направлялись во Львов, Краков и другие города Центральной Европы. В дальнейшем на протяжении трех веков Черное море становится внутреннем водоемом Османской империи, контролирующей местную торговлю. После распада СССР и утраты былой геополитической роли России в Юго-Восточной Европе Украина последовательно сдает доставшиеся ей в наследие геоэкономические позиции в Придунавье. Регион является одним из наиболее депрессивных районов страны, неблагоприятных для иностранных инвестиций. Буджак стал Островом, отделенным от остальной территории страны водной преградой Днестровского лимана. Основные железнодорожная и автомобильная магистрали Одесса — Рени проходят через территорию соседнего государства Молдовы. Транспортные коммуникации через гирло Днестровского лимана имеют ограниченную пропускную способность. Возможно, Украина и Румыния остались единственными европейскими соседними странами, между которыми отсутствует стационарный транспортный переход. Обострились транспортно-энергетические проблемы Буджака, получающего электроэнергию через подстанцию в Гагаузии (Молдова) с крупной тепловой станции, расположенной в непризнанной Приднестровской республике. Местное газоснабжение так же осуществятся от проходящего через Приднестровье магистрального газопровода Россия — Болгария. Буджак — регион экологического бедствия с низким качеством питьевой воды. При осуществлении одной из последних советских дорогостоящих «строек века» — водохозяйственного комплекса Дунай — Днепр здесь возникли непредвиденные экологические проблемы и нанесен значительный ущерб биологическим, бальнеологическим и другим природным ресурсам. Изменился режим функционирования экологически сбалансированной и высокопродуктивной системы река-лиман-море. За последнее десятилетие Украина утратила функции главного коммуникационного узла на Нижнем Дунае, уступив первое место соседней Румынии. Несмотря на экономические трудности, Румыния завершила грандиозный проект, начатый в недавнем прошлом по созданию крупнейшего и современного коммуникационного узла в Юго-Восточной Европе. С завершением строительства канала Рейн - Майн - Дунай введены в эксплуатацию румынские каналы Чернавода - Констанца-Юг, пропускной способностью до 100 млн. т в год, и Меджидия - Новодари. Констанца стала основными дунайскими воротами Центрально-Восточной Европы. Кроме того, имеется и естественный выход в Черное море через глубоководное Сулинское гирло, ведутся дноуглубительные работы на Георгиевском гирле. За последние двадцать лет в инфраструктуру торгового судоходства вложено свыше трех миллиардов долларов. Румыния успешно проводит политику открытости, приватизации крупных судоходных компаний. Ухудшились условия судоходства на украинском участке нижнего Дуная. Здесь в середине 50-х годов был создан судоходный канал Прорва для прохода советских судов типа «река-море». Из-за прекращения дноуглубительных работ канал заилился и украинские суда стали терпеть убытки из-за высоких ставок канальных сборов при прохождении по румынскому Сулинскому гирлу (более 5 тыс. долл. за сухогруз ). После восстановления судоходства по Прорве, проблема глубоководного канала для морских судов остается нерешенной. Вызывает особую тревогу, что транспортный коридор «из варяг в греки» и черноморский кольцевой обходят стороной крупнейшие украинские порты на Черном море и Дунае, на которые приходится 70 % грузооборота страны. Основной маршрут в Юго-Восточной Европе проходит через Будапешт и Кишинев в обход Украинского Придунавья. В этой связи участие Украины в создании очередной «мыльной» свободной экономической зоны на границе с Молдовой и Румынией будет иметь катастрофические последствия для портов Рени и Измаил.
В 1995 г. обострился украинско-румынский конфликт вокруг острова Змеиный. Конфликт является показательным для трансформации геополитического пространства Юго-Восточной Европы. Румыния предъявила права на остров площадью 1,6 кв. км и 12-мильную экономическую зону, ссылаясь на Парижский мирный договор 1947 года между государствами-победителями во Второй мировой войне и союзной Германии Румынией. На основании советско-румынских договоров о мире и дружбе 1948 и 1961 гг. остров принадлежал СССР. Конфликт вокруг острова Змеиный занимает особое место, так как затрагивает основы мирового порядка, установившегося после Второй мировой войны. Конфликт имеет, в первую очередь, не экономический аспект раздела шельфа, а носит геополитический характер. В Румынии сторонники жестких позиций в вопросах делимитации украинско-румынской границы рассматривают возвращение Острова как возрождение геополитической роли Румынии в Юго-Восточной Европе. И для этого, как считает румынская сторона, наступил долгожданный исторический момент. Континентальный шельф вокруг острова Змеиный потенциально богат на углеводородные ресурсы, однако Украина не располагает финансовыми и техническими возможностями для крупномасштабной сейсморазведки, а зарубежные компании воздерживаются от деловой активности в регионе до политического решения вопроса. Для Румынии возвращение острова Змеиного является символом возрождения геополитической мощи страны в Юго-Восточной Европе. Таким образом, делимитация украинско-румынской границы, особенно шельфа, затрагивает исключительно сложные аспекты формирования нового мирового порядка. Остров Змеиный — это не проблема обмена квадратных метров или раздела перспективного на энергетические ресурсы континентального шельфа, а сложная геополитическая проблема постбиполярного мира, требующая высокого профессионализма и ответственности договаривающихся сторон.
Трансформация Украинского Причерноморья будет оказывать реальное влияние на геоэкономический код государства. Будущее Южной Украины зависит от геополитической обстановки на Балканах, Черноморье и Кавказе. Оптимистический сценарий обусловлен возрождением коммуникационных функций Причерноморья. Великая Евразийская степь и на рубеже третьего тысячелетия остается главной коммуникационной осью континента, вдоль которой осуществляется интенсивный материальный, культурный и информационный обмен между Западом и Востоком. Здесь могут пройти транспортные коммуникации будущего между полюсами экономического и технологического развития в Западной Европе и Азиатско-Тихоокеанском регионе, когда на рубежах Евразийской степи возродятся исторические узлы свободной торговли и культурного диалога между цивилизациями. Нельзя отрицать и интеграционные тенденции «плавильного котла» — формирования субкультуры новороссов. От Киевской Руси берут начало славянские ветви великороссов, малороссов и белорусов, образовавших ныне независимые государства. Двести лет назад в геополитическом пространстве России на степных просторах Причерноморья зародилась, основанная преимущественно на возрождении духа «разноплеменности», субкультура, в становлении которой кроме малороссов и великороссов приняли участие многие другие народы.
*** В Украине сложился неэквивалентный обмен между западными и, с другой стороны, восточными и южными регионами страны. Восточная Украина, лишенная крайностей национализма, вносит самый весомый вклад в отечественную экономику, а русско-украинская культура выступает главным транслятором межцивилизационного диалога. Понижение статуса маргинальной русско-украинской культуры может привести к усилению социально-психологического дискомфорта с непредсказуемыми последствиями. Внутренняя региональная политика Украины должна строиться на основе многомерного пространства равновеликих социокультурных традиций и преодоления тенденций депрессивного развития отдельных территорий.