Реконструкция

(1865—1877)

1. Экономические последствия войны. Расстановка политических сил

Масштабы военных действий в период гражданской войны требовали огромного количества военной техники и всего, что было необходимо для ведения этой войны. Используя выгодную конъюнктуру, спекулянты-фи- нансисты наживали солидные состояния. Создавались крупнейшие аме- риканские финансовые империи Моргана, Вандербилта, Гулда, Филда, Рокфеллера и др.

За годы войны таможенные пошлины на ввозимые в США товары увеличились с 19 до 47% их стоимости, что способствовало росту аме- риканской промышленности. Недостаток рабочих рук в сельском хозяй- стве Севера, вызванный призывом в армию, был компенсирован широким использованием сельскохозяйственных машин: в 1865 г. в стране насчи- тывалось 250 тыс. жатвенных машин.

Растущий спрос на сельскохозяйственные машины стимулировал развитие машиностроительной промышленности и других отраслей про- мышленного производства. К концу гражданской войны по объе- му промышленной продукции США входили в число ведущих держав. Осуществлялось гигантское железнодорожное строительство. Железнодо- рожным и горнозаводским компаниям были переданы огромные земель- ные наделы.

Сконцентрировав в своих руках всю полноту государственной власти, буржуазия использовала ее для наступления на жизненный уровень тру- лящихся. В годы войны трудящиеся платили кровью за победу над план- таторами, а после войны буржуазия начала широкое наступление на их социально-экономические права. Перевод экономики на мирные рельсы породил массовую безработицу. К ноябрю 1865 г. из вооруженных сил Союза было демобилизовано около 1 млн., из них большинство пополни- ли армию безработных.

В тяжелом положении находились южные штаты, где велись основ- ные военные действия. Многие штаты были полностью опустошены. Плантационное хозяйство — основа экономики Юга — переживало состоя- ние глубочайшего кризиса: нарушены севообороты, почва истощена, уро- жаи резко сократились. Сбор хлопка уменьшился с 5740 тыс. кип в 1861 г. до 1900 тыс. в 1866 г.1 Обрабатываемая площадь сократилась на 50%.

Тяжелый удар по плантационному хозяйству Юга нанесло свобожде- ние рабов, лишившее плантации рабочих рук. После окончания войны бывшие рабовладельцы вынуждены были решать проблему обеспечения плантаций рабочей силой путем найма, что оказалось сложнейшей про- блемой. Негры очень неохотно шли на заключение контрактов с планта- торами, не доверяя своим бывшим хозяевам.

Военный разгром плантаторов-рабовладельцев и освобождение рабов означали окончание только первой фазы революции. После гражданской войны встали новые революционные задачи: конфискация земель план- таторов и распределение их среди негров и безземельного белого населе- ния; предоставление освобожденным рабам равных с белыми экономиче- ских, политических и гражданских прав; лишение контрреволюционных плантаторов политической власти на Юге.

Борьба за осуществление этих мероприятий продолжалась с 1865 по 1877 г. В американской исторической литературе этот период получил название Реконструкции Юга. «Ни один период американской истории же подвергался столь радикальному пересмотру в работах историков, как Реконструкция» \ В этот период ход развития революции на Юге поста- вил перед буржуазией задачу «стать во главе трудного дела политическо- го переустройства и социального возрождения» 3.

Провести подобное переустройство Юга можно было, лишь опираясь на широкие круги населения, заинтересованного в этом. Специфика со- циальной структуры Юга свидетельствовала о том, что переустройство социальной и политической жизни южных штатов во многом зависело от мелких белых фермеров и арендаторов. Однако эти слои были отравлены ядом расизма. «Их ахиллесовой пятой как политической силы был бе- лый шовинизм» 4.

Наиболее последовательными борцами против плантаторов являлись негры. В ходе гражданской войны негритянский народ добился уничто- жения рабства. Это было завоевание огромного прогрессивного значения. Но, освободившись от рабства, негры не получили ни земли, ни права го- лоса, ни экономических, политических и гражданских прав. Равные с бе- лыми права негры могли вырвать только в борьбе с плантаторами, и им предстояло сыграть важнейшую роль на втором этапе революции.

Негритянский народ на Юге не был единым по социальному составу. Еще до гражданской войны среди негров началась классовая дифферен- циация. По переписи 1860 г., в 11 штатах Юга, принявших участие в мятеже, насчитывались 3 521 110 рабов и 132 760 свободных негров. Сре- ди свободных негров были богатые и образованные люди, особенно в Лу- изиане и в округе Колумбия. Из их среды в годы Реконструкции вышли многие видные руководители негритянского народа.

Подавляющее большинство негров работали на плантациях. Именно эти афро-американцы, на труде которых основывалось все благополучие плантаторов, были лишены самых элементарных прав и материальных благ. Негритянское население районов хлопковых плантаций и явилось основной движущей силой в революционных событиях периода Рекон- струкции. Негры относились к той части широких народных масс, кото- рые по экономическим и.политическим причинам были заинтересованы в продолжении революции. «Употребляя слово: „народ",— писал Ленин,— Маркс не затушевывал этим словом различия классов, а объединял опре- деленные элементы, способные довести до конца революцию» 5.

Основными политическими партиями в годы Реконструкции, как и во время войны, являлись республиканская и демократическая. В годы вой- ны республиканская партия возглавляла коалицию, сражавшуюся против мятежных рабовладельцев. Однако после выполнения этой задачи в пар- тии, разношерстной по своему классовому составу, неизбежно должны были произойти серьезные изменения.

Среди черного населения, которое надеялось на помощь в борьбе с плантаторами, республиканская партия продолжала пользоваться влия- нием. Но в рабочей среде начался массовый отход от республиканцев. Они покидали партию потому, что после войны буржуазия перешла в на- ступление на их жизненный уровень. Среди рабочих усилилось движение за независимые политические действия, тогда же стали создаваться тред- юнионы, развернулось мощное движение за 8-часовой рабочий день. Вли- яние республиканцев на фермеров в послевоенные годы также ослабло, ибо фермерство было недовольно финансовой политикой республиканцев и передачей самых лучших земель железнодорожным и горнорудным ком- паниям. Но значительная часть фермеров, получившая землю из рук бур- жуазии, продолжала поддерживать республиканцев.

Партию ослабляли внутренние разногласия. Еще в годы войны наме- тились, а в послевоенные годы с особой силой обозначились два крыла в партии. Левые, или, как их называли, радикальные республиканцы, представлявшие интересы революционной части буржуазии, требовали проведения на Юге буржуазно-демократических преобразований, предо- ставления негритянскому народу основных прав и передачи республикан- цам власти на Юге. Наиболее видными представителями этого крыла были Тадеуш Стивенc, Фредерик Дуглас, Чарлз Самнер, генерал Бенд- жамин Батлер, Захария Чендлер, Бенджамин Уэйл, Эдвин Стэнтон и др.

Правое крыло считало, что военная капитуляция Юга означает пре- кращение борьбы. Оно было против репрессий по отношению к плантато- рам и считало, что неграм надо дать лишь минимум прав. Это был курс на восстановление власти плантаторов на Юге и на ликвидацию револю- ционных завоеваний негритянского народа. Известными представителями правых республиканцев были Фессенден, Шерман, Трамбал, Сьюард, Блейн и др.

Дебаты в конгрессе показывают, что позиция республиканцев при го- лосовании по важнейшим актам Реконструкции определялась в значи- тельной мере тем, способствовало ли голосование за тот или иной законо- проект переизбранию на следующий срок данного конгрессмена. Это сви- детельствовало о том, что «особых идеологических расхождений между радикалами и умеренными республиканцами не было» 6.

В сложном положении к концу войны оказалась демократическая пар- тия. На Юге это была партия, потерпевшая сокрушительное поражение в гражданской войне. В годы Реконструкции основная задача партии за- ключалась в том, чтобы оградить плантаторов от репрессий со стороны победившей буржуазии, обеспечить их политическую власть на Юге и если не восстановить рабство, то поставить негров в условия, мало чем отличавшиеся от рабства. Социальной опорой демократов были плантато- ры, сохранившие значительные экономические и политические позиции. После войны укрепились связи между северными и южными демократа- ми, что привело к усилению позиций партии в национальном масштабе.

Окончание войны не означало прекращения борьбы между плантато- рами и буржуазией: эта борьба приняла лишь иные формы. Она велась уже в первые месяцы после окончания войны и нашла отражение в ра- боте 39-го конгресса. Ценнейшим документом для изучения событий того периода являются протоколы дебатов в конгрессе. «Тот, кто не читал cтраницу за страницей Протоколы конгресса,— писал Дюбуа,—... тот не в состоянии получить ни малейшего представления о проблемах Реконст- рукции, которые стояли перед Соединенными Штатами в 1865—1866 г.»7.

Первая сессия 39-го конгресса начала работу 4 декабря 1865 г. В цент- ре внимания оказались проблемы Реконструкции Юга и положение осво- божденных рабов. Основной вопрос, по которому раскололся конгресс, сводился к следующему: на каких условиях восстановить права мятеж- ных штатов и допустить их в Союз. Левые республиканцы в качестве предварительного условия требовали осуществления буржуазно-демокра- тических преобразований на Юге. Реакционные круги конгресса считали, что можно восстановить власть плантаторов на Юге, взяв с них формаль- ное обещание признать уничтожение рабства, после чего допустить пред- ставителей южных штатов в конгресс.

Не дожидаясь решения этого вопроса, южные штаты прислали в кон- гресс своих представителей. Это был вызов, который разбитая, но не сломленная контрреволюция бросила революционным силам страны. Группу депутатов возглавлял бывший вице-президент Конфедерации Александр Стефенс, в числе депутатов были четыре генерала Конфедера- ции, пять полковников, шесть чиновников правительства Конфедерации и 58 бывших членов конгресса Конфедерации. Реакционные круги конгрес- са получили полную поддержку президента Джонсона8.

В годы войны Джонсон активно выступал против мятежников, рас- сматривая мятеж как прямую угрозу существованию Союза, требовал раздела земель плантаторов. В 1864 г. его избрали вице-президентом Соединенных Штатов от республиканской партии, хотя он являлся воен- ным демократом и был «фанатичным защитником рабства перед и даже во время гражданской войны» 9.

Одним из первых актов нового президента было провозглашение 29 мая 1865 г. амнистии участникам мятежа. Джонсон назначил времен- ными губернаторами южных штатов бывших мятежников, которые про- вели фактически поголовную амнистию участников мятежа. Он сделал все для того, чтобы уберечь от возмездия президента мятежной Конфе- дерации Дж. Дэвиса, ответственного за преднамеренное убийство 50 тыс. солдат и офицеров федеральной армии, находившихся в плену у мя- тежников.

Джонсон считал, что для Реконструкции южных штатов необходимо провести следующие мероприятия: южные штаты должны признать от- мену рабства; военные долги бывших мятежных штатов ликвидируются; в осуществлении Реконструкции могут участвовать все белые 10, которые принесут присягу лояльности; осуществлением Реконструкции руководит не конгресс, а президент Соединенных Штатов.

Политика Джонсона в вопросах Реконструкции Юга отражала интере- сы плантаторов и реакционных кругов буржуазии, которые опасались, что осуществление буржуазно-демократических преобразований на Юге приведет к углублению революции, к усилению движения широких на- родных масс. Участник гражданской войны генерал К. Шурц подчерки- вал, что политика президента Джонсона стимулировала активность контр- революционных сил на Юге.

Программа Джонсона вызвала оппозицию со стороны рабочих и фермеров Севера, которые четыре года сражались против плантаторов и не желали допускать восстановления их власти на Юге.

Не поддержало этот план и большинство буржуазии Севера, ибо опа- салось, что, восстановив свои позиции в федеральном конгрессе, планта- торы попытаются ревизовать итоги гражданской войны. Самыми актив- ными противниками программы Джонсона были негры, так как восста- новление власти плантаторов противоречило их классовым интересам.

Согласно плану Джонсона к концу 1865 г. все штаты, правда с ого- ворками, приняли XIII поправку к конституции США. Силы реакции считали, что на этом Реконструкция закончена и бывшие мятежные штаты возвращаются в Союз, а их представители допускаются в кон- гресс.

Маркс с тревогой следил за событиями в Соединенных Штатах. 24 июня 1865 г. он писал Энгельсу: «Политика Джонсона не нравится мне. Смехотворна его напускная строгость по отношению к отдельным лицам; но до сих пор он крайне неустойчив и слаб на деле. Реакция в Америке уже началась и скоро очень усилится, если до сих пор царив- шей расхлябанности немедленно не будет положен конец» 11. Предвиде- ние Маркса оправдалось. Контрреволюционной политике Джонсона не было оказано должного отпора, и в южных штатах вскоре действительно чрезвычайно усилился террор. Реакционные силы активизировали свою деятельность и на Севере, стремясь «поставить на место» широкие тру- дящиеся массы, настаивавшие на удовлетворении своих экономических требований и демократизации общественно-политической жизни.

Отвечая 15 июля 1865 г. Марксу, Энгельс писал: «Политика г-на Джонсона мне тоже все меньше нравится. Все резче выступает ненависть к неграм, а в отношении старых лордов Юга он проявляет полное бесси- лие. Если дело пойдет так дальше, то через шесть месяцев в вашингтон- ском конгрессе будут заседать все прежние мошенники-сецессиони- сты» 12.

Именно этого и опасалась буржуазия Севера, которая считала, что укрепившись на Юге, плантаторы оказались бы в состоянии вести борь- бу за власть. Буржуазия Севера активизировала сопротивление реакционной политике Джонсона. Стивенc выступил с планом радикальных республиканцев по Реконструкции Юга: проведение Реконструкции яв- ляется исключительно делом конгресса; меры, предпринятые президентом по Реконструкции Юга, рассматривать только как временные; палата и сенат откладывают рассмотрение вопроса о допуске представителей Юга в конгресс; конгресс создает «Комиссию 15-ти» для расследования поло- жения в бывших мятежных штатах.

«Комиссия 15-ти», или, как ее называют, Объединенная комиссия конгресса по Реконструкции, была сослана 26 декабря 1865 г. Принятие резолюции, запрещавшей допуск в конгресс представителей южных шта- тов, означало, что Реконструкция Юга становится функцией конгресса. В декабре 1865 г. на открытии конгресса республиканцы официально санкционировали освобождение рабов и XIII поправку к конституции США, которая давала силу закона Прокламации об освобождении рабов. XIII поправка стала крупнейшим демократическим завоеванием амери- канского народа.

Наиболее ценный материал для изучения обстановки на Юге представ- ляет доклад К. Щурца 13. Касаясь разгула террора на Юге, Щурц отме- чал: «Плантаторы удерживают своих бывших рабов на плантациях с по- мощью грубой силы... Волна террора захлестнула многие районы Юга».

Плантаторы- стремились с помощью репрессий удержать негров на плантациях и заставить их работать в условиях принудительного труда. Неуплата неграм за проделанную работу была обычным явлением. Так, в Йорктауне (штат Виргиния) негры работали весь год, а 1 января, ког- да подошел срок рассчитываться, их выгнали с плантации и заявили, что они могут отправляться к янки. Генерал В. Стронг, работник Бюро освобожденных14, сообщал 1 января 1866 г., что 2/з негров в той части штата Техаса, которую он посетил, не получили ни цента, с тех пор как были освобождены. Аналогичное положение было и в остальных южных штатах. После сбора урожая плантаторы отказывались оплачивать труд негров и силой изгоняли их с плантаций, если негры возвращались, им грозила смерть.

Чтобы заставить негров работать, плантаторы прибегали к самым изощренным мерам насилия. Их не только истязали, но и продавали в рабство.

Одной из форм замаскированного рабства негров была система уче- ничества, касавшаяся как черных, так и белых детей. Если белый ребе- нок по решению суда попадал в ученики (в основном это касалось де- тей-сирот), то хозяин обязан был обучать его чтению, письму, арифме- тике и какой-нибудь специальности. Подобные условия не распространя- лись на учеников-негров. Более того, если негр-ученик убегал, он мог быть продан в пределах штата любому лицу 15.

Массовый террор, осуществлявшийся плантаторами, был направлен на то, чтобы изменить на Юге соотношение политических, классовых сил, создать благоприятные условия для нового закабаления негров. Создан- ная плантаторами на Юге система террора имела высокую степень организованности. В 1865 г. на Юге возникли бесчисленные «Огненные кресты», «Белые лиги» и другие антинегритянские организации. В 1865 г. в Теннесси появилась террористическая организация — Ку-клукс-клан, под контролем которой вскоре оказались многие штаты Юга. В рядах Ку-клукс-клана было немало белых бедняков, отравленных ядом расизма. Клан оказался наиболее жизнеспособной террористической организацией, он сохранился до наших дней и является своеобразным «национальным институтом» США.

Ку-клукс-клан соединил в себе худшие черты средневекового варвар- ства и современных методов организации. Террор против черного населе- ния велся исключительно жестокими и изощренными методами. В янва- ре 1866 г. 22 негра, заключенных в тюрьме в г. Кингстри (штат Южная Каролина), были сожжены заживо. В первую очередь бывшие рабовла- дельцы охотились за демобилизованными неграми, особенно если те появ- лялись в голубых мундирах федеральной армии.

Объектом террора являлись не только негры, но и белые республи- канцы. Известно о довольно многочисленных фактах террора против бе- лых, в частности об убийствах солдат и офицеров федеральной армии в южных штатах.

Прорабовладельческая позиция Джонсона вела к тому, что террористы оставались безнаказанными. В штате Джорджия, например, за 10 месяцев 1866 г. были убиты 150 человек, и гражданские власти ни разу не по- пытались призвать убийц к ответу. Генерал Орд докладывал, что за по- следние три-четыре месяца 1866 г. в Арканзасе зарегистрировано 52 убийства негров. И в данном случае убийцы не понесли наказания. Руко- водитель Ку-клукс-клана известный генерал Конфедерации Н. Форрест откровенно заявлял: «Мои намерения — убивать радикалов» 16. Это был «кровавый террор, позоривший цивилизованную страну» 17.

Со временем организованное сопротивление негров террору усилива- лось, в ряде случаев черные и белые совместно выступали против Ку- клукс-клана и других расистских организаций. В этих условиях тактика отдельных террористических актов уже не оправдывала себя и плантато- ры перешли к организации крупных негритянских погромов. Так, в Мем- фисе во время погрома в мае 1866 г. были убиты 46 негров и два белых республиканца. Подавляющее большинство убитых негров были ветера- нами гражданской войны; 75 человек получили ранения18.

Погром в Новом Орлеане произошел 30 июля 1866 г. Во время этого погрома около 60 негров и белых были убиты, 127 негров и 19 белых ранены. Трудно судить, сколь велики были жертвы антинегритянского геррора на Юге в 1865—1866 гг. и в последующие годы Реконструкции: oфициальной статистики жертв этого террора не существовало, а публи- ковавшиеся отдельные данные были явно преуменьшены. Куклукскланов- цы, чтобы обезглавить противника, в первую очередь «уничтожали ли- деров — негров» 19.

Буржуазия Севера не рискнула пойти на экспроприацию собственно- сти побежденного врага. Более того, после окончания войны плантаторам стали возвращать земли и имущество, которые были конфискованы у них в годы войны. И уже к февралю 1867 г. им возвратили собственность, стоимость которой оценивалась в 2 млрд. долл.20

Плантаторы имели на Юге не только сильные экономические пози- ции, но и контролировали местные органы власти. Позиции плантаторов укреплялись и тем, что они сохранили после войны военные кадры. В борьбе за укрепление своей власти плантаторы использовали не толь- ко террор, но и средства идеологического воздействия — церковь, прессу.

Плантаторы стремились добиться фактического восстановления рабст- ва путем введения так называемых «черных кодексов» — законодатель- ных актов, всесторонне регламентировавших положение негров. Верхов- ные суды, муниципалитеты, полицейские управления издавали многочис- ленные распоряжения, целью которых было ограничение прав негров и создание для них условий, ничем фактически не отличавшихся от рабства.

«Черные кодексы» вводили своеобразную систему резерваций для нег- ров, которым запрещалось владеть землей и заниматься какой-либо ком- мерческой деятельностью. Им оставлялась возможность идти в услужение к белому хозяину. «Черные кодексы» запрещали неграм носить огнест- рельное или какое-либо иное оружие, проводить митинги и собрания. За нарушение этих запретов к ответственности привлекались не только негры, но и белые.

Особое значение в «черных кодексах» имели законы о бродяжничест- ве и ученичестве. Под определение «бродяга» можно было подвести лю- бого черного, если тот не желал работать за плату, предложенную план- татором. Эти законы означали введение для негров системы принуди- тельного труда. Законы о бродяжничестве и ученичестве функционировали до 1868 г., когда были отменены правительствами Реконструкции.

«Черные кодексы» лишали негров права на труд, на свободу передви- жения, на судебную защиту и на самозащиту; негров лишали даже права на их собственных детей. Генерал Терри, командующий вооруженными силами Союза в Виргинии, в специальном приказе в связи с принятием «черных кодексов» писал, что эти кодексы «в конечном счете поставят освобожденных в условия еще более худшего рабства, чем те, от которых они были освобождены»21.