Ожидаемые результаты (совокупность целей и задач) прикладного исследования:

Проанализировать научно-технологическую составляющую российского инновационного проекта и впоследствии дать рекомендации для российской стороны по реализации «Сколково» (что необходимо развивать, чего стараться избегать, на что лучше сделать акцент, что является второстепенным), учитывая влияние научно-технологического фактора за рубежом.

Определение предмета специального анализа и его взаимосвязи с общими целями коллективной работы.

Наряду с научно-технологическим аспектом реализации «Сколково» исследовать организационный и экономический аспекты, чтобы, проанализировав те же аспекты ряда стран, выявив их сильные и слабые стороны и определив границы применимости их положительного опыта, уже в совокупности предоставить рекомендации Администрации президента России для дальнейшей реализации проекта российской «Силиконовой долины».

Основная часть

Концептуально-методологическое обоснование модели-гипотезы («макро-/микро-») для проведения прикладного политического анализа. Обоснованный выбор релевантного методологического подхода.

Обоснование выбора подхода

В качестве методологических подходов в данном исследовании мы будем использовать системный и элитистский подходы. Основные характеристики системного подхода позволят нам в данном исследовании:

1. Рассмотреть проблему одновременно как единое целое и в то же время как подсистему вышестоящих уровней;

2. Классифицировать выбранные для изучения кейсы и определить меру их успешности;

3. Определить общие схемы создания и функционирования инновационных проектов и технологических зон в разных странах

4. Выявить преимущества и недостатки различных моделей развития инновационных проектов и технологических зон;

5. Использовать полученные выводы для практических рекомендации в рамках развития научно-технической политики Российской Федерации и конкретно проекта «Сколково».

В то же время, весьма важным для нашего исследования является элитистский подход, поскольку решения о создании и развитии подобных проектов принимаются высокопоставленными лицами. Помимо этого, элитистский подход позволяет:

1. Выявить, каким образом происходит принятие решений;

2. Определить круг лиц, принимающих решения (далее - ЛПР);

3. Предсказать возможный результат данных решений

Описание казусов

Для выработки дальнейших практических рекомендаций по развитию проекта «Сколково», мы обратимся в данной главе к изучению научно-технологической составляющей данного проекта и проведем анализ данной сферы по четырем ключевым факторам:

Казус «научного города Японии» Цукубы интересен для нас по ряду факторов:

• Успешность проекта (крупнейшая инновационная и научно-технологическая зона Японии)

• Длительность существования (с 1963 года)

• Разные направления разработок

• Первоначальные инвестиции обеспечивались государством, но впоследствии город в большей степени перешел на самоокупаемость и частные инвестиции

Казус Малайзии (Киберджайя):

• Небольшой «возраст» проекта (начало 1997 г.)

• Решение о строительстве лоббировались руководством страны (премьер-министр Мохатхир Мухаммад)

• Серьезные затруднения в процессе реализации проекта

• Признание проекта в целом малоуспешным

Казус Силиконовой долины (США):

• Первый опыт создания крупного инновационного центра для обеспечения научно-технологического прорыва

• Наиболее крупный и успешный проект

Казус Силиконовой Касбы (Турция):

• «Новый» проект (малое время жизни)

• Политические реалии Турецкой республики весьма близки таковым в Российской Федерации

• Финансирование первоначальных разработок осуществляется в большей степени частным капиталом