- •Нормативы качества окружающей среды3
- •Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду4
- •Нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение (ноолр)
- •Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (Порядок)
- •Для кого предназначен Порядок
- •Действие настоящего Порядка не распространяется
- •Кем разрабатываются ноолр
- •Документы
- •Утверждение ноолр
- •Переоформление документов об утверждении ноолр
- •Решение об утверждении ноолр либо об отказе в утверждении
- •Основание для отказа в утверждении ноолр
- •Выдача документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение
- •Государственная пошлина за выдачу Документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение
- •Индивидуальные предприниматели и юридические лица, отнесенные к субъектам малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы
- •Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (пноолр)
- •Разработка пноолр
- •Основные задачи при разработке пноолр:
- •Задачи при составлении технического отчета:
- •Методы определения (расчета) нормативов образования отходов
- •Содержание и оформление проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
- •Содержание и оформление технического отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами
- •Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации19
- •Порядок учета в области обращения с отходами20
- •Правила инвентаризации объектов размещения отходов21
- •Коды видов объектов размещения отходов (для машинной обработки)
- •Коды систем защиты окружающей среды на объектах размещения отходов (для машинной обработки)
- •Коды систем мониторинга окружающей среды на объектах размещения отходов (для машинной обработки)
- •Интересные ссылки Ответы на вопросы, заданные в электронной форме, за 2011 год
- •16 Приказ Ростехнадзора от 19.10.2007 № 703 «Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»
- •17 Приказ Ростехнадзора от 19.10.2007 n 703 «Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»
Содержание и оформление технического отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами
Структура Технического отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами (далее - Технический отчет) включает следующие разделы:
-
титульный лист;
-
подтверждение неизменности производственного процесса и используемого сырья;
-
сведения об обращении с отходами в течение отчетного периода (года);
-
приложения17.
Лимиты на размещение отходов устанавливаются сроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, которым установлен лимит, неизменности производственного процесса и используемого сырья
При отсутствии такого подтверждения до окончания отчетного года деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обращения с отходами может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, предусмотренном законодательством РФ18.
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации19
самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности:
-
методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
-
правила инвентаризации объектов размещения отходов и правила учета в области обращения с отходами;
-
порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)
-
согласовывает в пределах своей компетенции порядок и сроки представления отчетности индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами
Порядок учета в области обращения с отходами20
устанавливает требования к ведению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходах.
Материалы учета являются информацией в области обращения с отходами и используются при:
-
проведении инвентаризации отходов;
-
подготовке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, технических отчетов о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах, отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности);
-
ведении федеральных статистических наблюдений;
-
расчетах платы за негативное воздействие на окружающую среду (в части размещения отходов).
-
Учет в области обращения с отходами ведется отдельно по каждому территориально обособленному подразделению либо филиалу (при их наличии) и по юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) в целом.
Правила инвентаризации объектов размещения отходов21
Правила инвентаризации объектов размещения отходов устанавливают порядок сбора, составления и оформления информации о находящихся в эксплуатации объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов (правила предназначены для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые эксплуатируют объекты размещения отходов (собственники, пользователи, владельцы, арендаторы), для Росприроднадзора и для территориальных органов Росприроднадзора)
Инвентаризация объектов размещения отходов проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими эти объекты, не реже одного раза в пять лет.
Источниками информации для инвентаризации объектов размещения отходов являются:
-
проектная документация на строительство объектов размещения отходов;
-
данные обследований (натурных, инструментальных, иных) объектов размещения отходов;
-
фондовые материалы;
-
иная документация.
По завершении сбора и обработки информации об инвентаризации объектов размещения отходов на каждый объект размещения отходов составляется характеристика объекта размещения отходов, оформляемая в двух экземплярах, согласно приложению к настоящим Правилам:
-
один экземпляр характеристики объекта размещения отходов хранится у юридического лица и индивидуального предпринимателя, эксплуатирующего данный объект размещения отходов.
-
второй экземпляр характеристики объекта размещения отходов в уведомительном порядке направляется юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, эксплуатирующим данный объект размещения отходов, почтовым отправлением и (или) с использованием электронных средств связи в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения объекта размещения отходов
Информация, содержащаяся в характеристиках объектов размещения отходов, составляемых по результатам проведения инвентаризации объектов размещения отходов, используется Росприроднадзором и территориальными органами Росприроднадзора:
-
для включения конкретных объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов;
-
при принятии решений об утверждении лимитов на размещение отходов;
-
в иных целях регулирования деятельности по обращению с отходами.
Росприроднадзор размещает на своем официальном сайте в сети Интернет для свободного и бесплатного доступа электронную версию характеристики объекта размещения отходов
Приложение
к Правилам
Экз. N ____
Характеристика |
||||
объекта размещения отходов (ОРО) |
|
по результатам |
||
|
(наименование объекта размещения отходов) |
|
||
инвентаризации, проведенной в 20__ году |
_______________
Заполняется отдельно на каждый ОРО.
N п/п |
Наименование строки |
Содержание строки (код для машинной обработки) |
|||||
1 |
2 |
3 |
|||||
1 |
Учетный номер ОРО |
Номер, присваиваемый юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), эксплуатирующим ОРО |
|||||
2 |
Назначение ОРО |
"Хранение отходов" либо "захоронение отходов" |
|||||
3 |
Вид ОРО |
Код вида ОРО согласно таблице 1 |
|||||
4 |
Место нахождения ОРО |
Код территории, на которой находится ОРО, согласно ОКАТО |
Код субъекта Российской Федерации согласно таблице 2 |
Наименование ближайшего населенного пункта |
|||
5 |
Правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен ОРО |
Наименование |
Дата |
Номер |
|||
6 |
Проектная документация на строительство ОРО |
Наименование утвердившего органа |
Дата |
Номер |
|||
________________ При отсутствии проектной документации на строительство ОРО в ячейках данной строки указываются нули.
|
|||||||
7 |
Заключение государственной экологической экспертизы на проектную документацию на строительство ОРО |
Наименование документа и наименование органа, утвердившего заключение |
Дата |
Номер |
|||
_______________ При отсутствии заключения государственной экологической экспертизы на проектную документацию на строительство ОРО в ячейках данной строки указываются нули.
|
|||||||
8 |
Ввод в эксплуатацию ОРО |
Дата ввода ОРО в эксплуатацию |
|||||
9 |
Вместимость ОРО, м (т) |
Объем и (или) масса отходов, планируемых к размещению |
|||||
10 |
Размещено всего, м (т) |
Объем и (или) масса размещенных отходов |
|||||
11 |
Основные виды отходов, размещаемых на ОРО |
Наименования видов отходов и их коды согласно федеральному классификационному каталогу отходов |
|||||
12 |
Площадь ОРО, м |
Площадь, занимаемая ОРО |
|||||
13 |
Системы защиты окружающей среды на ОРО |
Код(ы) применяемой(ых) на ОРО системы (систем) защиты окружающей среды согласно таблице 3 |
|||||
14 |
Виды мониторинга окружающей среды на ОРО |
Код(ы) применяемой(ых) на ОРО системы (систем) мониторинга окружающей среды согласно таблице 4 |
|||||
15 |
Негативное воздействие ОРО на окружающую среду |
"Имеется" либо "отсутствует" |
|||||
_______________ Отсутствие негативного воздействия ОРО на окружающую среду обеспечивается наличием на ОРО систем защиты окружающей среды и данными мониторинга окружающей среды, подтверждающими соблюдение нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций химических веществ.
|
|||||||
16 |
Сведения о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе), эксплуатирующем ОРО |
Наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя) |
Юридический или почтовый адрес, телефон, факс, электронная почта |
Дата выдачи, номер лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности и наименование органа, выдавшего ее |
|||
_______________ Либо лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов (до истечения срока ее действия). |
Руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель) |
|
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
М.П. |
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
Таблица 1