21.Основные положения и принципы системы государственной социальной поддержки за рубежом

Системы государственной социальной поддержки в каждой стране складывались с учетом исторических условий и имеют различия в подходах.

Эти различия особенно заметны при сравнении европейской и американской моделей.

Социальное законодательство европейских стран от американского отличается более высокой степенью участия государства в планировании, финансировании и проведении в жизнь социальной политики.

Европейская модель социальной защиты вплоть до наших дней базируется на теории государства всеобщего благосостояния. В ее основе лежит концепция «естественных прав» человека.

В основе ее лежат положения:

- создать одинаковые стартовые возможности для реализации жизненных планов;

- обеспечить достойный уровень жизни;

Стремиться к равенству и справедливости. Но в 90-х годах «государство благосостояния» испытывает кризис и государственные социальные программы сворачивает. В конце 20 века модель «государства всеобщего благосостояния» подвергается коренной реконструкции. Правительства многих стран предприняли шаги, направленные на сокращение государственных социальных расходов.

Несмотря на различия в моделях социальной поддержки в разных странах, у них существуют и общие черты:

1.Практически все страны используют социальное страхование для населения на случай социального риска: старости, болезни, инвалидности и т.д.

2. Оказывают социальную помощь неимущим, находящимся за чертой бедности.

22.Современные модели социального развития

В современном мире существуют три базовых модели социального развития:

- патерналистская;

- корпоративистская;

- этатическая.

Патерналисткая модель характерна для США, Японии и др. стан. Она отличается

низким уровнем участия государства в решении социальных проблем и невеликими расходами на социальное обслуживание, основная тяжесть которого ложится на семью и частных благотворителей. Социальные программы направлены на самых бедных.

Корпоративистская модель – социальное обеспечение направлено на сохранение статусных различий, включая ориентацию общества на принятие традиционной семьи и традиционной роли женщины. Социальная политика направлена на защиту стабильного уровня жизни трудящихся, на участие государственных структур в периоды жизненных кризисов. Основные функции социального обеспечения принадлежат промышленным корпорациям и профсоюзам. Государство участвует, в основном, в организации социальной помощи нуждающимся и в организации обслуживания семьи и детей (Германия, Нидерланды, Австрия).

Этатическая модель – (это скандинавские страны) представляет соединение либерализма с социализмом. Социальная политика ориентирована на дорогостоящую систему социального обеспечения, носящую централизованный характер. Контроль за реализацией государственной социальной политики осуществляется местными органами власти.