- •I. План изучения темы:
- •Координирующими органами рсчс являются:
- •Основными задачами в области гражданской обороны являются:
- •Формирования службы медицины катастроф минздравмедпрома россии
- •Санитарно-эпидемиологические отряды (сэо)
- •II. Литература для самостоятельной подготовки:
- •III. Тестовые вопросы по теме:
- •1. Что входит в спектр задач рсчс?
Тема № 1. «ВСЕРОССИЙСКАЯ СЛУЖБА МЕДИЦИНСКИХ КАТАСТРОФ (ВСМК). ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, ОРГАНИЗАЦИЯ, СТРУКТУРА»
I. План изучения темы:
1. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Организационная структура, задачи, состав сил и средств Всероссийской службы медицины катастроф (ВСМК).
2. Место и роль медицинской службы МЗ и ГО РФ в общегосударственной системе предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях.
-
Характеристика условий деятельности медицинской службы МЗ и ГО в чрезвычайных ситуациях мирного времени.
-
Предназначение и структура основных медицинских формирований МЗ и ГО РФ и принципы их использования.
Во исполнение Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", 1994 года, Правительством РФ было принято Постановление от 1995г. № 1113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", которым утверждено Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).
В Положении определены задачи РСЧС:
- разработка и реализация правовых и экономических норм, связанных с обеспечением защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышений устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм (далее именуются - организации), а также подведомственных им объектов производственного и социального назначения (далее именуются - объекты) в чрезвычайных ситуациях;
-
обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуются - силы и средства);
-
обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуются - силы и средства);
-
сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
-
подготовка населения к действиям при чрезвычайных ситуациях;
-
прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;
- создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуются - резервы финансовых и материальных ресурсов);
- осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- ликвидация чрезвычайных ситуаций;
- осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций;
-
реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;
-
международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
РСЧС объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
РСЧС состоит из территориальных и Функциональных подсистем и имеет пять уровней: федеральный, региональный, территориальный, местный и объектовый.
Территориальные подсистемы РСЧС создаются в субъектах Российской Федерации для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их территорий и состоят из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению этих территорий.
Функциональные подсистемы РСЧС создаются федеральными органами исполнительной власти для организации работы по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в сфере их деятельности и порученных им отраслях экономики.
Каждый уровень РСЧС имеет координирующие органы, постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее именуются - органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям), органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения, информационного обеспечения.