Коригування зовнішніх ефектів

Зовнішній ефект трансформується у внутрішній (інтернаціоналізується), коли ціни скориговані так, що вони відображають суспільні витрати чи вигоди.

Щоб зменшити, перевиробництво товарів з негативним зовнішнім ефектом або збільшити виробництво, що мас позитивний зовнішній ефект, необхідно трансформувати зовнішні ефекти у внутрішні. З цим завданням ринок не може справитись, і виправляти становище повинна держава.

Засоби інтерналізації зовнішнього ефекту державою:

• Коригуючий податок: цей податок дорівнює або наближений до граничних зовнішніх витрат МЕС, він зменшує виробництво товарів та послуг з негативними ефектами.

• Коригуюча субсидія — це субсидія виробникам або споживачам, яка дорівнює граничним зовнішнім вигодам МЕВ та дозволяє збільшити виробництво това­рів та послуг з позитивним ефектом.

Проблеми інтерналізації:

по-перше, складність розрахунку граничних витрат та вигод;

по-друге, суб'єктивність підходів до оцінки суспільних витрат та вигод.

Негативні зовнішні ефекти — наслідок незгоди з питань прав власності щодо використання ресурсів.

Теорема Коуза: коли права власності визначені, а трансакційні витрати дорівнюють нулю, проблема зовнішніх ефектів може бути знята за допомогою особистих угод.

Обмеження використання теореми Коуза:

невелика кількість зацікавлених осіб при укладанні угоди.

Теорема Коуза підкреслює, що ретельне ви­значення прав власності може бути фактором зменшення зовнішніх ефектів.

Практичне використання висновків теореми Коуза

Якщо досягнута загальна угода про рівень шкідливих ви­кидів, то виникає можливість вимагати від виробників, які забруднюють навколишнє середовище, щоб вони купували ліцензію, чи «право» на шкідливі викиди.

Держава має можливість сформувати ринок прав щодо забруднення природного середовища: продаж прав на забру­днення у формі ліцензій на шкідливі викиди встановить ці­ну забруднення, що буде стимулювати фірми до його зни­ження (графік 3).

Рис.3. Права на шкідливі викиди.

Q - кількість ліцензій, або кількість дозволених одиниць шкідливих викидів.

Захисники навколишнього середовища або суспільство мають змогу підвищувати ціну, щоб викупити ліцензії у тих, хто його забруднює.Це дозволить зменшити кількість ліцензій у обігу, і тим самим впливати на рівень забруднення.

В арсеналі економічної політики с різні засоби щодо усунення небажаних зовнішніх ефектів. Використання цих засобів сприяє наближенню обсягів виробництва із зовнішніми ефектами до ефективних.

Засоби усунення небажаних зовнішніх ефектів :

а) встановлення прав власності на ресурси і створення можливо­стей для вільного обміну цими правами;

б) колективного або державного володіння благами, яким влас­тиві зовнішні ефекти;

в) заборони або встановлення обмежень на види забруднюючих та шкідливих речовин;

г) запровадження корегуючих податків і субсидій.