7. Соотношение мп и национального законодательства

Эти две самостоятельные системы права не существуют изолированно друг от друга. На нормообразование в МП оказывают влияние национальные правовые системы, которые находят отражение и учитываются во внешней политике и дипломатии государств. МП, в свою очередь, влияет на национальное законодательство.

Сама по себе норма МП создает права и обязанности лишь для его субъектов, то есть прежде всего для государств. Официальные органы государства, его юридические и физические лица непосредственно нормам МП не подчиняются. Чтобы обеспечить фактическую реализацию международных обязательств на внутригосударственном уровне (имплементацию МП - фактическая реализация международных обязательств на внутригосударственном уровне, а также конкретный способ включения международно-правовых норм в национальную правовую систему.), осуществляются меры по трансформации международно-правовых норм в национальные законы и правила.

Субъекты МП в принципе не могут ссылаться на свое законодательство для оправдания несоблюдения ими международных обязательств. Принятые государствами международные обязательства должны ими добросовестно соблюдаться.

В ряде государств ратифицированные международные договоры автоматически становятся частью национального законодательства. В законах многих государств устанавливается правило, согласно которому в случае расхождений между положениями закона и международными обязательствами преимущественную силу имеют международные обязательства.

Сходства МП и НЗ

• И те и другие представляют собой совокупность юридических норм и приципов, обязательных для субъектов и обеспечиваемых мерами принуждения.

• И те другие обладают сложной структурой (система – норма- институты – подотрасли – отрасли - принципы)

Различия между ними

• В объекте регулирования. В МП объектом выступают общественные отношения с участием публичных субъектов (государств). В НЗ государство редко выступает субъектом отношений.

• По субъектам отношений Субъектами НЗ являются физические и юридические лица и органы государства. В МП субъектами являться образования имеющие публичный характер (государства, народы и т.п.)

• По видам доминирующих источников. НЗ – нормативные акты. МП – договоры и обычаи.

• В механизме форме творчества. Национальные нормы создаются сверху вниз, а международные горизонтально.

• Универсальность норм. НЗ характер норм находится в зависимости от социальной природы государства, нормы МП имеют общедемократический, гуманистический характер.

8. Международная правосубъектность государств

Международная правосубъектность как особое юридическое свойство есть качественная мера характеристики субъекта - это совокупность прав и обязанностей субъекта, т. е. правосубъектность воплощается в совокупности прав и обязанностей. Изначальными являются основные права и обязанности, непосредственно порождаемые международной правосубъектностью и служащие предпосылкой международных правоотношений. Международная правосубъектность по своему происхождению подразделяется на фактическую и юридическую. Согласно этому делению существуют две категории субъектов международного права: первичные (суверенные) и производные (несуверенные):

1) первичные - государства, обладающие международной правосубъектностью в силу своего возникновения, не обусловленной чьей-либо внешней волей и имеющей всеобъемлющий характер, а также народы и нации, борющиеся за свое самоопределение;

2) производные - международные межправительственные организации, специфика юридической природы которых выражается в том, что они как субъекты международного права порождены волеизъявлением государств, зафиксировавших свое решение в учредительном акте.

Особенности правосубъектности государства:

• государство это первичный субъект;

• универсальный субъект, т. к. только государство может быть участинком международных отношений;

• правоспособность государства не ограничена во времени.

Основные обязанности государства определяются содержанием основных принципов МП:

• право на независимое и свободное осуществление своих прав;

• на осуществление юрисдикции в пределах своей территории;

• равноправие и сотрудничество с другими государствами;

• право на самооборону

• суверенитет, территория, власть, населении и др.

Государство – главная политическая организация современного общества, создатель и гарант соблюдения норм МП. Государства юридически не подчинены друг другу, что является выражением их суверенитета, имеющим внутреннюю и внешнюю стороны: - территориальное верховенство; - независимость в международных отношениях.

Виды государств как субъектов МП:

1. Простое или унитарное государство (единая система органов власти, конституция, система права, единое гражданство. Территория подразделяется на административно-территориальные единицы, не обладающие политической самостоятельностью, хотя административная автономия может присутствовать.) Здесь только государство в целом выступает как субъект международного права. К унитарным государствам относятся Франция, Италия, Швеция, Япония, большинство стран Африки и Латинской Америки.

2. Сложное государство – конфедерация и федерация. - Конфедерация – это союз суверенных государств, создающих общие законосовещательные органы для решения определенных задач. Члены конфедерации остаются субъектами международного права, им может быть и конфедерация в целом, если государства при ее создании возложили на нее определенные права и обязанности. В прошлом конфедерациями являлись: США (1776-1787 г.г.), Швейцария (1291-1848г.г.), Германия (1815-1866 г.г.).

- Федерация – это не просто союз государств, а союзное государство. Федеральная власть распространяется на всю территорию и население государства, хотя члены федерации обладают определенной самостоятельностью, у них отсутствует внешняя сторона суверенитета. Федерация сама является субъектом международного права. К федеративным государствам относятся – РФ, США, Канада, ФРГ, Бразилия, Индия и др.