Государственные и муниципальные финансы

Сущность и функции финансов. Структура финансово-кредитной системы. Особенности и роль государственных и муниципальных финансов. Кредит: сущность и функции.

Страховое звено финансово-кредитной системы: структура и функции страховых органов и их отделений на местах.

Финансовый рынок и его роль в мобилизации и перераспределении финансовых ресурсов.

Бюджетное устройство и бюджетная система РФ. Элементы и принципы построения бюджетной системы.

Система налогов, формирующих государственный и муниципальный бюджеты.

Понятие, принципы и участники бюджетного процесса. Бюджетный процесс на федеральном, субфедеральном и муниципальном уровнях.

Понятие и принципы межбюджетных отношений. Формы и условия предоставления финансовой помощи из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Государственные внебюджетные фонды: понятие, цели создания, функции, источники образования.

Финансовый и бюджетный контроль: понятие и цели проведения. Сущность и особенности государственных кредитных отношений.

Основы финансирования социальных услуг (образование, здравоохранение, жилищно-коммунальная сфера).

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ

1. Конституция Российской Федерации. - М., 1993.

2. Бюджетный кодекс РФ. – М., 2000.

3. Налоговый кодекс РФ.– М., 2002.

4. О Центральном банке РФ. Федеральный закон от 21.04.96

5. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) от 06.10.2003 г., № 131 – ФЗ.

ЛИТЕРАТУРА

6. Свищева, В.А. Государственные и муниципальные финансы [Текст] : практикум / В.А. Свищева . - М. : Дашков и К, 2011. - 135 с.

7. Малиновская, О.В. Государственные и муниципальные финансы [Текст] : учебное пособие для вузов / О.В. Малиновская, И.П. Скобелева, А.В. Бровкина - М. : КноРус, 2010. - 428 с.

8. Мысляева, И.Н. Государственные и муниципальные финансы [Текст] : учебник для вузов / И. Н. Мысляева . - М. : ИНФРА-М, 2009. - 359 с.

9. Карпович, А.П. Государственные и муниципальные финансы [Текст] : учебное пособие / А.П. Карпович . - Челябинск: Челяб. гос. ун-т, 2008. - 256 с.

10. Государственные и муниципальные финансы России [Текст] : учебное пособие для вузов / Л. С. Гринкевич [и др.] - М.: КноРус, 2007.— 551 с.

ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ

1. http://www.gov.ru- официальный сайт федеральных органов исполнительной власти РФ.

2. http://www.economy.gov.ru- официальный сайт Министерства экономического развития и торговли РФ.

3. http://www.minfin.ru- официальный сайт Министерства финансов РФ.

4. http://www.nalog.ru- официальный сайт Министерства по налогам и сборам РФ.

Разработка управленческих решений

Общая закономерность поэтапного осуществления процесса управления. Техническая, биологическая и социальная системы и процесс принятия решений. Общая характеристика и место управленческих решений в процессе управления.

Сущность управленческих решений. Функции решений. Управленческое мышление и факторы, определяющие степень умения менеджера принимать решения. Управленческие потребности и управленческие способности, понятие индивидуальной управленческой концепции руководителя. Общие правила принятия решения.

Классификация управленческих решений. Типология управленческих решений. Типы решений по степени стереотипности ситуаций, творческого вклада менеджера в решение задач и характера проблемы.

Формы разработки и формы реализации управленческих решений. Индивидуальный и организационный уровни принятия решений и соответствующие им модели. Информационное обеспечение разработки решений.

Понятие и свойства качественного управленческого решения. Факторы, влияющие на качественный уровень решений. Требования к управленческому решению и условия их достижения. Организационно-психологические предпосылки качественных решений.

Целевая ориентация управленческих решений. Понятие целевой технологии. Процедуры и механизм разработки управленческих решений.. Общий алгоритм формирования решения.

Проблема как научное понятие, внутренняя структура проблемы. Анализ проблемного поля. Алгоритм продумывания проблемы. Осознание и определение проблемы. Контроль и диагностика как два уровня изучения проблемы. Проблемные управленческие ситуации: сущность, виды. Выработка управленческого решения на основе опыта, здравого смысла и интуиции.

Области использования методов разработки управленческих решений. Аналитические методы: сущность, порядок использования. Использование статистических методов на стадии разработки и реализации решений. Области использования метода математического программирования и матричного метода.

Классификация и области использования активизирующих методов принятия решений. Экспертные методы, условия их применения и направления использования. Эвристические приемы при выработке идей. Метод сценариев как набор прогнозов по решениям. Общая идея построения дерева решений.

Понятие неопределенности и риска. Сущность неопределенности и её виды.

Влияние профессионализма персонала на неопределенность при разработке решений. Риск в широком и узком смысле слова. Признаки классификации и характеристика управленческих рисков. Взаимосвязь уровней неопределенности и величины риска. Управление рисками и методы, необходимые для уменьшения отрицательной составляющей риска: экономические, организационно-распорядительные, социально-психологические, идеологические.

Внешняя среда организации, ближнее и дальнее окружение. Основные свойства внешней среды. Адаптация организации к изменению параметров внешней среды. Прогнозирование состояния внешней среды. Приемы разработки решений в условиях неопределенности. Факторы, определяющие психологию поведения руководителя в рискованных ситуациях. Схемы поведения руководителя в ситуациях риска.

Основные ограничения при принятии решений и их характеристика. Понятие критерия, однокритериальные оценки. Свойства набора критериев, предъявляемые к ним требования. Оценочные системы: сущность, структура, этапы процесса оценки. Методы анализа альтернатив: количественные и качественные. Современные подходы к оценке альтернатив.

Процедуры разработки, согласования, принятия и утверждения управленческих решений. Организация выполнения решений.

Организация процесса коллективного принятия решений. Условия эффективности процесса, сдерживающие факторы. Феномен группового единомыслия. Общие, организационные и специфические пути повышения эффективности коллективного творчества.

Общее понятие ответственности, её формы и их характеристика. Варианты поведения руководителя с точки зрения ответственности.

Контроль в менеджменте, процесс контроля, составляющие. Принятие и реализация решений и контроль: цель, функции, варианты выполнения по результатам и по учреждениям. Виды контроля и признаки их классификации. Характеристика предварительного, текущего и заключительного контроля на стадии разработки и реализации управленческих решений.

Характеристика главных принципов профессионального принятия решений. Творческое решение проблем и основные препятствия для развития этого умения. Пути формирования навыков творческого решения проблем.

Необходимость отделения в менеджерской деятельности функций принятия стратегических решений. Особенности современного стратегического решения. Принятие решений и прагматическая концепция управления. Современный взгляд на роль управленческого решения и его особенности. Классические этапы принятия решений и действительность. Основные правила оценки полезности исходов принятых решений. Критерии и их роль в оценке полезности. Особенности современной логики принятия управленческих решений.

Эффективность как критерий оценки управленческой деятельности. Общий подход к оценке эффективности управленческих решений. Подходы к определению эффективности систем управления и необходимость отделения понятий эффективности деятельности организаций.

Эффективность управленческих решений как ресурсная результативность. Качественные показатели эффективности разработки управленческих решений. Специфика управленческого труда по выработке управленческих решений. Методологические подходы к оценке эффективности управленческих решений. Оптимальные и супероптимальные решения, способы принятия супероптимальных решений.

Особенности разработки и принятия решений в органах государственного и муниципального управления. Социальная направленность стратегических решений и технология их принятия. Мотивация выполнения принятых решений. Проблемы разработки и выполнения решений на современном уровне развития экономики.

Официальные документы Администрации города и области. Виды распорядительных документов. Вопросы, рассматриваемые совместно с Городской думой. Порядок подготовки распорядительных документов. Организация документирования управленческого решения в форме распорядительного документа.

Процесс подготовки решения представительным органом власти муниципального образования. Принятие чрезвычайных решений. Оформление, регистрация, публикация решений.

ЛИТЕРАТУРА

1. Лифшиц, А.С. Управленческие решения [Текст] : учебное пособие / А.С. Лифшиц. – М. : КноРУС, 2009. – 245 с.

2. Пужаев, А.В. Управленческие решения [Текст] : учебное пособие / А.В. Пужаев. – М. : КноРус, 2010. - 185 с.

3. Юкаева, В.С. Управленческие решения [Текст] : учебное пособие / В.С. Юкаева. – 3-е изд. - М. : Дашков и К, 2007. – 322 с.

4. Учитель, Ю.Г. Разработка управленческих решений [Текст] : учебник / Ю.Г. Учитель, А.И. Терновой, К.И. Терновой. –М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 383 с.

5. Лафта, Дж. К. Управленческие решения [Текст] : учебное пособие / Дж. К. Лафта . М. : Центр экономики и маркетинга, 2002. – 301 с.

6. Ивасеноко, А. Г. Разработка управленческих решений [Текст] : учебное пособие / А.Г. Ивасенко, Я.И. Никонова, Е. Н. Плотникова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : КноРус, 2008. – 167 с.