44. Обострение кризисных ситуаций в эколого-экон. С-ме.

В начале нового тысячелетия чел. общ-во, столкнувшееся в 20в. с крайне обострившимися противоречиями м/у своими растущими потребностями и неспособностью биосферы обеспечить их, активно ищет пути выхода из этой кризисной ситуации. Прогресс науки, техники и технологии обеспечил рост матер. благосостояния людей, но привел к глобальной экол. катастрофе. Сегодня очевидно, что только гармоничное взаимоотношение чел-ва с окр. прир. средой, может спасти его от неизбежной гибели. Прир. среда имеет многофункциональное зачение для чел. цивилизации: 1. хоз.-экон. аспект: ч-к изымает в-ва и энергию из прир. среды. Утрата прир. средой ее естеств. св-в и кач-в грозит чел-ву снижением темпов роста экон. развития, уровня жизни населения. 2. зравоохранительный: благодаря познанию прир. среды обитания чревато большими проблемами в обл. соматич., генетич., психич. здоровья ч-ка. 3. научно-познавательный: благодаря познанию з-нов сущ-я и развития природы, ч-к своей деят-ю формир. кач-ва прир. среды. Но природа при познавании ее з-нов ч-ком раскрылась перед ним не только утилитарными св-вами, но и своими воспитательным и эстетич. аспектами. Искусств. трансформация биосферы достигла таких масштабов, когда уже можно говорить о наличии качественно нового образования – техносферы, которую можно опред. как планетарное пространство, находящееся под воздействием инструментальной и произв. деят-ти ч-ка и занятое продуктами этой деят-ти. Техносфера возникла в рез-те неск. тысячелетий техногенеза, который явл. неотъемлемым матер. слагаемым нашей цивилизации и последним этапом эволюции биосферы. Главными слагаемыми техногенеза явл. технич. прогресс и экон. рост. Рез-том техногенеза явл. глобальный экол. кризис, к которому бесповоротно движется совр. биосфера. Экол. кризис – критич. состояние окр. среды, характеризующееся нарушением равновесия в прир. экос-мах под воздействием совр. деят-ти ч-ка и являющееся рез-том несоответствия развития производит. сил и производств. отношений ресурсно-эколог. возможностям биосферы. Т. о., в наст. время перед чел-вом стоит проблема обеспечения экол. безопасности, под которой понимают состояние защищенности личности, общ-ва и гос-ва от последствий антропогенного воздействия на окр. среду, а также стихийн. бедствий и катастроф.

45. Понятие социальной эф-ности прир/охр. Затрат.

Учитывая, что природоохр. затраты направлены на предотвращ. не только экономич., но и соц. ущерба от загрязнен. окруж. ср., можно рассчитать соц., а затем и совокуп­ную социально-эконом. эф-ность экологич. издержек. Соц. эф-ность — это, по сути, экономич. эф-ность природоохр. затрат на предотвращ. потерь чис­той продукции вслед. заболеваемости, снижение выплат из фонда соц. страхов., сокра­щ. расходов общ-ва на лечение трудящихся по причинам загрязн. окруж. ср. и т.д. Др. словами, соц. эф-ность — та часть экономич. эф-ности, кот. отраж. результативность затрат, связ. с экологич. нормализацией условий жизнед-ти ч-ка. Показатель соц. эф-ности Э_с определяется как и общая экономич. эф-ность в виде отношения годового эф-та Э (в данном случае — социального) к совокупным экологическим затратам 3: э=э/з.

Соц. эф-т охраны прир. проявл. в сниж. заболеваемости насел., улучшении ус­ловий труда и отдыха. Он непосредств. не им. стоимостной формы, вместе с тем улучш. здоровья насел. сопровожд. целым рядом экономич. рез-тов: экономией затрат на соц. страхов. и лечение больных, ликвидацией потерь продукции за дни болезни и из-за сниж. произво­дит-ти труда и т.п. Расчет соц. эф-та природоохр. меропр. представляет известные сложности, т.к. на состояние здоровья, помимо загрязнителей среды обитания, влияют и др. ф-ры, поэтому трудно выделить «вклад» загрязн. в ухудш. здоровья насел. Одн, по экспертным оценкам, кажд. занятый в общест. пр-ве болеет в среднем в теч. 10 дней в год по причинам, связ. с неблагополуч. экологич. обстан. Соц. эф-т и показатели соц. эф-но­сти использ., в кач-ве дополнительных к показателям экономич. эф-та и эф-ности и служат для определ. фактич. ур-ня и нормативов укрупненных показателей затрат, необх. для дости. установл. величины снижения вред. выбросов и поддерж. заданного со­ст. прир.ср. П/п поэтапно будет сокращать свои выбросы до уровня ПДК, но экологич. сфера не имела себе равных по масшт. несоблюдения нормативов:нередки были случаи превыш. допустим. воздействий на окруж. ср. в десятки и даже сотни раз.