2 Питання???

Формування системи рекреаційного природокористування є об'єктивним наслідком зростаючих потреб суспільства в рекреації. При розгляді рекреаційного природокористування необхідно насамперед визначити соціально-економічну сутність рекреації, її місце і роль у розвитку суспільства.Прийти до розуміння того, чому в даний час рекреація стає важливою складовою життєдіяльності суспільства, а витрати на її розвиток - необхідним елементом відтворення робочої сили, можна лише з позицій марксистсько-ленінського діалектичного аналізу закономірностей розвитку продуктивних сил і виробничих відносин в умовах науково-технічної революції . Для сучасного етапу суспільного розвитку характерне зростання ролі рекреації в процесі відтворення людини.Термін "рекреація" є сукупністю етимологічних значень: recreatio (лат.) - відновлення; recreation (франц.) - розвага, відпочинок, зміна дії, що виключають трудову діяльність і характеризують простір, пов'язане з цими діями [94, 10-11].Отже, і це методично важливо, поняття "рекреація" характеризує не тільки процес і заходи з відтворення сил людини, а й той простір, в якому це відбувається. Тут ми маємо справу з тим рідкісним випадком, коли сукупність етимологічних значень терміна досить повно визначає сутність явища та процесу. Таким чином, рекреація - це процес відтворення фізичних, духовних і нервово-психічних сил людини, що забезпечується системою заходів, що здійснюється у вільний від роботи час на спеціалізованих територіях. Таке визначення на відміну від наявних у науковій і науково-популярній літературі [94, 10; 119, 239; 118, 116] підкреслює головне - відтворювальну функцію рекреації. Зміни як в матеріально-технічній базі та організації виробництва, так і в соціальній сфері сучасного суспільства, безумовно, позначилися і на соціально-економічної ролі рекреації в процесі суспільного відтворення. Нині вона впливає на відтворення не тільки робочої сили, а й людину в цілому. Відтворення робочої сили охоплює комплекс суспільних відносин, пов'язаних з головною продуктивною силою - людиною. Тому кожна суспільно-економічна формація характеризується своїми, тільки їй властивими закономірностями і особливостями відтворення робочої сили. У початковий період становлення та розвитку капіталізму надлишок і дешевизна робочої сили, порівняльна нескладність виробничих процесів і низький рівень соціальних потреб трудящих позбавляли буржуазію від необхідності займатися проблемами рекреації. Умови виробництва були такі, що економічна "цінність" життя працівника була незначна. Цінністю для капіталіста були машини, масово заміщають живу робочу силу. К. Маркс писав: "Капіталістичне виробництво ... ставиться вкрай ощадливо до праці, вже здійсненому, виражена товаром. Навпаки, воно в незрівнянно більшою мірою, ніж будь-який інший спосіб виробництва, є марнотратом людей, живої праці, марнотратником не тільки тіла і крові, а й нервів і мозку "[5, 100-101]. Основним фактором, що визначає підвищення ролі рекреації, перетворення її в сучасних умовах в один з найважливіших компонентів відтворення робочої сили, є науково-технічна революція. Вона веде до ускладнення виробництва в цілому і його окремих технологічних процесів, до різкого зростання в ньому значення робочої сили. Одночасно зі зміною речових елементів виробництва все більш високі вимоги пред'являються до працівника: рівнем його загальної освіти та професійної підготовки, кваліфікації, фізичного стану і здатності працівника швидко адаптуватися до мінливих умов виробництва. Кожна конкретна стадія суспільного розвитку характеризується певним рівнем потреб працівників, без задоволення яких неможливе нормальне відтворення їх робочої сили. "... Для певної країни і для певного періоду, - зазначає К. Маркс, - обсяг і склад необхідних для робочого життєвих засобів в середньому є величина дана" [3, 182]. Чим вище рівень розвитку продуктивних сил, тим вищий культурний рівень суспільства, рівень потреб його членів і складніше їх структура. Процес зростання потреб людей В.І. Ленін сформулював як закон піднесення потреб [11, 101]. Їх обсяг, структура і способи задоволення обумовлюються не тільки розвитком продуктивних сил, а й системою економічних відносин, політичним ладом, мораллю суспільства, його культурою і т.д. З ростом ефективності суспільного виробництва в соціалістичному суспільстві планомірно удосконалюються кількісні та якісні характеристики суспільних та особистих потреб, їх структура. Під впливом закону піднесення потреб особисте споживання послуг має зростати випереджаючими темпами порівняно зі споживанням матеріальних благ, а в структурі потреб повинен збільшуватися питома вага складних соціальних і духовних потреб. Елементарні (первинні) потреби в їжі, одязі і т.д. щодо скорочуються в міру зростання частки потреб вищого порядку - в освіті, побутових послугах, охороні здоров'я, відпочинку. Ці зрушення є результатом розвитку продуктивних сил, зростання продуктивності праці, змін у способі життя. Науково-технічний прогрес змінює характер життєдіяльності людини. Поступово скорочуються фізичні і відносно збільшуються розумові і нервово-психічні затрати праці в міру зростання його складності і напруженості. Поділ праці та його спеціалізація, конвейеризация, дроблення операцій і їх монотонність викликають нервову втому, зняти яке набагато складніше, ніж стомлення від фізичних навантажень. У силу високих цін на новітні машини, обладнання зростає вартість виробленого продукту. Отже, підвищується можливий збиток у випадку прорахунків і помилок, що визначає високу відповідальність кожного працівника і накладає на нього додаткові нервово-психічні навантаження. Тому нині значно підвищуються вимоги не тільки до фізичної форми робочої сили та стійкості її до нервово-психічних навантажень, але і до своєчасного відновлення здатності до праці для забезпечення безперебійного і ефективного виробничого процесу. В умовах сучасного виробництва інтенсифікуються витрати людських сил і змінюється їх структура. У той же час процеси відновлення життєвих сил носять традиційний екстенсивний характер і пов'язані з поданням про спокій як кращій формі відпочинку. Невзаімоувязанность діалектично пов'язаних, але полярних процесів життєдіяльності людини - затрат сил і їх відновлення - приводить до негативних результатів: до зростання захворювань, особливо хронічних, погіршення параметрів здоров'я у дітей та підлітків, до зниження темпів зростання середньої тривалості життя. У багатьох країнах він призупинився, а в деяких відбулося навіть скорочення в порівнянні з досягнутим рівнем. Оскільки все це відбувається на тлі значних досягнень медичної науки і техніки, багато хто приходить до помилкового висновку, що єдина причина погіршення здоров'я - погіршення стану природного середовища. Не виключаючи впливу цього фактора, причина погіршення здоров'я населення, а отже, і великих працевтрат бачиться у зміні характеру його життєдіяльності, в создавшемся дисбалансі між характером затрат сил людини та їх відновленням [74, 62]. У цих умовах процес відтворення робочої сили може бути забезпечений тільки в результаті росту споживання невірних благ - послуг сфери відпочинку та оздоровлення. Відпочинок стає найважливішим елементом вартості життєвих засобів, споживаних працівником. Відновлення нервово-психічної енергії на відміну від фізичної - процес складніший і вимагає специфічних форм і способів.Сучасні умови праці визначають необхідність не тільки тривалішого відпочинку, але і переходу до активних його форм з використанням природних умов і ресурсів. Такий вид відновної діяльності відповідає рекреаційному. Підвищенню ролі рекреації в процесі відтворення робочої сили сприяють не тільки зрушення в умовах виробництва.Сучасне виробництво вимагає рівня освіти та кваліфікації працівника, адекватного рівню готівкової техніки і технології.Так, в СРСР тільки з 1970 по 1985 р. чисельність зайнятих у народному господарстві з вищою і середньою спеціальною освітою зросла відповідно на 7632 і 9119 тис. чол. [96, 400].Підвищення частки кваліфікованих працівників з високою загальноосвітньої та спеціальною підготовкою - одна з найважливіших тенденцій науково-технічної революції. У силу цього об'єктивно формується новий тип працівника з більш широкими інтересами, високим рівнем потреб в інтелектуальному і активний відпочинок. Про це свідчать і висновки, зроблені Л.А. Гордоном і Е.В. Клопова в результаті вивчення бюджету часу робітників у великих містах європейської частини СРСР. Серед робітників з високою освітою понад 40% чоловіків і більше 20% жінок провели останній перед опитуванням відпустку в будинках відпочинку, пансіонатах, санаторіях, туристських походах. У більш низьких освітніх групах відпустку в спеціалізованих установах або в туристичних походах провели не більше 20% чоловіків і 10% жінок. Ступінь охоплення сучасними формами тривалого відпочинку, особливо туристськими його видами, збільшується при переході до фахової освіти помітно швидше, ніж при переході від одного рівня матеріальної забезпеченості до іншого [35, 333]. Іншими словами, освітній рівень надає більший вплив на вибір форми відпочинку, ніж рівень матеріального добробуту. Підвищення ролі рекреації в значній мірі визначається зростаючою урбанізацією, яка нерозривно пов'язана з концентрацією виробництва і розвитком продуктивних сил.Урбанізація - це перш за все зростання міського населення, виникнення міст-гігантів і міських агломерацій. З початку нинішнього століття чисельність міського населення в усьому світі зросла майже в 7 разів, і до 1980 р. у містах сконцентрувалося близько 40% жителів планети [67,9].Особливо високий вказаний показник в економічно розвинених країнах, де темпи приросту міського населення значно перевищують темпи приросту населення в цілому. За оцінками фахівців, цей процес буде наростати, і до 2000 р. частка міських жителів складе 55,8%, а стабілізація урбанізації можлива на рівні 80-85% [19,19]. У США в 1970 р. частка осіб, які проживають в міських зонах, становила 73,5% загального населення країни, в 1980 р. - 80,2% [28, 16]. У Бельгії цей показник в 1981 р. становив 87,1% [65, 10], в СРСР в 1985 р. - 65,6%, а по окремих республіках ця величина коливається: РРФСР - 73,1%, УРСР - 66, 1, УзРСР - 41,9, КазССР - 57,5, ЕССР - 71,6% [96, 12, 17]. Умови життя в сучасному місті з високою концентрацією підприємств, забрудненою атмосферою, шумом, інтенсивним пересуванням транспортних засобів підвищують фактор ризику захворюваності і ускладнюють процес відновлення сил людини. Наприклад, гіпертонічна хвороба значно частіше зустрічається в містах з швидким темпом життя, шумом та іншими ще не усуненими негативними моментами, які не спостерігаються в сільській місцевості [67, 10]. За даними І.А. Виноградова, поширеність нервово-психічних захворювань в надвеликих містах порівняно з невеликими зростає на 8,4% [31,3]. Є дані про більш високих показниках захворюваності серцево-судинної системи та органів дихання у міських жителів у порівнянні з сільськими [67,11]. Подання про економічні втрати в нашій країні, обумовлених захворюваністю з тимчасовою втратою працездатності, дають такі цифри. У 1973 р. у всій промисловості СРСР по захворюваннях та пологах втрачено 5,1% річного бюджету робочого часу, що рівноцінно зупинці промисловості країни на 14 робочих днів. У загальній складності в народному господарстві країни за цей рік втрачено 1594, 7 млн. чол .- днів, що відповідає 6,9 млн. умовно-річних працівників. У 1975-1979 рр.. тільки на виплати допомог з тимчасової непрацездатності в СРСР витрачено 5240 - 6262 млн. руб., а втрати в національному доході тільки в УРСР у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю з хвороб в 1976 р. досягли 1,5 млрд. руб. [95,5]. Попередження захворювань шляхом організації рекреаційної діяльності, за дослідженнями І.В. Зоріна, веде до скорочення втрат від тимчасової непрацездатності на 3-4 дня: зниження втрат робочого часу від скорочення смертності в працездатному віці на 6-7 днів щорічно; скорочення тривалості перебування на стаціонарному лікуванні на 2-3 дня; підвищення продуктивності праці на 3% ; скорочення кількості відвідувань поліклінік на 2 відвідування у розрахунку на кожного зайнятого [55,49]. За даними А.В. Живицький, зниження тимчасової непрацездатності внаслідок курортного лікування та відпочинку в середньому на 1 оздоровленого становить 6,1 дня на рік, а в сумі по країні - 15 млн. чол. - Днів [51, 204].Дослідження, проведені у Львівському відділенні інституту економіки АН УРСР з визначення економічної ефективності санаторно-курортного лікування, дозволили встановити, що втрати через тимчасову непрацездатність через рік після оздоровлення групи трудящих заводу РЕМА знизилися на 67,4%. На всіх підприємствах Виборзького району Ленінграда завдяки комплексу оздоровчих заходів за 1975 - 1977 рр.. знижена захворюваність з тимчасовою втратою працездатності та зменшені на 38 320 робочих днів сумарні втрати часу від непрацездатності, що дозволило заощадити на оплаті допомоги по соціальному страхуванню 263 3 тис. руб. і дати додаткової продукції на суму 1,3 млн. руб. [76,202]. За даними Всесоюзного науково-дослідної лабораторії з туризму та екскурсіях активний відпочинок (туризм) може знижувати рівень захворюваності найнебезпечнішими серцево-судинними недугами майже наполовину. Трохи менше його дію в попередженні психічних розладів.Захворювання органів дихання зменшуються майже на 40%, нервів і кістково-м'язової системи - майже на 30, органів травлення - більш ніж на 20%. Багаторічні дослідження показують, що в перший місяць після активного відпочинку продуктивність праці зростає на 15-25%, в подальшому вона знижується і через 4-8 місяців досягає попереднього (до відпочинку) рівня. Це означає, що середньорічний приріст продуктивності праці в результаті активного відпочинку, заснованого на широкому використанні природних та історико-культурних рекреаційних ресурсів, знаходиться на рівні 3% [74,66]. Наведені дані наочно характеризують роль рекреації як інтенсивного фактора відтворення робочої сили.Якщо ж врахувати вплив рекреації на зростання культурного рівня трудящих і всебічний розвиток особистості, то її значення в даний час незмінно зростає. Потреби в рекреації є складовою частиною системи суспільних потреб і розвиваються за загальними законами, дія яких багаторазово аналізувався [48, 77, 78]. Слід зазначити, що рекреаційні потреби тільки умовно можна розглядати як самостійну підсистему, так як різні потреби внутрішньо пов'язані між собою в одну природну систему.Вивчаючи динаміку суспільних потреб, необхідно розглядати їх у єдиному соціально-економічному процесі виробництва і споживання. Буржуазна соціологія, традиційно протиставляє споживання виробництва, відпочинок праці, вільний час робітникові, як найбільш загальних вихідних понять використовує такі, як "суспільство споживання", "цивілізація дозвілля" і т.п. Їх ідеологічна спрямованість очевидна: в "суспільстві споживання" трудова діяльність стає все менш значущою, а разом з нею втрачають актуальність і класові антагонізми, що виникають у сфері експлуатації праці. Об'єктивні економічні закони, що лежать в основі суспільного розвитку, не скасовуються на тій підставі, що змінилися пропорції між виробництвом і споживанням. Їх співвідношення як і раніше визначається типом власності на засоби виробництва. У капіталістичному суспільстві споживання, будучи лише засобом реалізації додаткової вартості, хронічно відстає від виробництва, що особливо яскраво проявляється в період економічних криз. У відповідності з основним економічним законом соціалізму в Конституції СРСР закріплено, що "вища мета суспільного виробництва при соціалізмі - найповніше задоволення зростаючих матеріальних і духовних потреб людей" .