- •1.Государство и власть. Типы государственного устройства.
- •2.Цели,принципы,функции и задачи государственного управления
- •3. Особенности государственного управления в развитых странах.
- •4.Структура государственного устройства в Российской Федерации
- •Глава 1. Основы конституционного строя
- •5. Государство как управляющая система.
- •6.Методы гу
- •7. Статус и функции государства в рф.
- •8.Государственное управление как система.
- •9. Институты государственной власти в рф.
- •10. Институт Президента в рф.
- •11. Парламент в системе государственной власти России.
- •13. Структура исполнительной власти рф.
- •14. Функции основных экономических министерств и ведомств рф.
- •15. Структура и функции судебной власти.
- •16. Центральные органы государственного управления с особым статусом. 17. Структура финансовых органов в системе государственного управления.
- •18.Финансовое регулирование в системе государственного управления.
- •19. Содержание понятия «государственное управление», основные научные
- •20.Государственная служба
- •21. Государственная власть как политико – правовое явление. Конституционные основы государственной власти в рф.
- •22. Федеральные органы исполнительной власти в рф.
- •23. Региональные органы государственной власти в рф. 24. Государство как субъект управления общественными процессами. 25. Государство и гражданское общество.
- •27.Состав правовой базы мсу. Муниципальные правовые акты.
- •28. Муниципальное образование: понятие, принципы, учитываемые при формировании его территории.
- •29. Модели территориальной организации мсу, принятые в субъектах рф до 2006 года. 30. Территориальная организация мсу в рф.
- •31.Государственное регулирование деятельности органов местного самоуправления.
- •38.Доходы и расходы Местных бюджетов.
- •39. Ответственность органов и должностных лиц мсу, контроль их деятельности.
- •40. Типология муниципальных образований.
- •41. Структура органов су и способы их образования.
- •42. Англосаксонская система (модель) организации мсу: основные признаки, представители.
- •43. Континентальная система (модель) организации мсу: основные признаки, представители.
- •44. Местный бюджет: понятие, утверждение, формирование, исполнение, контроль.
- •45. Основные теории мсу: общественная (хозяйственная, юридическая, политическая), государственная и государственно – общественная.
20.Государственная служба
В РФ профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов. К Г.с. относится исполнение должностных обязанностей только лицами, замещающими государственные должности категорий "Б" и "В". Должности категории "А" называются государственными должностями, а категорий "Б" и "В" — государственными должностями Г.с. На должностных лиц. занимающих должности категории "А", не распространяется ряд ограничений, налагаемых ФЗ от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" на лиц, состоящих на Г.с., т.е. замещающих должности государственных служащих Г.с.Принципы Г.с. РФ: а) принцип верховенства Конституции РФ и ФЗ над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями и при исполнении государственными служащими должностных обязанностей и обеспечении их прав; б) принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия: обязанности государственных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина; в) принцип единства системы государственной власти, разграничения предметов ведения между РФ и субъектами РФ: г) принцип разделения законодательной,исполнительной и судебной власти: д) принцип равного доступа граждан к Г.с.; е) принцип обязательности для государственных служащих решений, принятых вышестоящими государственными органами и руководителями в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством РФ;ж) принцип единства основных требований, предъявляемых к Г.с.; з) принцип профессионализма и компетентности государственных служащих: и) принцип гласности в осуществлении Г.с.; к) принцип ответственности государственных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей; л) принцип внепартий-ности Г,с.; отделения религиозных объединений от государства: м) принцип стабильности кадров государственных служащих в государственных органах.В соответствии с конституционно-правовым принципом федеративного государственного устройства РФ Г.с. подразделяется на два вида: федеральную Г.с., находящуюся в ведении РФ; Г.с. субъектов РФ, находящуюся в их ведении.Федеральной Г.с. является деятельность государственных служащих по реализации служебных полномочий в рамках компетенции федеральных государственных органов в соответствии с Конституцией РФ и ФЗ. Федеральная Г.с. осуществляется в аппарате федеральных органов представительной,исполнительной и судебной властей. Такими органами являются: Администрация Президента. аппарат Правительства, аппараты ГД и СФ, КС. ВС, ВАС, ЦИК. Счетной палаты РФ, федеральные государственные органы, подведомственные Президенту и Правительству РФ, а также иные должности в соответствии с законодательством РФ.Г.с. субъектов РФ устанавливается 'законами, принимаемыми органами законодательной власти каждого субъекта Федерации.Субъекты РФ устанавливают специфические квалификационные требования к кандидатам на замещение должностей государственных служащих, к ведению кадровой документации, особые системы поощрения, гарантий и финансирования Г.с. в государственных органах субъектов РФ.Г.с. может рассм. атриваться как организационная структура центрального органа исполнительной власти государства и подразделяется на следующие отраслевые виды: Государственная архивная служба (Росархив); Федеральная служба занятости (ФСЗ); Федеральная миграционная служба (ФМС): Служба внешней разведки (СВР) и другие службы.