34. Сущность и функции государственного кредита.

Государственный кредит (ГК) – это совокупность экономических отношений между государством в лице его органов власти и управления, с одной стороны, и юридическими и физическими лицами – с другой, при которых государство выступает преимущественно в качестве заемщика, а также кредитора и гаранта. Государство в лице уполномоченного органа исполнительной власти заключает кредитный договор, в соответствии с которым у него возникают соответствующие обязательства или требования. Условия кредитного договора: 1) срок предоставления или получения кредита; 2) обязанности сторон; 3) условия обеспечения возврата ссуды; 4) размер процентной ставки за пользование ссудой. Как финансовая категория ГК выполняет 3 функции: 1) распределительную; 2) регулирующую; 3) контрольную. Через распределительную функцию расходы государства капитального характера (например, по строительству высокоскоростной магистрали Москва-Санкт-Петербург) или на покрытие дефицита бюджета более равномерно распределяются во времени. Обслуживание государственного долга идет за счет налогов, прибыли от функционирования построенного объекта, размещения новых государственных займов, т. е. рефинансирования государственного долга. Вступая в кредитные отношения, государство воздействует на состояние денежного обращения, уровень процентных ставок на рынке денег или капиталов, на производство и занятость.

35. Управление государственным кредитом. Управление государственным кредитом, связанное с обеспечением его деятельности в качестве заёмщика, кредитора и гаранта, является одним из направлений финансовой политики государства. Совокупность действий государства по управлению государственным кредитом включает:

 Обслуживание и погашение государственного долга;  Выпуск и размещение новых облигационных займов:  Поддержание вторичного рынка долговых обязательств;

 Регулирование рынка государственного кредита;  Выработка порядка, условий и форм предоставления государством кредитов. Основными органами государственной власти, осуществляющими управление государственным кредитом, являются Министерство финансов, Центральный банк. Целями управления государственным кредитом являются достижение экономических, социальных и политических целей, которые определяются современным состоянием социально-экономического развития страны, тенденциями и перспективами её развития.

36. Классификация государственных займов. Государственные займы можно классифицировать следующим образом: 1) в зависимости от эмитента: - размещаемые центральными органами управления; - размещаемые местными органами управления; 2) в зависимости от места размещения: - внутренние. Государственный внутренний займы – средства, привлекаемый в основном от резидентов, а также не от резидентов, выраженные в валюте РФ; - внешние. Государственный внешние займы – средства, размещаемы на иностранных фондовых рынках, выраженные в иностранной валюте; 3) в зависимости от обращения на рынке: - рыночные - свободно обращаются на рынке и обычно используются для финансирования дефицита бюджета; - нерыночные - не могут свободно обращаться на рынке и обычно используются государством, чтобы привлечь определенных инвесторов; 4) в зависимости от срока привлечения средств:

- краткосрочные - займы со сроком погашения до одного года; - среднесрочные - со сроками погашения от одного года до пяти лет; - долгосрочные - со сроками погашения от пяти лет и выше; 5) в зависимости от обеспеченности долговых обязательств: - залоговые - обеспечиваются конкретными доходами или имуществом; - без залоговые — обеспечиваются всей платежеспособностью эмитента; 6) в зависимости от характера выплачиваемого дохода: - процентные - подразумевают доход в виде начисления процента; - выигрышные - доход в виде выигрышей в момент погашения; - с нулевым купоном; 7) в зависимости от условий обращения: с правом досрочного погашения; - без права досрочного погашения; 8) по методам размещения: - размещаемые на добровольной основе; - размещаемые по подписке; - размещаемые принудительно.