15.Краткосрочные и долгосрочные цели бюджетно-налоговой политики и ее инструменты.

Бюджетно-налоговая (фискальная) политика - меры правительства по изменению государственных расходов, налогообложения и состояния государственного бюджета, направленные на обеспечение полной занятости и производство неинфляционного ВНП.

Стимулирующая бюджетно-налоговая политика в краткосрочной перспективе имеет своей целью обеспечение стабилизации экономики, снижение налогов.   В  долгосрочной   перспективе – поддержание макроэкономического равновесия для создания условий экономического роста. Осуществление этих целей связано с проведением комплексной налоговой реформы, сопровождающейся ограничительной кредитно-денежной политикой Центрального Банка и изменением  оптимизации  структуры государственных расходов.

Сдерживающая  бюджетно-налоговая политика имеет   своей   целью   ограничение   циклического подъема экономики и предполагает снижение госрасходов, увеличение  налогов    или    комбинирование    этих  мер.   В  краткосрочной    перспективе   эти    меры   позволяют   снизить           инфляцию  спроса   ценой  роста  безработицы   и   спада  производства. В более долгом  периоде  растущий  налоговый клин   может послужить основой для спада совокупного предложения  и развертывания механизма стагфляции, особенно в том случае,  когда  сокращение   государственных  расходов  осуществляется   пропорционально  по   всем   статьямбюджета   и   не создается приоритетов в пользу государственных инвестиций в инфраструктуру рынка труда. К налоговым регуляторам отн: устанавливаемые виды налогов, объекты обложения, субъекты платежей, сроки взимания. В качестве бюдж регуляторам – дефицит/профицит бюджета, соотн-е м/д республиканским ии местными бюджетами…

16.Стимулирующая и сдерж-я фискальная политика

Под бюджетно-налоговой (фискальной) политикой понимается система регулирования экономики посредством формирования величины и структуры государственных расходов и налоговых платежей. Ее основными целями как любой стабилизационной политики, направленной на сглаживание циклических колебаний экономики, являются: обеспечение устойчивого экономического роста; достижение высокого уровня занятости, снижение инфляции. Методы бюджетно-налоговой политики различаются в зависимости от того, какая цель признается главной: стабилизация в краткосрочном периоде или достижение макроэкономического равновесия в долгосрочном периоде для создания условий экономического роста.

Инструменты бюджетно-налоговой политики могут использоваться для стабилизации экономики на разных фазах экономического цикла. В зависимости от фазы цикла, в которой находится экономика, выделяют стимулирующую и сдерживающую бюджетно-налоговую политику.

Стимулирующая бюджетно-налоговая политика (фискальная экспансия) в краткосрочном периоде имеет своей целью преодоление циклического спада экономики и предполагает увеличение государственных расходов, снижение налогов или комбинирование этих мер. В долгосрочном периоде снижение налогов может привести к расширению факторов производства и стимулированию экономического роста. Осуществление этих целей связано с проведением налоговой реформы и оптимизацией структуры государственных расходов.

Сдерживающая бюджетно-налоговая политика (фискальная рестрикция) предполагает снижение государственных расходов, увеличение налогов или комбинирование этих мер с целью ограничения циклического подъема экономики. В краткосрочном периоде эти меры позволяют снизить инфляцию со стороны спроса. В долгосрочной перспективе она может привести к спаду производства и развертыванию механизма стагфляции. Стимулирующая фискальная политика применяется при спаде, имеет целью сокращение рецессионного* разрыва выпуска и снижение уровня безработицы и направлена на увеличение совокупного спроса (совокупных расходов). Ее инструментами выступают: а) увеличение государственных закупок; б) снижение налогов; в) увеличение трансфертов. Сдерживающая фискальная политика используется при буме или при перегреве экономики, имеет целью сокращение инфляционного разрыва выпуска и снижение инфляции и направлена на сокращение совокупного спроса (совокупных расходов). Ее инструментами являются: а) сокращение государственных закупок; б) увеличение налогов; в) сокращение трансфертов.

*рецессия является одной из фаз экономического цикла, которая всегда следует за периодом экономического подъема, сопровождающимся достижением пиковой точки деловой активности, и предшествует фазе экономического кризиса и депрессии.