Вопрос 10 Соотношение нормативных правовых актов рф, субъектов рф и местного самоуправления в системе источников конституционного права России.

Иерархия источников КП явл залогом надлежащего непротиворечивого исполнения воли законодателя и прочности правовой системы в целом.

Есть 3 уровня источников – федеральный, региональный и местный = единая система источников КП. Приоритет закона (международные акты – устанавливаются законом).

Федеральный уровень (1й).

Конституция России = Основной закон. Обладает высшей юр силой. Иные НПА не должны противоречить К.

ФКЗ. Принимаются по вопросам, предусмотренным К. Принимаются в особом порядке (3/4 СФ; 2/3 ГД). Обладают «повышенной» юр силой (по отнош к ФЗ).

ФЗ о поправках к К РФ. Порядок принятие ФКЗ.+ одобрение представительными органами 2/3 субъектов РФ.

ФЗ, указы През и Прав.

Региональный уровень (2й).

Всё как и на федеральном уровне, но для субъектов. Законы и др НПА субъектов не могут противоречить ФЗ по предметам ведения РФ и совместного ведения РФ и субъектов.

В предметах исключ ведения субъекты принимают свои законы (приоритет таких над ФЗ).

НПА МСУ (3й).

Вопрос 11 Конституционализм: понятие и значение.

. КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМ —

1) правление, ограниченное конституцией, или общественно-политическая система, опирающаяся на конституционные методы правления;

2) конституционная доктрина, в основу которой положена идея К.

В широком смысле слова К. есть конституционный идеал, к которому должно стремиться общество в своем прогрессивном развитии. При этом указанные значения данного понятия совместимы.

Основу К. как системы правления составляют идеалы демократии:

1. идея господства права в общественной жизни;

2. утверждение идеалов социальной демократии,

3. признание прав и свобод человека высшей ценностью,

4. уважение достоинства личности институтами власти;

5. прямое участие народа в осуществление власти, всех институтов власти и их подчиненность интересам народа;

6. эффективная государственная защита прав личности, включая действенную правовую защиту;

7. престиж институтов государственной власти и их высокая оценка общественным мнением;

8. социальная ценность институтов права, в особенности в сфере обеспечения гражданских прав и свобод, и др.

Однако реальная конституционная система правления требует воплощения таких идеалов в реальную практику. Поэтому составными частями К. как системы правления являются:

а) демократические институты власти;

б) соответствующий конституционный (государственный) режим (основой которого является демократическая конституция страны);

в) конституционная система защиты ценностей демократии, прав и свобод человека и гражданина, всего конституционного строя.

-это система представлений и идей о равзитом демократическом государственном строе, основанном на конституции.

Это понятие включает в себя систему общественных отношений, основанных на конституции, в которой закреплены такие ценности, как полновластие народа, ограниченное вмешательство государства в дела общества, приоритет прав человека в обществе и государстве.

К. характеризуется наличием системы ценностей по справедливому устройству общества, в котором организация государственного и общественного строя учреждена и основана на конституции как основном законе.

В таком законе четко определены границы и принципы взаимоотношений общества, государства и личности, где основной ценностью является свобода личности и обеспечение основных прав и свобод человека.

Наиболее полное представление основывается на системе конституционных идей и ценностей таких, как:

-наличие конституции как средства ограничения власти государства, установления границ государственной власти, связанность этой власти законом, правом;

-участие народа в осуществлении государственной власти.

-свобода и достоинство личности - важнейшие ценности общественного строя

-правильная организация системы органов государственной власти, при котором не допускается монополизация власти одним лицом или одним органом

-наличие представительных органов государственной власти, развитая избирательная система, выборность органов гос. власти

-наличие реальных средств защиты закрепленных основных прав и свобод личности, политического и идеологического плюрализма и тд.

- наличие общественного сознания, построенного на том, что положения конституции и практика их реализации действительно направлены на достижение лучшей модели справедливого общества.

К.- это система общественных отношений, которая соответствует модели справедливого демократического общества.