2. Правопреемство государств. Продолжательство (континуитет)

1. Понятие международного правопреемства. Основания возникновения правопреемства. Правопреемство и третьи государства.

2. Правопреемство в отношении международных договоров. Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении международных договоров 1978 года. Особенности правопреемства в отношении договоров о границах. Правопреемство новых независимых государств. Доктрина «tabula rasa».

3. Правопреемство в отношении государственной собственности. Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов (от 8 апреля) 1983 г. Правопреемство в отношении движимого имущества и недвижимого имущества. Вопросы компенсации. Соглашение государств – членов СНГ о взаимном признании прав и регулировании отношений собственности 1992 г. Соглашение о распределении собственности бывшего СССР за рубежом 1992 г. Двусторонние соглашения России в отношении собственности СССР. Указ Президента РФ «О государственной собственности бывшего Союза ССР за рубежом» 1993 г.

4. Правопреемство в отношении государственных архивов. Понятие «государственный архив государства-предшественника». Переход архива к государству-преемнику. Вопрос о компенсации. Пользование архивами государствами-преемниками в случае невозможности разделения архивов. Соглашение о правопреемстве в отношении государственных архивов бывшего Союза ССР 1992 г.

5. Правопреемство в отношении государственных долгов. Концепция незыблемости прав кредиторов. Определение «справедливой доли» долга для каждого государства-преемника при разделении государства. Договоры между государствами-преемниками по вопросу о выплате долга государства-предшественника. Правопреемство в отношении внешнего долга бывшего Союза ССР по договорам между государствами-членами СНГ. Суть Договора о правопреемстве в отношении внешнего государственного долга и активов бывшего Союза ССР 1991 г.

6. Правопреемство государств, освободившихся от колониальной зависимости.

7. Правопреемство государств в отношении гражданства. Решение вопроса о гражданстве жителей российской Аляски при уступке США полуострова в 1867 г.

8. Продолжательство (континуитет) России. Международно-правовые основания возникновения континуитета России, его признание и договорное закрепление.

Вопросы:

1. Каково содержание декларативной и конститутивной теорий признания?

2. Оцените точку зрения наркома РСФСР Г.В. Чичерина о том, что присоединение РСФСР к Договору о Шпицбергене 1920 г. означает признание советского правительства.

3. В чем отличие признания de facto от признания de jure?

4. Признание de facto и последствия в силу эстоппеля – это одно и то же?

5. Перечислите многосторонние договоры по вопросам правопреемства? В чем состоят особенности правопреемства государств в отношении международных договоров в случаях: освобождения государства от колониальной зависимости; объединения государств; разделения государства; перехода части территории от одного государства к другому?

6. Как решаются вопросы правопреемства в отношении движимого имущества и недвижимого имущества, являющегося государственной собственностью?

7. Каков порядок перехода архива к государствам-преемникам в случае разделения государства-предшественника.

8. Каковы основные международно-правовые особенности правопреемства в связи с распадом СССР?

9. Правительство Эстонии заявило, что не является правопреемником СССР. Имеет ли это юридическое значение для решения вопроса о собственности СССР на территории Эстонии?

Дополнительная литература

1. Аваков М.М. Правопреемство освободившихся государств. М. 1983.

2. Богуславский М.М., Цыбуков В.В. Новая концепция о правопреемстве государств // Советское государство и право. № 3. 1984. С. 118–124.

3. Захарова М.М. Правопреемство освободившихся государств. М. 1983.

4. Клапас Илиас. Правопреемство и континуитет в международном праве // Московский журнал международного права. № 4. 1992. С. 22–35.

5. Клименко Б.М. Проблемы правопреемства на территории бывшего СССР // Московский журнал международного права. № 1. 1992. С. 3–14.

6. Рыбаков Ю.М. Международные договоры и правопреемство // Международная жизнь. 1978. № 11.

7. Фельдман Д.И. Признание в современном международном праве. М. 1975.

8. Цыбуков В.В. Проблемы правопреемства в Содружестве Независимых Государств. Исследование центра международных исследований МГИМО. М.: МГИМО (У). 1994.

9. Черниченко С.В. Объединенная Германия: продолжатель или правопреемник прежней // Дипломатический ежегодник. М. 1996.

10. Бобров Р.Л. Шаг, продиктованный историей: Международно-правовое признание Советского государства. М. Международные отношения. 1974.