Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Управление жизнеобеспечением муниципалитетов.doc
Скачиваний:
6
Добавлен:
28.07.2019
Размер:
282.11 Кб
Скачать
      1. Чистый город.

Качество как оказалось это понятие не отраслевое и даже не мировое. Это понятие природное. Природа – эталон качества, в ней нет излишеств, поэтому ученые, работающие в области наведения чистоты и порядка все чаще используют природные механизмы. Современный городской житель до 90% времени проводит в помещении, вдыхая за сутки примерно 24 кг воздуха. По оценкам экологов воздух в жилых помещениях и офисах в 4-6 раз грязнее уличного. 90% инфекционных и простудных заболеваний приобретаются внутри помещений. Загрязненный воздух становится причиной кожных и аллергических заболеваний. К экологии квартиры и города относят и такой фактор как ШУМ. Допустимая величина шума в дневные часы – 40Дб, в ночные – 25Дб.

    1. Жилищное хозяйство.

С 1 марта 2005 года вступил в силу Жилищный Кодекс РФ, подписанный Президентом 31 декабря 2004 года и пришедший на смену Жилищному Кодексу 1981 года. По новому кодексу различают 2 категории жильцов:

  1. Собственники жилья, приватизировавшие свои квартиры

  2. Жильцы, проживающие в муниципальных квартирах по договору.

      1. Жилищный фонд.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, то есть отвечает установленным санитарным и техническим нормам и правилам.

Общая площадь жилого помещения представляет собой сумму площадей всех частей помещения, включая вспомогательные, то есть коридоры, туалет ванная, но без балконов и лоджий. Жилая площадь представляет собой сумму площадей комнат и кухни.

Виды жилых помещений:

1.Жилой дом, часть жилого дома.

2. Квартира, часть квартиры.

3 Комната.

Жилым домом признается индивидуальное здание, которое состоит из комнат, помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Жилой фонд – совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории РФ. В зависимости от формы собственности он подразделяется на:

1)частный жилой фонд – совокупность помещений, находящихся в собственности граждан и юридических лиц.

2)государственный жилой фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности РФ или принадлежащих субъектам РФ.

3)муниципальный жилищный фонд – принадлежит муниципалитету.

В зависимости от цели использования:

1)жилищный фонд социального использования (предоставляется по договорам социального найма государственными и муниципальными жилищными фондами).

2)специализированые жилищные фонды для проживания для отдельных категорий граждан и предоставляемых также из государственного и муниципального жилищного фонда.

3)индивидуальный жилой фонд – собственниками являются граждане и члены их семей, а также юридические лица

4)жилищный фонд коммерческого использования – используется собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования.

Государственный контроль за использованием и сохранностью жилого фонда независимо от его формы собственности осуществляется уполномоченными федералными органами испольнительной власти, органами субъектов РФ в соответствии с нормативно-правовыми актами. Довольно часто возникают вопросы перевода помещения в нежилое. Они оговариваются ст. 22, 23 ЖК. Перевод жилого помещения в нежилое производится:

А) если такая квартира расположена на1 этаже дома.

Б) если такая квартира расположена выше 1 этажа, но помещения, расположенные ниже под квартирой, не являются жилыми.

Не допускается перевод нежилого помещения в жилое, если:

А) такое помещение не отвечает установленным требованиям.

Б) отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям

В) если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

2.6.2. ЖСК и ТСЖ

ЖСК – добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе частных

Особенности ЖСК:

- являются потребительскими кооперативами

- члены ЖСК своими средствами участвуют в строительстве или приобретении, а также в реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.

ТСЖ – некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества , обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Основные положения по созданию идейности ТСЖ оговорены в ст. 135-142 ЖК РФ. ТСЖ могут также создавать свои объединения с целью минимизации расходов на аппарат управления и с др. целями. Устав ТСЖ принимается на общем собрании большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений. ТСЖ создается без ограничения срока деятельности, если иное не предусмотрено Уставом. Оно является юридическим лицом, может иметь расчетные и иные счета в банке, другие необходимые для деятельности реквизиты. ТСЖ не отвечает по обязательствам членов товарищества (задолженность по оплате), члены ТСЖ не отвечают по обязательствам ТСЖ (например, если управление допустило финансовые ошибки).

    1. Система управления ЖКХ.

На основании ст. 72 К РФ жилищное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ. ЖК РФ уточняет в ст. 12-14 компетенцию органов государственной власти, органов государственной власти субъекта РФ, ОМС в области жилищных отношений.

    1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги.

  1. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (см. ст. 153 ЖК РФ).

  2. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 154)

  3. Внесение платы (ст. 155)

  4. Размер платы (ст. 157)

  5. Предоставление субсидий на оплату жилых помещений (ст. 159)

  6. Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальные услуги.

      1. Порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 155 ЖК РФ)

    1. Основные принципы реформирования ЖКХ в г. Кирове.

В стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Киров на период до 2020 года принято городской думой 24 ноября 2010 года раздел №7 называется «программа социально-экономического развития МО Киров на период до 2015 года». Здесь учтены проблемы и поставлены задачи по реформированию ЖКХ нашего города.

  1. Так принята первая ведомственная целевая программа «модернизация систем водоснабжения и водоотведения, сбора и очистки сточных вод в границах города Кирова на 2011-2015 годы».

  2. Ведомственная ЦП «Стабилизация финансово экономических отношений теплоснабжающих организаций и исполнителей коммунальных услуг в 2011-2013 гг»

  3. ВЦП «Модернизация систем электроснабжения на территории города на 2011-2015 годы»

За выполнение этих программ отвечает управление ЖКХ города Кирова

В стратегии пункт 7.1.5. называется «городская жилищная политика, включая вопросы расселения ветхого и аварийного жилищного фонда». Здесь отражены несколько специальных программ по жилищному фонду города Кирова. Имеются также «программа благоустройства территории МО г.Киров на 2011-2015годы», а также МЦП «совершенствование системы градорегулирования на территории города на 2012-2013 годы». За их исполнение отвечают отдел строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова и управление архитектуры и градостроительства.

Так как в нашем городе и других городах России актуальны вопросы дорожного хозяйства приняты разработанные программы:

  1. Развитие транспорта общего пользования на территории города Кирова в 2010-2019гг, а также ВЦП «дорожная деятельность в отношении а/м дорог местного значения в границах МО город Киров в 2011-2015гг».