- •1. Предмет и структура теории государства и права.
- •2. Частнонаучные. Знание и умелое использование общенаучных методов не исключает, а напротив, предполагает применение специальных и частных методов познания государственно-правовых явлений.
- •4. Закономерности происхождения государства.
- •5. Особенности становления государственности у различных народов мира.
- •8. Право, государство и глобальные проблемы современности.
- •12. Соотношение государства и права. Правовые формы осуществления государственной власти.
- •13. Государственно-политические режимы и право.
- •14. Правовой статус личности: понятие и структура.
- •15. Права и свободы граждан.
- •18. Типологии и классификации государств.
- •23. Формы правления.
- •24. Формы государственного устройства.
- •25. Механизм государства.
- •26. Принципы организации и деятельности государственного аппарата. Государственные служащие.
- •28. Государство в политической системе общества.
- •30. Демократия и законность.
- •31. Право и политика.
- •32. Внутригосударственное и международное право.
- •33. Правовая конфликтология.
- •34. Понятие и признаки права. Не совсем то.
- •37. Правовой нигилизм и правовой идеализм.
- •38. Преемственность в праве.
- •41. Право и закон.
- •44. Правовая система общества: понятие и структура.
- •47. Виды социальных норм.
- •53. Правосознание (понятие, структура).
- •56. Законность: понятие и принципы.
- •61. Виды и способы правового регулирования.
- •62. Понятие и виды правоотношений.
- •63. Содержание и объекты правоотношений.
- •69. Применение норм права: понятие и характерные черты.
- •70. Пробелы в праве. Аналогия закона и аналогия права.
- •73. Правовое воспитание.
- •75. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и кругу лиц.
- •83. Юридическая практика.
- •86. Правонарушения (понятие, виды, причины).
- •87. Меры государственного принуждения.
- •88. Понятие и виды юридической ответственности.
- •90. Правопорядок: понятие, основные черты, соотношение с законностью.
56. Законность: понятие и принципы.
Законность – строгое, неуклонное соблюдение, исполнение норм права участниками общественных отношений. Законность (соблюдение норм права) проявляется в конкретном поведении, деятельности указанных субъектов, т.е. становится методом их деятельности. В результате возникает режим общественной жизни, выражающийся в том, что большинство участников общественных отношений соблюдают и исполняют правовые предписания.
Принципы: 1. верховенство закона. Правовое государство неразрывно связано с законностью, которая основывается на законах. Этот принцип означает приоритет закона в отношении других нормативно-правовых актов.
2. равенство людей перед законом. Обязательность соблюдения законности для всех без исключения. Перед законом все должны быть равны. Каждый из нас призван делать то же, что и другой: неукоснительно соблюдать и исполнять законы государства.
3. приоритет прав граждан. Обеспечение прав и свобод гражданина и человека, провозглашенных международными актами и внутригосударственными нормативными актами.
4. единство законности в масштабах всего государства. Этот принцип означает единообразное понимание и исполнение законов государства, недопустимость посягательства на общие интересы путем абсолютизации особенных и т. д.
57. Правовое регулирование: понятие, предмет и пределы.
Социальное предназначение права – быть регулятором общественных отношений. Право воздействует на волю, сознание людей прав. регулированием.
Прав. регулирование – это спец. прав. воздействие на людей, на их поведение, сознание, чувства, поступки. Это воздействие уже действия права.
Правовое регулирование необходимо, потому что общество нуждается в стабильности, порядке, упорядоченности общественных отношений.
Регулирование проистекает из основ жизни человеческого общества.
Прав. регулирование – гос.-властная деятельность, осуществляется с помощью спец. юрид. средств. Этим оно отличается от неправового регулирования (нравственное).
Непосредственным предметом прав. регулирования являются общественные отношения. Право регулирует лишь поступки людей, оно не может воздействовать на мысли людей. Право регулирует отношения только между людьми.
Пределы прав. регулирования:
1. имущественные отношения (в обл. гражд. права);
2. управленческие отношения;
3. конфликтные отношения (регулируется охранительной функцией права). Право регулирует только поступки, зависящие от воли и сознания людей.
Предмет прав. регулирования – основание для деления норм права по отраслям.
58. Механизм правового регулирования.
Механизм правового регулирования - система специальных юридических средств, с помощью которых осуществляется правовое регулирование, т.е. воздействие на общ. отношения. Механизм общего прав. регулирования предст. собой правотворчество. Мех-зму инд. прав. регулирования свойственна правореализация.
Следующие элементы:
1. Нормы права - устанавливают общие обязательные правила поведения для тех участников общественных отношений, которые находятся в сфере правового регулирования. Регулирующее воздействие норм на общ. отношения состоит в том, что она определяет круг субъектов, на которых распространяется ее действие, формулирует обстоятельства, при которых данные субъекты руководствуются ее предписаниями, раскрывает содержание самого правила поведения, устанавливает меры юр. ответственности за нарушение указанных правил, норм права.
2. Юрид. факты - жизненные обстоятельства, с которыми норма права возникновение, изменение, правовых отношений.
3. Правовые отношения - явл. главным средством, которое позволяет определить, кто и как будет выполнять требования норм права. В нем общая модель поведения конкретизируется применительно к субъектам, фиксируются их субъект. права и юр. обязанности, т.е. правоотношение устанавливает персональную меру возможного и должного поведения участников общ. отношений. Перевод общих прав и обязанностей, содержащихся в норм права в правоотношение дает мех-зму прав. регулирования возможность завершить свою регулятивную функцию, т.е. реально воплотить свои права и обязанности субъектов правоотношений в фактические общ. отношения.
4. Акты реализации прав и обязанностей - определяют истинное поведение субъектов, осуществляется деятельность субъектов правоотношений по воплощению в жизнь требований предусмотренных нормой права. На этом элементе заканчивается действие механизма правового регулирования, так как обеспечивается результат, на достижение которого была направлена воля законодателя.
5. Акты применения права - властные действия компетентных органов, обеспечивающих возникновение правоотношений, проводящих требования норм права в жизнь, гарантирующих осуществления прав и обязанностей.
59. Правотворчество и законотворчество. Содержание и основные стадии законотворческого процесса.
Правотворчество шире чем законотворчество. Законотворчество — главная составная часть правотворческого процесса. Именно принятие законов прежде всего характеризует данный процесс в целом. Кроме законов результатами правотворчества выступают подзаконные нормативные акты, правовые обычаи, нормативные договоры, юридические прецеденты.
Законотворчество включает в себя следующие стадии:
1. законодательная инициатива — право внести предложение об издании закона и соответствующего законопроекта в з/д орган. Право законодательной инициативы порождает у законодательного органа обязанность рассмотреть предложение и законопроект, но принять или отклонить его - право законодателя.
2. обсуждение законопроекта начинается в Гос. Думе с заслушивания доклада представителя субъекта, внесшего законопроект.
3. принятие закона Государственной Думой (федеральные законы принимаются простым большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, т.е. 50% + 1 голос; федеральные конституционные законы считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы); одобрение закона Советом Федерации, если за него проголосовало более 1/2 от общего числа членов этой палаты либо если в течение 14 дней он не был рассмотрен Советом Федерации; ФКЗ считается принятым, если он одобрен большинством не менее 3/4 голосов от общего числа членов Совета Федерации.
4. подписание закона Президентом РФ – в течение 14 дн. подписывает одобренный закон и обнародует его.
5. опубликование закона – ФКЗ и ФЗ подлежат официальному опубликованию в течение 7 дн. после их подписания Президентом РФ; неопубликованные законы не применяются.
60. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие, виды, значение.
Систематизация НПА — это специальная деятельность, направленная на упорядочение НПА, на приведение их в единую систему.
Виды: инкорпорация и кодификация.
Инкорпорация — внешняя обработка НПА без изменения их содержания. Результатом инкорпорации является издание различных сборников или собраний, которые формируются по тематическому принципу (т.е. по предмету регулирования) или по годам издания нормативных актов (т.е. по хронологическому принципу). Инкорпорация подразделяется на официальную и неофициальную.
Кодификация – вид правотворческой деятельности, предполагает переработку норм права по содержанию и их систематизированное изложение в новом законе, кодексе. В ходе кодификации происходит качественная переработка действующих юридических норм, устраняются несогласованности, дублирование, противоречия и пробелы в правовом регулировании, отменяются неэффективные и устаревшие нормы. Нормативный материал приводится законодателем в стройную, внутренне согласованную правовую систему.
Кодификация законодательства может быть всеобщей, отраслевой или специальной.
Значение систематизации: 1. создание стройной системы законов, обладающей качествами полноты, доступности и удобства пользования нормативными актами; 2. устранение устаревших и неэффективных норм права, 3. разрешение юридических коллизий, ликвидация пробелов и обновление законодательства.
Иногда еще выделяют учет и консолидацию.