Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
лекции вопленко.doc
Скачиваний:
8
Добавлен:
19.08.2019
Размер:
547.84 Кб
Скачать

26. Формы осуществления функций государства.

Функции государства осуществляются в особых формах. Формы осуществления государственной деятельности - это средства и методы государственной работы, отсюда вся деятельность государства условно делится на два вида:

  1. деятельность, осуществляемая с помощью права;

  2. деятельность, протекающая вне рамок правовых норм.

формы осуществления функций делятся на правовые и организационные.

Правовые формы характеризуются тем, что государственная деятельность осуществляется на основе правовых норм и влечет за собой определенные юридические последствия. Организационные формы - это государственная деятельность, не урегулированная правом и не порождающая правовых последствий.

Правовые формы это: правотворческая;

исполнительно-распорядительная;

правоохранительная.

правотворческая форма - опережающее создание правовых норм с целью урегулировать какую-либо государственную деятельность.

Исполнительно-распорядительная форма - постоянная работа исполнительно-распорядительного аппарата государства по исполнению, использованию и особому применению правовых норм. администрации осуществляют работу по выдаче ордеров на жилье, предоставлению земельных участков и т.д. Правоохранительная форма проявляется в деятельности органов МВД, суда, прокуратуры по исследованию признаков неправомерного поведения и по привлечению виновных к ответственности, в восстановлении нарушенных прав и возмещении причиненного ущерба.

Организационные формы это: организационно-регламентирующая;

организационно-идеологическая;

организационно-экономическая.

Организационно-регламентирующая форма - это оперативная текущая организационная работа по решению тех или иных конкретно-политических задач, технико-организационному обеспечению функционирования различных звеньев государственного механизма. Организационно-идеологическая деятельность - это повседневная оперативно-разъяснительная, воспитательная работа по обеспечению выполнения различных функций государства

Организационно-экономическая деятельность - это оперативно-техническая, текущая хозяйственная работа по материальному обеспечению выполнения различных государственных функций.

27. Понятие и основные черты механизма государства.

Механизм государства, охватывающий все государственные органы, непосредственно олицетворяет собой государство, представляет его реальное материализованное воплощение. Понятие "механизм государства" тесно связано с категорией "государственный аппарат

Механизм государства сложное явление. Он включает в себя отряд людей, занимающихся управлением общества на профессиональной основе. Это и есть государственный аппарат, сотрудники которого имеют особый статус. В механизм государства входят особые органы, связанные отношениями подчиненности и находящиеся на стыке материального производства.

разделить на три элемента:

  1. государственный аппарат, как орган, пользующийся правом осуществления государственного принуждения;

  2. аппарат управления заводами, фабриками (инженерно-технический персонал);

  3. управленческий аппарат учреждений.

  • Во-первых, механизм государства - это система государственных органов, основанная на единстве принципов его организации и деятельности, закрепленных в Конституции РФ, Законе РФ "ОБ основах государственной службы" и других федеральных законах.

  • Во-вторых, механизм государства характеризуется сложной структурой, отражающей определенное место, которое занимают в ней различные виды и группы государственных органов, их соотношением и взаимосвязями.

  • В-третьих, между государственным механизмом и функциями государства существует тесная обратная связь. Функции государства осуществляются при помощи государственного механизма, посредством деятельности всей системы объединяемых им и взаимосвязанных между собой государственных органов. вместе с тем, от функций государства зависит структура государственного механизма, они непосредственно влияют на возникновение, развитие и содержание деятельности органов государства.

В-четвертых, механизм государства для обеспечения возложенных на него задач управления делами общества, воздействия на сложные социальные процессы и сферы, выполнения связанных с этим государственных функций располагает необходимыми материальными средствами, так называемыми вещественными придатками, на которые опираются в своей деятельности государственные органы Механизм государства - это пронизанное едиными, законодательно закрепленными принципами, основанная на принципе разделения властей и располагающая необходимыми материальными придатками система государственных органов, посредством которых осуществляются задачи и функции государства.