Вопрос 20. Торговый режим ес

Виды тарифной номенклатуры: комбинированная номенклатура; номенклатура TARIC (кроме импортных (и экспортных) таможенных пошлин, TARIC отображает все действующие преференциальные меры, а также другие меры торговой политики)

Интегрированный тариф TC включает: положения Гармонизированной системы описания и кодирования товаров; положения Комбинированной номенклатуры товаров;положения по особым тарифным мерам.

За 2011 год наибольшая доля тарифных линий(товаров) приходится на беспошлинный тариф (25,0% от общего кол-ва тарифный позиций), и на тарифы, оцененные по неадвалорной стоимости(10,5%). Всего за 2011 год в ЕС зарегистрировано ок 9000 тар линий. Вариация тарифов – от 0 до 200,6%. Наибольший размер пошлин приходится на такие товары, как с/х(0-200,6%), фрукты, овощи(0-200,6%), молочные продукты (1-164.8%), кофе, чай, какао, сахар (0-120,6%), напитки,вкл алкогольные (0-117,7%), табак (6,2-74,9).

Система торговых преференций ЕС состоит из трех элементов:

- стандартного преференциального режима (GSP);

- дополнительных тарифных преференций для стимулирования устойчивого развития и надлежащего управления в уязвимых развивающихся странах (GSP+);(получили: Армения, Азербайджан, Боливия, Венесуэла, Гватемала, Гондурас, Грузия, Колумбия, Коста-Рика, Монголия, Никарагуа, Парагвай, Перу, Сальвадор и Эквадор.)

- беспошлинного и бесквотного доступа на рынок ЕС для всех товаров (кроме оружия) (EBA), происходящих из 49 наименее развитых стран.

Преференциальный режим отменяется по отношению к товарной группе страны-бенефициара, если в течение последних 3-х лет, экспорт данной товарной группы из страны в ЕС превышает 15% от общего объема импорта данной товарной группы из всех стран со стандартным преференциальным режимом. По отношению к текстилю и одежде порог составляет 12,5 %.

Торгово-экономические отношения ЕС с Исландией, Лихтенштейном и Норвегией основываются на двусторонних Соглашениях о свободной торговле (FTAs) и Соглашении о Единой экономической зоне.

Соглашение о свободной торговле действует в странах: Албания, Алжир, Босния и Герцеговина, страны карибского моря , Чили, Хорватия, Египет и др. зарубежные страны.

За рассматриваемый период (2010-2011) ЕС установил свободные торговые отношения с Канадой, Малайзией, Сингапуром. Соглашение о свободной торговле с МЕРКОСУР были восстановлены в мае 2010 года. Продолжаются переговоры о свободной торговле с Индией и Украиной. Со странами АСЕАН соглашение временно приостановлено, так же как и с Советом по сотрудничеству стран Персидского залива.

Три основных подхода к определению страны происхождения товара:

- изменение классификационного кода товаров,

- правило адвалорной доли (Этот критерий может быть сформулирован как минимальная доля в стоимости товара, которая должна быть добавлена в стране происхождения, или как предельно допустимая доля импортных материалов в стоимости всех материалов, из которых произведён товар или в стоимости товара. В ЕС эта доля была увеличена с 10% до 15%.)

- выполнение определённых производственных операций.

При определении страны происхождения таких товаров, как с/х и продукты переработки, сталь и цв металлы, обувь, текстиль и одежда, кожа, головные уборы, перья используются неадвалорные методы.

Существуют непреференциальные и преференциальные определения происхождения товаров

Сертификаты происхождения: -Универсальный сертификат, - Сертификаты для сельскохозяйственных продуктов. Предусматривается процедура взаимного признания сертификатов

Преференциальное происхождение: Если при производстве товара используется не более 15% непреференциальных компонентов, их можно не учитывать при определении происхождения

данное правило не действует в отношении текстильных товаров. (энергия, топливо, оборудование и инструменты для производства товаров не принимаются во внимание при определении их происхождения)

Таможенные процедуры, существующие в праве ЕС, бывают: суспенсивными (отлагательными) и экономическими.

Кодекс содержит следующие таможенные режимы:

помещение товара под одну из таможенных процедур: выпуск товара в свободное обращение;

транзит товара;помещение товара на таможенный склад;переработка товара внутри таможенной территории;переработка под таможенным контролем;временный ввоз;переработка товара за пределами таможенной территории;экспорт товара.помещение товаров в свободную зону или на свободный склад;реэкспорт товаров из таможенной территории Сообщества;уничтожение товаров;отказ от товаров и тп.

Около 95% всех импортных деклараций принимаются в соответствии с методом первым (метод определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

защитные торговые меры:

- метод традиционного распределения – квоты на импорт (экспорт) товаров

- метод распределения квот в порядке поступления заявления

- пропорциональный метод (уполномоченные органы государств членов информируют Комиссию о количестве поданных заявлений и об испрашиваемых в них количествах товара. На основе этой информации Комиссия распределяет квоты пропорционально поданным заявлениям)

Комиссия играет ведущую роль в применении антидемпингового и компенсационного законодательства ЕС. В компетенцию Комиссии входят: а) инициирование введения защитных пошлин; б) завершение расследований без принятия защитных мер;в) регистрация импорта;

г) подготовка предложений по развитию законодательства в сфере внешнеторговой защиты

Сертификация товаров:

Маркировка CE. Под действие подпадают следующие виды продукции: детские игрушки строительные изделия и материалы• средства индивидуальной защиты • неавтоматические приборы для взвешивания • новые водогрейные котлы (бойлеры), работающих на жидком или газообразном топливе • медицинское оборудование • приборы и защитные системы для применения во взрывоопасных средах ATEX • системы и установки (оборудование), работающие под давлением и тд

Процедура сертификации СЕ согласно Европейским Директивам подразделяется на модули

Антидемпинговые расследования проводятся странами ЕС в целях сдерживания импорта из третьих стран. Антидемпинговое законодательство также предусматривает возможность введения антидемпинговых пошлин на территории всех стран ЕС независимо от того, в какую страну ввезен товар.

Компенсационные пошлины вводятся, если установлено, что производство и/или экспорт товаров, ввозимых в ЕС, субсидируется и это субсидирование наносит ущерб европейской промышленности. Порядок их введения в целом сходен с антидемпинговой процедурой.