Правовая охрана земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению.

Территория радиоактивного загрязнения - это часть территории Республики Беларусь, на которой в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС возникло долговременное загрязнение окружающей среды радиоактивными веществами установленного уровня, а также территории, на которых невозможно получение продукции, содержание радионуклидов в которой не превышает республиканских допустимых уровней.

При классификации территорий и зон радиоактивного загрязнения приняты следующие критерии:

1) возможность проживания населения (величина среднегодовой эффективной дозы облучения населения);

2) уровень радиоактивного загрязнения территории (плотность загрязнения щрчв радионуклидами);

3) возможность получения продукции, содержание радионуклидов в которой не превышает республиканских допустимых уровней (сельскохозяйственной, лесохозяйственной, торфа, вод и других видов продукции и сырья).

Территории в зависимости от плотности загрязнения почв радионуклидами и степени воздействия (величины эффективной дозы) радиации на население подразделяются на следующие зоны:

1) зона эвакуации (отчуждения);

2) зона первоочередного отселения;

3) зона последующего отселения;

Возмещение потерь сельскохозяйственного и лесохозяйст-венного производства.

Законодательством предусмотрены следующие случаи возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства:

1) изъятие сельскохозяйственных земель и земель лесного фонда для использования их в целях, не связанных с ведением сельского и лесного хозяйства;

2) ограничение прав землепользователей, землевладельцев, собственников и арендаторов земли;

3) ухудшение качества земель в результате влияния, вызванного деятельностью юридических и физических лиц.

Потери возмещаются специально уполномоченному государственному органу по земельным ресурсам и землеустройству. Данные потери компенсируются помимо возмещение убытков. Потери возмещаются юридическими и физическими лицами, которым отводятся изымаемые сельскохозяйственные и лесные угодья для нужд, не связанных с ведением сельского и лесного хозяйства. Потери также возмещаются юридическими и физическими лицами, вокруг объектов которых устанавливаются охранные, санитарные и защитные зоны с исключением из оборота сельскохозяйственных земель и земель лесного фонда или переводом их в менее ценные угодья.

Экономическое стимулирование рационального использования и охраны земель.

Кодекс о земле 1999 г. устанавливает меры экономического стимулирования рационального использования и охраны земель (ст. 138).

Экономическое стимулирование охраны земель направлено на повышение заинтересованности землевладельцев и землепользователей, в том числе арендаторов, в сохранении и воспроизводстве плодородия почв, на защиту земель от негативных последствий производственной деятельности.

Экономическое стимулирование рационального использования и охраны земель включает:

выделение средств республиканского или местного бюджетов на восстановление земель, нарушенных не по их вине;

освобождение от платы за земельные участки, находящиеся в стадии сельскохозяйственного освоения или улучшения их состояния, в период, предусмотренный проектом производства работ;

предоставление льготных кредитов;

частичную компенсацию снижения дохода с земельных участков, нарушенных в результате временной консервации;

поощрение за улучшение качества земель, повышение плодородия почв и продуктивности земель лесного фонда, производство экологически чистой продукции.

Согласно Закону «О платежах за землю» (ст. 8) в целях стимулирования рационального использования земли районный Совет депутатов может повышать или понижать ставки земельного налога на землю сельскохозяйственного назначения, но не более чем на 30%.

Районные, городские (поселковые) и сельские Советы депутатов могут повышать или понижать ставки земельного налога на земельные участки граждан.