13. Европейский инвестиционный банк

Европейский инвестиционный банк был учрежден в 1958 г. и расквартирован в Люксембурге.

Европейский инвестиционный банк мобилизует средства на рынках ссудного капитала для финансирования инвестиционных проектов, которые содействуют развитию ЕС. Банк также полномочен предоставлять кредиты третьим странам, если проекты затрагивают интересы ЕС, например, строительство шоссе, портов, железных дорог. Кредиты третьим странам также могут предоставляться как часть помощи для обеспечения экономического развития.

Для достижения этой цели он использует как ресурсы рынка капиталов, к которым имеет доступ, так и собственные ресурсы. Банк предоставляет кредиты и гарантии для реализации таких проектов:

по развитию слаборазвитых регионов;

направленных на модернизацию или преобразование предприятий или на развитие новых видов деятельности, которые способствовали прогрессу в создании общего рынка;

которые составляют общий интерес для нескольких государств-членов, которые за своим объемом или природой не могут быть полностью финансово отдельными государствами-членами.

За счет выпуска облигационных ссуд на международном денежном рынке и на национальных денежных рынках стран Европейского союза формируются привлеченные средства банка. На рентабельные проекты предоставляют обычные кредиты, на малорентабельных — льготные. До 70 % приходится на кредиты для регионального развития менее развитых районов. Общая сумма предоставленных кредитов — свыше 47 млрд евро. Ссуды банка покрывают часть стоимости проекта, дополняя собственные капиталы заемщика (как правило меньше 50 %).

Сферы использования кредитов — прежде всего энергетика, транспорт и телекоммуникации. Европейский инвестиционный банк предоставляет также льготные кредиты за счет средств ЕС как технический распорядитель. Кредиты банка предоставляются в нескольких валютах. Процентная ставка по «смешанным» кредитам определяется на базе середневзвешенной стоимости в привлеченных средствах в данных валютах на международных или национальных рынках капиталов.

Руководящие органы Европейского инвестиционного банка — Совет управляющих, Директорат и Правление. В Совет управляющих входят министры финансов стран ЕС. Он определяет общую кредитную политику, рассматривает и утверждает годовые балансы, вносит изменения в уставный капитал. Директорат принимает решение о предоставлении кредитов и гарантий при привлечении средств, установлении процентных ставок. Оперативное руководство осуществляют президент и пять его заместителей. Местонахождение Европейского инвестиционного банка — Европейский квартал Люксембурга.

14.Европейский валютный институт.

Европейский валютный институт учрежден в 1994 г. и расквартирован во Франкфурте. Он подготавливал условия для введения единой денежной единицы - евро. Институт был ответственен за координацию денежной политики стран-членов ЕС и за подготовку финальной стадии перехода к Экономическому и Валютному Союзу. В 1998 г. преобразован в независимый Европейский Центральный банк.

Развитие европейской интеграции предполагает и эволюцию системы наднациональных органов власти. С новой остротой этот вопрос встает в начале ХХI столетия в связи с изменением геополитической ситуации не только в Европе, но и в мире, в связи с расширением ЕС на восток, в связи с формированием экономического, валютного и политического евросоюза. Вопрос о политической конфигурации Европы и механизме реализации власти был в центре внимания на конференции, проходившей в декабре 2000 г. в Ницце. Обсуждались вопросы о векторе развития Европы: будет ли это содружество национальных государств или наднациональная политическая структура. Было подчеркнуто, что несмотря на внутренние конфликты и противоречия Европа идет в направлении политического союза. Между тем конфликты и противоречия в Евросоюзе достаточно велики.

По-прежнему актуален вопрос о лидерстве в ЕС. Этот спор идет прежде всего между ФРГ и Францией. Более того, не уменьшаются трения между малыми странами и так называемыми грандами - странами с большим экономическим потенциалом. В этом отношении конференция в Ницце способствовала урегулированию противостояния между большими и малыми странами. По договору, подписанному в Ницце, меняются правила принятия политических решений. С 2005 г. “гранды” лишаются по одному комиссару в Комиссии, общее число комиссаров увеличивается, и, таким образом, все страны получат представление в этом органе власти и уравниваются их возможности при принятии решений. В Совете Министров, где в настоящее время гранды имеют по 10 голосов, другие страны - меньше, а Люксембург - всего 2 голоса, голоса будут распределяться пропорционально населению стран-участниц ЕС. Решения Совета будут действительны, если за них проголосуют министры, представляющие более 62% населения ЕС.

Чтобы облегчить порядок принятия решений, более чем в 50 различных сферах решения будут приниматься квалифицированным большинством голосов. Единогласное принятие решений будет необходимым только в порядке исключения при рассмотрении вопросов иммиграции, культуры, налогообложения, социальной сферы.

На конференции в Ницце было также предусмотрено расширение состава Европарламента, были предусмотрены возможности разноскоростной интеграции. Важное значение имеет принятие политики обороны и безопасности и, в перспективе, военной интеграции.

Конференция в Ницце, при всех проявившихся на ней внутренних конфликтах и тенденциях национального эгоизма и конкуренции, свидетельствует о продолжении поступательного движения Европейской интеграции не только в экономической, но и политической областях.