Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзаменационные вопр и отв по ТГП.doc
Скачиваний:
16
Добавлен:
09.09.2019
Размер:
277.5 Кб
Скачать

27. Понятие и виды правотворчества. Правообразование и правотворчество.

Правотворчество – деятельность компетентных органов гос-ва по принятию, изменению и отмене юр. норм.

Принципы – основополагающие, руководящие начала. Это основные начала осуществления правотворческой деятельности.

1. Законность – разработка и принятие нормативно-правовых актов должна осуществляется с соблюдением правовой процедуры и не выходить за пределы компетенции принимающих органов. А также соответствующих актов Конституции и действующему законодательству.

2. Научности – подготовка и принятие проекта нормативно-правового акта осуществляется с участием представителей разных наук.

3. Использование правового опыта – всякий вновь разработанный нормативный акт должен опираться на положительный опыт гос-ва и цивилизаций.

4. Демократизм – характеризует степень участия граждан в этом процессе, уровень развития процедурных норм и институтов в общ-ве.

5. Гласность – открытость «прозрачность» правотворческого процесса для широкой общественности, нормальную циркуляцию информации.

Виды правотворчества:

I. В зависимости от субъектов правотворчества

1. Правотворчество гос. органов (парламента, правительства и др.).

2. Референдум (Правотворчество народа)

3. Правотворчество отдельных должностных лиц (Президент, глава субъекта).

4. Правотворчество органов местного самоуправления.

5. Локальное правотворчество.

6. Правотворчество общ. организаций (Профсоюзов)

II в зависимости от значимости

1. Законотворчество – правотворчество высших представительных органов – парламентов, в процессе которого издаются нормативные акты высшей юр. силы – законы, принимаемые в соответствии с усложненной процедурой.

2. Делегированное правотворчество – нормотворческая деятельность органов исполнительной власти (правительства).

3. Подзаконное правотворчество – Президентом, министерствами, ведомствами, учреждениями, организациями и т.д.

Правотворчество является важнейшей составной частью правообразования. Последнее, включает в себя не только правотворческий процесс, но и весь предшествующий ему подготовительный процесс формирования права. Для того, чтобы принимаемый акт в max степени отвечал потребностям жизни общ-ва и был эффективен, важно заранее разрешить круг проблем, касающихся его хар-ра, формы, внутренней структуры, важно определить факторы, способствующие или же препятствующие подготовке и принятию норм. акта.

28. Законотворческий процесс: понятие, стадии

Законотворческий процесс – процесс издания гос. органами норм права.

Стадии законотворческого процесса:

1. Законодательная инициатива – закрепленное в Конституции РФ право определенных субъектов внести предложение об издании закона и соответствующий законопроект в законодательный орган.

2. Рассмотрение проекта закона в комиссиях, и комитетах правотворческого органа с целью проанализировать его содержание с разных позиций.

3. Обсуждение законопроекта по палатам или на совместном заседании палат. На этом этапе в законопроект могут внести поправки, предложения

- законопроект принят в первом чтении

- законопроект отправлен на доработку.