20. Референдум Российской Федерации

Примерный план

1. Понятие референдума Российской Федерации (федерального референдума) как института непосредственной демократии. Содержание права граждан на участие в референдуме.

2. Референдум в истории Российской Федерации:

• референдум 17 марта 1991 г.;

• референдум 25 апреля 1993 г.;

• референдум 12 декабря 1993 г.

3. Действующая нормативная база референдума Российской Фе­дерации.

4. Порядок назначения, проведения и определения результатов референдума Российской Федерации:

• вопросы референдума РФ;

• какие вопросы нельзя выносить на референдум РФ;

• порядок реализации инициативы проведения референдума РФ;

• роль Президента РФ в назначении референдума РФ;

• роль Конституционного Суда РФ в процедуре назначения референдума РФ;

• особенности сроков проведения референдума РФ;

• комиссии референдума РФ;

• содержание бюллетеня референдума РФ и порядок его заполнения;

• определение результатов референдума РФ;

• юридическая сила решения, принятого на референдуме.

5. Перспективы использования института референдума РФ.

Нормативные источники

Конституция Российской Федерации.

О референдуме Российской Федерации. Федеральный конститу­ционный закон от 28 июня 2004 г. // СЗ РФ. 2004. №27. Ст. 2710.

Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Федеральный закон от 12 июня 2002 г., последняя ред. от 12 июля 2006 г. // СЗ РФ. 2002. №24. Ст. 2253; №39. Ст. 3642; 2003. №36. Ст. 2572; №27 (ч. 2). Ст. 2711, 2716; 2004. №24. Ст. 2335; №33. Ст. 3368; №35. Ст. 3607; №50. Ст. 4950; 2005. №27. Ст. 2708; 2005. №30 (ч. 1). Ст. 3104; 2006. №29. Ст. 3124, 3125.

О референдуме Российской Федерации. Федеральный конституци­онный закон от 10 октября 1995 г. // СЗ РФ. 1995. №42. Ст. 3921.

Постановление Конституционного Суда РФ от 11 июня 2003 г. № 10-П по делу о проверке конституционности Федерального конституционного закона «О внесении изменения и дополнения в Федеральный конституционный закон «О референдуме Россий­ской Федерации» // СЗ РФ. 2003. №25. Ст. 2566

О референдуме РСФСР. Закон РСФСР от 16 октября 1990 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1990. № 12. Ст. 230.

Положение о всенародном голосовании по проекту Конститу­ции Российской Федерации 12 декабря 1993 г. Утверждено Ука­зом Президента РФ от 15 октября 1993 г. // Российская газета. 1993. 19 окт.

Литература

Авакьян С.А. Конституционное право России. Т. 1. М., 2005.

Комарова В. Формы непосредственной демократии в России: Учебное пособие. М., 1998.

Комарова В. В. Виды референдумов в современной России // Конституционное и муниципальное право. 2003. №5.

Комарова В. В. Референдумный процесс в Российской Федера­ции. М., 2004.

Невинский В.В. Общероссийский референдум: содержание и значение конституционно-правовых новелл 2002 и 2004 гг. // Конституционное и муниципальное право. 2005. №3.

Нудненко Л.А. Конституционное право гражданина Российской Федерации на референдум и международные стандарты // Конс­титуционное и муниципальное право. 2005. № 1-2.

Руденко В.Н. Прямая демократия: модели правления, консти­туционно-правовые институты. Екатеринбург, 2003.

Синцов Г.В. Конституционно-правовой институт референдума Российской Федерации и субъектов Российской Федерации: Дис.... канд. юрид. наук. М., 2003.

Филипова И.А. Конституционно-правовое регулирование ре­ферендума в Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2000.