Лекция 10. Торгово-экономические отношения России и ес.

История развития связей (слайд)

- вторая половина 80-х - в СССР пересмотр подходов в ЕС: курс на всестороннее развитие политических и торгово-экономических отношений

- 1988 г. - Совместная политическая декларация ЕС- СЭВ: утсанавливатся дипломатические отношения СССР-ЕС: обмен постоянными предстваительствами в Брюсселе и в Москве

- 1989 г. - первое соглашение с ЕС " О торговле и экономическом и коммерческом сотрудничестве" : начало полнокровного сотрудничества между ЕС и СССР

- Торгово-экономическое соглашение между ЕС и СССР сроком на 10 лет. Одним из его участников стал Евратом, поскольку у Ес была большая заинтересованность в ядерных исследованиях и ядерной безопасности

- Соглашение предусматривало реализацию товаров по рыночным ценам и содержало защитную оговорку

Соглашение о партнерстве и сотрудничество стало правовой базой, которая закрепила принципы взаимного сотрудничества во всех сферах экономического сотрудничества. Помимо этого каждый год принимаются стратегии в отношении друг друга и уточняются приоритеты сотрудничества.

Между Россий и ЕС действуют 2 секторальных соглашения: угледобывающая и сталилитейная, легкая промышленность.

Ключевые документы:

1) Partnership and Cooperation Agreement - 1997

2) EU Common Strategy on Russia - 1999

3) Russia's Middle Term Strategy towards the EU

4) TU Country Strategy Paper on Russia

5) EU Presidency Work Programe

6) Communication on EU-Russia relations

7) Sectoral Agreements

1994 г. - соглашение о партнерстве и сотрудничестве (ратифицировано в 1997 г.)

- безусловный режим наибольшего благоприятствования и национальный режим в торговле

- процедуры консультаций для решения спорных вопросв

- выход на совершенно новый уровень сотрудничества

- структура Соглашения и включение в нее все более широкого круга вопросов

- партнерство как создание соответствующих рамок для развития политического диалога со специфической группой "стран с переходной экономикой", содействие развитию торговых связей и инвестиционного сотрудничества

Сферы сотрудничества:

1) энергетика

2) экономика и торговля

3) транспорт

4) реформа банковского сектора и системы учета и аудита

5) безопасность и оборона

6) борьба против СПИДа

7) высшее образование

8) инвестиции

9) зашита окружающей среды

10) науки и техника

11) космос

12) культура

13) приграничное сотрудничество

14) правосудие

15) северное измерение

Взаимовыгодные отношения:

- ЕС- более 50% общего объема внешной торговли России

- Доля России -3-ий по объему торговый партнер ЕС после США и Китая в импорте и 3-ий партнем ЕС после США и Швейцарии в экспорте

- рост - примерно 15% в год

- объем торговли - 163 млрд. долларов

- дефицит ЕС - 50,3 млрд. долларов

Институциональные рамки:

министерский уровень: Cooperation Council, 2003 г. - Permanent Partnership Council

межпарламентский уровень: the European Parliament-State Dumf Parliamentary Cooperation Committee

политический диалон: Political Directors Troika

Торговля товарами

Товарные позиции импорта из России:

- mineral fuels, lubricants and rel.materials

- manufactured goods classified chiefly by material

- crude materials inedible, except fuels

- commodities and transactions

- machinery and transport equipment

- food and live animals

- animal and vegetable oils, fats and waxes

- beverage and tobacco

Товарные позиции экспорта в Россию:

- machinery and transport equipment

- chemicals and related goods

- food and live animals

- etc

Торговля услугами:

1) достаточно ограниченная сфера сотрудничества

2) наиболее развиты транспортные и туристические услуги

3) у России пассивное сальдо

Объемы торговли:

1) импорт России из ЕС в 20011 г. - 108,449 млрд.евро

2) экспорт России в ЕС - 198,178 мдрд. евро

3) импорт услуг России из ЕС - 23,1 млрд. евро

4) экспорт услуг России в ЕС - 14,7 млрд.евро

Торговые режим операция между РФ и Ес регулируется частью 3 СПС и базируется на основных принципах ВТО. К таким принципам относится: РНБ, национальный режим,

принцип взаимных консультаций перед введением ограничительных мер, регуирование чувствительных областей.

Механизм квотирования, механизм лицензирования - используются против российских компаний на европейском рынке.

Принципиально новые вопросы, охватываемые СПС:

1) антидемпинговые процедуры

2) процедуры тестирования и сертификации товаров

3) торговля ядерными товарами

СПС и так называемая " проблема 2007 года"

- юридически зафиксировало переход от двусторонних отношений Сообществом в целом

- создало политико-правовую базу отношений между новой Россией и ЕС, определило совместные цели и принципы, области взаимодействия, учредило институты диалога

- создало механизм сотрудничества и консультаций

Проблемы с точки зрения правовой базы

- применение нетарифных мер

- увязка статуса страны с рыночной экономикой с вступлением в ВТО

- соглашение истекло в конце 2007 г.

- нерешенная проблема Калининграда

Инвестиции

1) ЕС - основной внешний инвестор России, обепеспечивающий 3/4 потока инвестиций в страну

2) российские инвестиции в ЕС составляют 0,3%

3) внесение существенных изменений в соглашения, регулирующие экономические отношения ЕС и России, а также механизмы их реализации

4) при размещении ПЗИ в России европейские компании придерживаются определенных региональных стратегий

Инвестиции ЕС в Россию - 120 млрд евро

Инвестиции России в Ес - 42 млрд евро

Энергетический диалог

Цель - в развитии долгосрочного энергетического партнерства между ЕС и Россией.

В ЕС поступает 53% российского экспорта нефти и 62% экспорта природного газа.

Необходимо создать условия для поощрения инвестиций и передачи технологий в энергетический сектор России.

Северное измерение

Географическая территория от Исландии на восток, включая северо-запад России: от Норвегии, Баренцева и Карского морей на севере к южному побережью Балтийского моря. Страны, не являющиеся членами ЕС и входящие в Северное измерение - это РФ, Норвегия, Исландия.

Цель - решение особых задач регионального развртия Северной Европы, суровые климатические условия, большие расстояния, большие различия в уровне жизни, экологические задачи, недостаточный транспорт и пограничные службы.

4 общих пространства

1) Общее экономическое пространство: сблизить экономики ЕС и России с целью развития инвестиций и торговли, сближение законодательства, сотрудничество в области охраны окр. среды, в области энергетики, развитие трансъевропейской транспортной системы.

2) Общее пространство свободы, безопасности и правосудия: развивающаяся область сотрудничества между ЕС и Россией, сотрнудничество правоохранительных органов

3) Общее пространство внешней безопасности

4) Общее пространство исследований, образования и культуры: развитие сотрудничества в области науки, образования, культуры, обмена опытом.