Вопрос 13. Даты экспорта и импорта в статистическом учете.

При учете товаров, перемещаемых через границу, очень важ­ное значение имеет вопрос о том, к какому моменту приуроче­на регистрация ввоза и вывоза товаров. В соответствии с рекомендациями международных организа­ций такой учет должен осуществляться на момент пересечения товарами границ экономической территории страны. Во всех слу­чаях, когда учет базируется на обработке данных таможенных деклараций, датой учета рекомендовано считать дату приема та­моженной декларации к рассмотрению.

В России в связи с введением ГТД как первичной основы внеш­неторговой статистики учет экспорта и импорта при всех видах перевозок (водных, автомобильных, железнодорожных, воздуш­ных) стал осуществляться одинаково. А именно:

по экспорту — по дате разрешения на выпуск через границу, проставленной на штемпеле ГТД пограничной таможней;

по импорту — по дате разрешения таможни на выпуск груза на территорию РФ, проставленной на ГТД.

Если товар поставляется трубопроводным транспортом, а так­же в случаях поставки электроэнергии датой экспорта или им­порта считается дата акта приема-сдачи, составленного на по­граничных или иных контрольно-распределительных пунктах тру­бопровода или электропровода.

По дате приемо-сдаточного акта засчитывается в экспорт или соответственно в импорт продажа-покупка самолетов и вертоле­тов. Также учитывается экспорт и импорт судов и других плавучих средств, идущих своим ходом.

Товары, приобретенные за границей и сданные своим орга­низациям для потребления на месте, засчитываются в импорт по моменту перехода права собственности, оформленного приемо-сдаточным актом. Датой экспорта или импорта материальных услуг, осуществ­ляемых самостоятельно, также принимается дата акта приема-сдачи данной услуги.

Вопрос 14. Статистический учет стран-контрагентов по методу "страна производства – страна потребления".

При учете по методу "страна производства — страна потреб­ления" выявляются страны — производители и потребители внеш­неторговой продукции. Под страной-производителем понимается та страна, в которой товар был добыт, выращен, выработан (полностью или частично с изменением формы или содержания товара) или существенно переработан.

Таможенные правила каждой страны предусматривают опре­деленные требования в отношении доказательств происхожде­ния товара. В определении страны происхождения, данном Ки­отской конвенцией, зафиксировано: если готовые изделия были выработаны частично, то под страной происхождения должна пониматься та страна, в которой товар прошел последний этап обработки, прежде чем приобрел свой окончательный вид. Анализ импортных операций по стране производства или про­исхождения имеет то преимущество, что указывает на непосред­ственную связь между страной-производителем и страной-им­портером. Но у этой концепции есть определенные недостатки.

Учет по данному методу не позволяет регистрировать одну и ту же сделку страной-экспортером и импортером, если товары не были импортированы непосредственно из страны производства. Тем самым нарушается сопоставимость статистических данных стран-контрагентов и ограничивается применение таких данных в экономическом анализе внешнеэкономических операций, в осо­бенности при расчете платежного баланса. Кроме того, органи­зация учета по данному методу осложнена трудностями установ­ления истинной страны происхождения товара (часто она не известна даже поставщику).

Под страной потребления обычно понимается страна, в ко­торую товар ввозится непосредственно для использования на территории данного государства, т.е. для нужд предприятия, от­раслей хозяйства, переработки или личного потребления граж­данами данной страны. Регистрация экспорта по данному мето­ду сопряжена с определенными трудностями, связанными с тем, что в момент экспорта страна потребления часто бывает неизвестна. В этих случаях в таможенных декларациях указывается либо страна поставки, либо страна продажи товаров, что при­водит к необходимости ведения статистического учета в соот­ветствии с иными концепциями.