79. Виды правотворчества гражданского общества.

Правотворческий процесс - система взаимосвязанных процедур (стадий) по принятию, изменению как законов, так и подзаконных актов. Стадии правотворческого процесса, в свою очередь, могут быть разбиты на ряд этапов.

Виды правотворчества гражданского общества по субъектам:

1. Законотворчество гражданского общества (народа) - референдум. Это основная конституционно-правовая форма принятия законов гражданским обществом;

2. Подзаконное правотворчество:

а) органов местного самоуправления (представительных органов - Советов народных депутатов, исполнительных органов

и выборных должностных лиц);

б) общественных организаций (партий, профсоюзов и др. и их должностных лиц); 

в) коммерческих организаций (акционерных обществ открытого и закрытого типа и других, их должностных лиц);

г) трудовых коллективов (коллективные договора и соглашения)

80. Верховенство закона и конституционный надзор.

Закон - нормативно-правовой акт представительного высшего органа государственной власти (или гражданского общества /непосредственно народа/), который регулирует наиболее важные вопросы общественной жизни, устанавливает права и обязанности граждан, обладает высшей юридической силой и принимается с соблюдением особой законодательной процедуры.

ЮРИДИЧЕСКАЯ СИЛА ЗАКОНА

обязательность любого нормативного акта, а также его приоритет перед другими актами или подчиненность им. Ю.с.з. определяется положением органа, их издавшего, в общей системе правотворческих государственных органов, его компетенцией и характером самих издаваемых актов.

Конституционный надзор - особый вид правоохранительной деятельности в государстве, заключающийся в проверке соответствия законов и иных нормативных актов конституции страны.

Орган, осуществляющий конституционный надзор, может признать противоречащими конституции либо весь закон, либо его часть, эти нормы теряют юридическую силу и перестают применяться судами и другими государственными органами.

Конституционный надзор относится к числу эффективных средств обеспечения верховенства закона

81. Порядок опубликования нормативно-правовых актов.

Это проектная стадия правотворческого процесса.

Порядок опубликования:

- опубликование в официальных печатных изданиях;

- опубликование в печатных средствах массовой информации или публичное

объявление через аудио- и аудиовизуальные средства массовой информации;

- непосредственное доведение до заинтересованных лиц;

- предоставление возможности ознакомления с архивными документами;

- объявление информации во время публичных выступлений должностных лиц.

Официальными печатными изданиями, согласно пункту 1 Указа Президента

№503, в Украине являются:

- «Офіційний вісник України»;

- «Відомості Верховної Ради України»

- “Урядовий кур’єр”

Нормативно-правовые акты Верховной Рады Украины и Президента Украины вступают в силу через 10 дней с момента их официального опубликования (т.е.

опубликования в вышеуказанных официальных печатных изданиях), если иное не указано в самом нормативном документе, однако не ранее дня их опубликования в официальных изданиях (ст. 4 Указа №503).