Вопрос 15. Обращения граждан рб и правовые основы их рассмотрения.

«Закон об обращении граждан»-любой гражданин РБ в соответствии с законодательством может обратиться в любой государственный орган для восстановления нарушенных прав и обязанностей.

Основным элементом в рамках административного производства –жалоба.

Заявление- обращение гражданина по поводу реализации права или законного интереса, не связанного с его нарушением.

жалоба – требование о восстановлении прав, свобод и (или) законных интересов заявителя, нарушенных действиями (бездействием) организаций, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (далее, если не определено иное, – гражданин);

а)общее право жалобы, которым обладают все граждане как таковые;

б) специальное право жалобы, предоставленное лицам, как участникам гражданского и уголовного процесса, административного и дисциплинарного производства, трудовых споров и т.п.

Специальное право закрепляется законодательством, наделяющим граждан специальной правосубъектностью в дополнение к общей. Например, лицо, имеющее право обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, именуется в законодательстве не гражданином, а лицом, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшим. Ибо постановление может быть вынесено, как в отношении гражданина, так и должностного лица, водителя автотранспортного средства, механизатора и т.д.

обращение – индивидуальные или коллективные заявление, предложение, жалоба, изложенные в письменной, электронной или устной форме;

заявитель – гражданин или юридическое лицо, подавшие (подающие) обращение;

письменное обращение – обращение заявителя, изложенное в письменной форме, в том числе замечания и предложения, внесенные в книгу замечаний и предложений;

электронное обращение – обращение заявителя, поступившее на адрес электронной почты организации либо размещенное на официальном сайте организации в глобальной компьютерной сети Интернет;

устное обращение – обращение заявителя, изложенное в ходе личного приема;

индивидуальное обращение – обращение одного заявителя;

коллективное обращение – обращение двух и более заявителей по одному и тому же вопросу (нескольким вопросам);

повторное обращение – обращение, поступившее в одну и ту же организацию, к одному и тому же индивидуальному предпринимателю от одного и того же заявителя по одному и тому же вопросу два и более раза;

книга замечаний и предложений – документ единого образца, предназначенный для внесения замечаний (заявлений и жалоб) (далее, если не определено иное, – замечания) и (или) предложений о деятельности организации, индивидуального предпринимателя, качестве производимых (реализуемых) ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг.

Вопрос 16. Административно-правовой статус государственных организаций рб.

Государственный орган– это организованный коллектив, наделенный определенной или собственной компетенцией, выполняющей публичную власть. Главный юридический признак любого государственного органа – это наличие государственно-властных полномочий. Государственные организации, такие как государственные предприятия, учреждения, организации органами государственной власти не являются.