118. Акт о парламенте 1911 г. В Англии.

К 40-м гг. XIX в. значительная степень политического влияния в Великобритании переходит в руки промышленной буржуазии (это доказывает, например, принятие так называемых «хлебных законов»), значительно меняется состав палаты лордов: туда приходят так называемые «маргариновые лорды», а также социалисты (лейбористы, социал-демократы). Палата лордов в XIX-XX вв. играла роль сдерживающей силы для палаты общин, хотя лорды, в отличие от депутатов нижней палаты парламента, никого, кроме себя лично, не представляют. Со временем лорды перестали саботировать предложения палаты общин, как они это часто делали в XVIII – начале XIX вв. Лорды обычно склонялись перед мнением устойчивого большинства членов палаты общин (коммонеров). Бюджетные притязания палаты лордов были пресечены путем принятия консолидированного бюджета (это стало делаться с конца XIX в.). Тем не менее палата лордов активно препятствовала развитию социального законодательства. В 1911 г. был проведен Закон о парламентской реформе, значительно ограничивший права палаты лордов. В его преамбуле было отмечено, что в будущем палата лордов должна стать выборной (что и было сделано в 2000 г.). Финансовые билли (наиболее важные среди всех биллей) стали теперь приниматься палатой общин самостоятельно, без последующего одобрения палатой лордов. Для нефинансовых биллей формально сохранялся режим бикамерализма (двухпалатное британского парламента. Палата лордов может отклонить нефинансовый билль, но это лишь отлагательное вето (на год), его можно применить дважды (с 1949 г. – лишь один раз). Таким образом, с 1911 г. палата общин заняла господствующее место в британском процессе законотворчества, равноправие палат парламента ушло в прошлое. Надо отметить, что палата лордов никогда не была полностью наследственной по составу. Так, в ее состав входили высокопоставленные духовные лица (так называемые «духовные лорды» во главе с архиепископом Кентерберийским), регулярно избираемые лорды от Шотландии (лерды) и избираемые пожизненно лорды от Ирландии. В палату лордов также по должности входили 12 судебных лордов, наследственные титулованные лорды и назначаемые пожизненно монархом пэры без титула. Со времен Билля о правах 1689 г. было установлено, что только парламент может издавать общеобязательные акты (законы). Со временем буржуазия попыталась отнять часть законодательных полномочий у парламента. Эта задача была решена с помощью института делегированного законодательства, т.е. определенные акты разрабатывались соответствующими ведомствами и лишь утверждались (регистрировались) парламентом. В период первой и второй мировых войн развивается практика чрезвычайного законодательствования. Широкие права предоставляются кабинету, упорядочивается делегированное законотворчество.

119. Суть и особенности «революции Мейцзи» 1867-1868 в Японии.

В период правления Бакумацу (династии Токугава, 1603-1867 гг) фактическим правителем Японии был диктатор - сегун. Императора практически отстранены от участия в политической жизни страны. сегунат вместе со своими прямыми вассалами владел четвертой частью земельных угодий страны. Остальные земли находилась вленному использовании больших и | »содалив-князей (дайме) (примерно 260 княжеств в XVIII-XIX сто-питгях). Сегун и дайме, олицетворение феодального строя, тормозили развитие буржуазных отношений, вызвали недовольство сплошь-11 на. Борьба против сегуната Токугавы и крупных феодалов, на которых нин опирался, становится той идейной платформой, на которой происходит иближення различных антиправительственных сил - широких масс крестьянства иа городской бедноты, торгово-промышленной буржуазии и низших мэрства радикально настроенного дворянства, придворной аристократии, оппозиционно настроенных крупных феодалов и др.. Воспользовавшись такой ситуации, группа феодалов экономически развитого юго-запада страны, которая была тесно связана и буржуазией, в 1867 г. начала вооруженное выступление, требуя под сегуна передать власть императору. Систему государственного управления сегуната была парализована, антиправительственные силы победили, и январь 1868 от имени 15-летнего императора Муцухито, вступивший на престол в 1867 г., лидеры юго-захидноикоалицииоголосилы о свержении правительства сегуна и образования нового правительства во главе и императором. События 1867-1868 годов в историиЯпонииотрималы название Мэйдзи исин, или "реставрация Мэйдзи" (иногда революция Мэйдзи) (видяпон. "Мэйдзи" - просветительское правления) (1867-1912 гг)-от официального названия эпохи правления императора Муцухито. Реставрация Мэйдзи послужила началом процесса, который способствовал развитию капиталистических отношений и ускорял становления буржуазного государства в Японии.