Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Finansy_i_kredit.doc
Скачиваний:
18
Добавлен:
19.09.2019
Размер:
443.39 Кб
Скачать

32. Бюджетная система и бюджетное устройство в рф.

Бюджетная система РФ и ее структура.

Бюджетная система – это совокупность бюджетов государства, административно-территориальных образований, самостоятельных в бюджетном отношении государственных учреждений и фондов, основанная на экономических отношениях, государственном устройстве и правовых нормах. Бюджетная система – это главное звено финансовой системы. Построение бюджетной системы зависит от формы государственного и административного устройства страны. По степени распределения власти центром и административно-территориальными образованиями все государства подразделяются на унитарные, федеративные и конфедеративные.

Структура бюджетной системы РФ трехуровневая:

  1. Федеральный бюджет, бюджеты государственных и внебюджетных фондов.

  2. Бюджеты субъектов РФ ( региональные бюджеты) и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов.

  3. Местные бюджеты.

В составе федерального и территориальных бюджетов (бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов) входят целевые бюджетные фонды, формирующиеся за счет целевых источников и имеющие целевое расходование средств. В числе таких фондов – дорожный, экологический, воспроизводства минерально-сырьевой базы, восстановления и охраны водных ресурсов и др. Социальные фонды: пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования, федеральный фонд обязательного медицинского страхования, фонд занятости населения.

Экономические фонды: фонд науки НИОКР, фонд поддержки малого бизнеса, фонд конверсий.

Бюджетное устройство – это совокупность принципов построения государственного бюджета и бюджетной системы страны, их структуры, взаимосвязи бюджетов, входящих в бюджетную систему, и правовых основ их функционирования.

Основы бюджетного устройства определяются формой государственного устройства определяются формой государственного устройства страны, действующими в ней основными законодательными актами, ролью бюджета в общественном воспроизводстве и социальных процессах. Часть бюджетного устройства составляет бюджетная система.

Свое выражение бюджетное устройство находит в принципах бюджетной системы РФ:1) единство бюджетной системы РФ;2) разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ;3) самостоятельность бюджетов;4) полнота отражения доходов и расходов бюджетов;5) сбалансированность бюджета;6) эффективность и экономность использования бюджетных средств; 7}общее (совокупное) покрытие расходов бюджетов;8)гласность;9)достоверность бюджета;К) адресность и целевой характер бюджетных средств.

33. Контроль и надзор цб рф за коммерческими банками.

ЦБ РФ - верхний уровень двухуровневой банковской системы в Российской Федерации, которая состоит из Банка России и коммерческих банков (и других кредитных организаций).

Банк России контролирует деятельность кредитных организаций, выдаёт и отзывает у них лицензии на осуществление банковских операций, а уже кредитные организации работают с прочими юридическими и физическими лицами. Основными задачами Ц. б. РФ являются: защита и обеспечение устойчивости рубля; развитие и укрепление банковской системы РФ; обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы. Ц. б. РФ выполняет следующие функции: а) во взаимодействии с Правительством РФ разрабатывает и проводит единую гос. денежно-кредитную политику; б) монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение; в) является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования. Правовой основой деятельности Ц. б. РФ служит Конституция РФ и ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" от 10 июля 2002 г. В соответствии с Конституцией РФ Ц. б. РФ подотчетен Гос. Думе Федерального Собрания РФ. Ц. б. РФ независим в своей деятельности в пределах своих полномочий. Ц. б. РФ по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, издает нормативные акты, обязательные для федеральных органов государственной власти, органов гос. власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, всех юридических и физических лиц.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]