Тема 8. Особенности бюджетного процесса в России

План:

1. Бюджетный процесс: сущность, назначение и участники.

2. Реформирование бюджетного процесса.

3. Совершенствование программно-целевых методов бюджетного

планирования.

Методические рекомендации

1. Отвечая на первый вопрос, начните с определения финансово-

бюджетной политики, которая осуществляется, главным образом, в ходе

работ, производимых органами власти по мобилизации средств в бюджет и

их использованию, т.е. в ходе бюджетного процесса. Рассмотрите этапы

бюджетного процесса, охарактеризуйте его участников. Сравните стадии

рассмотрения и утверждения бюджетов в РФ и развитых зарубежных

странах.

2. Отвечая на второй вопрос, начните с причин реформирования

бюджетного процесса. Отметьте главный недостаток – отсутствие

механизма обеспечения результативности использования бюджетных

средств. Охарактеризуйте Концепцию реформирования бюджетного

процесса. Рассмотрите бюджеты действующих и принимаемых расходных

обязательств.

3. Ответ на третий вопрос содержит анализ методов бюджетного

планирования. Необходимо рассмотреть бюджетирование, ориентированного

на результат. Объясните цель разработки докладов о результатах и основных

направлениях деятельности бюджетного планирования.

Тема 9. Система внебюджетных фондов: необходимость и значение

План:

1. Причины создания внебюджетных фондов в РФ.

2. Роль внебюджетных фондов в реализации социальной политики

государства.

3. Особенности формирования доходов внебюджетных фондов.

Методические рекомендации

1. Отвечая на первый вопрос, рекомендуется рассмотреть определение

внебюджетных фондов, указать причины их формирования в РФ. После этого

следует остановиться на месте внебюджетных фондов в бюджетной системе

РФ и, охарактеризовав саму бюджетную систему, показать, что она состоит

из трех звеньев.

2. Отвечая на второй вопрос, следует сначала четко определить, что

относится к социальным расходам государства. После этого рассмотреть

источники финансирования этих расходов, обратив внимание, что средства

внебюджетных фондов являются важнейшим источником финансирования

социальных расходов. Подробно надо остановиться на значении пенсионного

фонда РФ, проанализировав состав и структуру его расходов. Рассмотреть

негосударственные пенсионные фонды. Показать значение фонда

социального страхования, проанализировав состав и структуру его расходов.

Разобрать значение фондов обязательного медицинского страхования,

проанализировав состав и структуру его расходов. При анализе расходоввнебюджетных фондов следует пользоваться статистическими данными за

последние пять лет и данными законов о бюджетах вышеуказанных фондов

на текущий год и плановый период.

3. Излагая ответ на третий вопрос, следует рассмотреть основной

источник доходов всех социальных внебюджетных фондов - единый

социальный налог. Необходимо проанализировать его сущность, кратко

рассмотреть порядок исчисления и уплаты.

Тема 10. Развитие страховых отношений на современном этапе

План:

1. Экономическая сущность страхования, его функция и роль.

2. Классификация страхования.

3. Страховой рынок: структура и принципы организации.