Вопрос 7.Реестр недобросовестных поставщиков (и система контроля, которая осуществляется до того, как физическое/юридическое лицо попадет в этот реестр)

Ведение реестра недобросовестных поставщиков осуществляется ФАС. В него включаются сведения об участниках размещения заказов, уклонившихся от заключения контракта, а также о поставщиках, исполнителях и подрядчиках, с которыми контракты, по решению суда, расторгнуты, в связи, с существенными нарушениями ими контрактов.

Реестр должен содержать следующие сведения:

1.Наименование и место нахождения - юридического лица, ФИО, адрес, ИНН – физического лица;

2.Дата, номер..

Дата признания несостоявшимися торгов, в которых единственный участник размещения заказов, подавший заявку, уклонился от заключения контракта;

Дата заключения неисполненного контракта или ненадлежащим образом исполненного контракта;

3.Предмет, максимальная цена и срок заключения;

4.Основания и дата расторжения контракта, в случае его расторжения, в связи с допущенными нарушениями.

Сведения, содержащиеся в реестре недобросовестных поставщиков размещается на официальном сайте без какой-либо оплаты, порядок его ведения устанавливается Правительством РФ.

Данные размещаемые в реестре представляются по итогу плановых и внеплановых проверок, с учетом допущенных наращений в ходе торгов, указанных в предписании.

Плановые проверки, при размещении заказов осуществляются ФАС. Порядок их проведения устанавливается Минэкономразвития РФ. В отношении одного заказчика или в отношении одной действующей на постоянной основе комиссии, плановые проверки осуществляются не более 1 раза в 6 месяцев и не более чем 1 раз за период со дня опубликования извещения о проведении торгов на официальном сайте со дня заключения контракта, признание торгов несостоявшимися либо отклонение всех котировочных заявок.

Внеплановые проверки осуществляются ФАС, в случае обращения участника размещения заказов с жалобами на действия или бездействие заказчика или при поступлении информации о наращении законодательства РФ, а также в целях контроля за исполнением, выданных ранее, предписаний.

В случае если внеплановая проверка осуществляется на основании жалобы участника размещения заказа, то по результатам её проведения и рассмотрения этой жалобы принимается единое решение. Внеплановые проверки, также могут проводиться в случае, поступлении информации о совершении, вышеперечисленными лицами действий или бездействия, содержащие признаки административных правонарушений. При выявлении, в результате проведения плановых и внеплановых проверок, а также рассмотрения жалоб на действия заказчика ФАС может:

1.Выдать обязательные для исполнения предписания об устранении, допущенных нарушений, и в том числе, об аннулировании торгов;

2.Выдать обязательное предписание об устранении нарушений законодательства РФ с указание конкретных действий. Которые привели к нарушениями и конкретного лица. В течение 3-х дней ФАС обязано разместить предписание на официальном сайте;

3.Обращение в суд или арбитражный суд (юридические лица), гражданский суд (физически лица) с иском признания заказа недействительным.

При выявлении, в ходе проверок, фактов совершения административных правонарушений, контролирующие органы, в течение 2-х рабочих дней обязаны передать информацию в соответствующие правоохранительные органы.

Тема 2. Размещение заказа путем проведения конкурса

Вопрос 1.Конкурс на право заключения контракта, его виды;

Вопрос 2.Порядок размещения извещения о проведении торгов и его содержание, порядок предоставления конкурсной документации;

Вопрос 3.Порядок подачи заявок на участие в конкурсе и вскрытие конвертов или открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявок;

Вопрос 4.Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссии;

Вопрос 5.процдера заключения контракта по результатом проведенного конкурса;

Вопрос 6.Осоюенности проведения закрытого конкурса.

Вопрос 1.Конкурс на право заключения контракта, его виды

Под конкурсом понимаются торги, победителем которого признается лицо, предложившее лучшее условие размещения контракта, а его заявки на участие в конкурсе был присвоен первый номер. Конкурс может быть открытым или закрытым. Закрытый конкурс проводится в случае, если сведения, в размещаемом заказе, составляют государственную тайну. Например, если размещается заказ по страхованию, транспортировке или охране государственных ценностей, музейных коллекций, архивных документов, в том числе, при проведении выставок на территории РФ и за территории РФ.

Не допускается взимание платы за участие в конкурсе с участников размещения заказов. Заказчикам может быть установлена требование о внесении денежных средств, в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, сумма которых не должна превышать 5% от начальной максимальной цены контракта или лота. В случае, если заказчик не имеет возможности составить подробную спецификацию товаров (описание, характеристика) или дать характеристику работ, то он на официальном сайте размещает сообщение о желаниях проведения торгов и указывает сроки предоставления информации о технических, технологических или качественных характеристиках желаемых товаров, работ, услуг. Эти предложения учитываются при определении условий конкурса, после чего принимается решение о проведении конкурса. В ходе проведения конкурса не допускаются переговоры заказчика или его уполномоченного органа, а также комиссии с участниками размещения заказов.