2. Кризис 20-30г.Г.

Первая мировая война принесла много жертв и разрушений всем воюющим государствам. Но поскольку на территории США не велись военные действия и они в отличие от стран Европы не испытали ни вражеской оккупации, ни бомбардировок, их экономика в результате войны окрепла, а положение в мире заметно упрочилось. США позже других государств вступили в войну. Почти три года они выдерживали нейтралитет, что, впрочем, не мешало им снабжать вооружением, боеприпасами, обмундированием, продуктами питания воюющие государства. Лишь в апреле 1917 года, когда стало ясно, что страны Антанты добились ощутимого успеха, США решили открыто их поддержать, чтобы воспользоваться плодами победы над обреченными государствами Тройственного союза. Непосредственное участие в военных действиях американская армия приняла летом1918 года, когда исход войны уже не вызывал сомнений, поэтому она потеряла всего120 тыс. человек — меньше, чем другие государства. Но выгоды, которые получила Америка от войны, оказались невероятно огромными. Пользуясь заметным ослаблением европейских стран, США сумели быстро потеснить их на рынках сбыта готовой продукции, захватив при этом источники сырья, сферы приложения капиталов, ранее принадлежавшие другим великим державам. Военные заказы размещались не только в отраслях, непосредственно работавших на войну, но и в других секторах экономики, в том числе и в сельском хозяйстве. Государство закупало в огромных объемах разнообразную продукцию, значительная часть которой направлялась союзникам. Если в 1914 году военные поставки из США в Англию, Францию и Россию оценивались в 1 млрд долл., то в 1916 году — уже в 3 млрд. долл., т.е. они возросли в три раза. За годы войны общая чистая прибыль американских корпораций составила почти 34 млрд долл. К началу 1920-х годов на долю США приходилось почти 3/5 мирового производства чугуна и стали, 2/3 — нефти, 85% — автомобилей, почти половина мировой добычи угля. Увеличение объемов сельскохозяйственного производства, вызванное военным потреблением, выразилось, например, в том, что сборы пшеницы в 1916–1919 годах выросли в полтора раза. Причем процветание наблюдалось в основном в отраслях, работавших на военные заказы, а остальные предприятия испытывали трудности сбыта, недостаток сырья, многие из них простаивали. Заметные изменения произошли в годы войны во внешнеэкономических отношениях. Для того чтобы оплатить военные поставки из США, союзникам пришлось распродать значительную часть своих инвестиций, вложенных ранее в американскую экономику. Капиталовложения европейских стран в Америку сократились более чем в два раза: с7,2 млрд до 3,3 млрд долл. Часть закупленных товаров страны Антанты оплачивали золотом, а другую — покрывали займами, полученными от США. Общая сумма американских займов, предоставленных европейским союзникам на военные нужды, составила свыше 11 млрд долл. В эти же годы частные американские инвестиции за рубежом увеличились с 2,6 млрд до 7 млрд долл. Всего за несколько лет США превратились из должника в крупнейшего мирового кредитора, а Нью-Йорк стал международным финансовым центром. В целом за годы войны национальное богатство США возросло более чем в 2,5 раза, азолотой резерв благодаря активному торговому балансу — в два раза. В результате здесь сосредоточилась половина мирового запаса золота. Почти все промышленно развитые страны оказались в финансовой зависимости от США, что позволило американцам увеличить внешнеторговый товарооборот в два раза и занять ведущие позиции в мировом экспорте. После войны все основные мировые рынки сбыта и источники сырья оказались в руках США, особенно в Западном полушарии. В 1913–1920 годах объем внешней торговли со странами Латинской Америки увеличился почти на 40%. Экспансия США в эти страны уже не ограничивалась лишь экономическими отношениями: американское правительство пошло на открытую оккупацию Гаити (1915) и Доминиканской Республики (1916), над Никарагуа был установлен военный контроль, а на Кубу и в Мексику введены войска. В годы войны заметно увеличилось государственное вмешательство в экономику. Это выражалось не только в росте государственных заказов, предоставлении кредитов и субсидий, выпуске государственных займов. Для государственного регулирования производства, работавшего на войну, в 1917–1918 годах были образованы Управление военной промышленности и несколько отраслевых управлений, которым предоставлялись широкие полномочия по распределению и выполнению военных заказов, по регулированию топливного хозяйства, рынка продовольствия, рабочей силы, транспорта и т.д. Во время войны в ведение государства перешло управление железными дорогами. Для предотвращения стачек и регулирования социальных отношений в промышленности в 1918 году было организовано Военное управление труда, куда входили кроме государственных чиновников представители предпринимателей и профсоюзов. И все же, несмотря на то что Соединенные Штаты в эти годы заметно обогатились, военные расходы (около 36 млрд долл.) тяжелым бременем легли на плечи населения. Чтобы покрыть эти расходы, правительство повысило налоги (особенно косвенные) в

 

5,7 раза по сравнению с довоенным уровнем и выпустило в обращение большое количество бумажных денег, что привело к росту инфляции: розничные цены на продукты питания повысились за 1913–1918 годы на 85%, а на одежду — более чем в два раза. Достаточно высокие темпы развития экономики удалось сохранить в течение еще двух послевоенных лет. Но в июле 1920 года стали наблюдаться кризисные явления, во многом связанные с конверсией производства, которые продолжались до 1923 года. В этот период примерно на треть сократился объем промышленного производства, а экспорт — примерно наполовину, что подтверждало нестабильность экономического развития страны. Число безработных к 1922 году достигло почти 5 млн человек. По всей стране прокатилась волна банкротств. Особенно сильно пострадали отрасли тяжелой индустрии. Наряду с промышленностью кризис охватил и аграрный сектор, который в течение 20 лет, предшествовавших Первой мировой войне, переживал чрезвычайно благоприятный период, названный «золотым веком американского сельского хозяйства», когда спрос на сельскохозяйственную продукцию и доходы фермеров постоянно возрастали. В годы войны это процветание лишь усилилось, поскольку значительно увеличился внешний спрос на продукцию американских фермеров. Страны, участвовавшие в войне, были вынуждены отвлекать огромные людские и материальные ресурсы из сельского хозяйства на ведение военных действий, поэтому им приходилось в большом количестве закупать американское продовольствие и сырье. Неожиданный резкий послевоенный спад в самом начале 1920-х годов очень негативно повлиял на сельское хозяйство Америки. Тяжелым грузом на плечи фермеров легла ипотечная задолженность, образовавшаяся за предшествующие годы. И хотя американская экономика в целом весьма быстро справилась с кризисом, экономическое процветание 1920-х годов практически не затронуло сельское хозяйство. Это объяснялось рядом причин как внешнего, так и внутреннего характера. Прежде всего следует отметить, что европейское сельское хозяйство не только быстро оправилось после войны, но и стало бурно развиваться в мирных условиях. Это привело к заметному снижению спроса на американскую продукцию со стороны европейских стран. К тому же США в эти годы резко повысили импортные пошлины на промышленные товары, в результате чего страны Европы лишились возможности зарабатывать необходимые средства. Но главная причина кризиса в аграрном секторе заключалась в том, что внутренний спрос на сельскохозяйственную продукцию увеличивался очень незначительно. По свидетельству экономистов того времени, большинство американских желудков было наполнено, а растущие доходы населения направлялись на покупку жилья, автомобилей, новой бытовой техники и многого другого. Под влиянием всех этих причин к весне 1921 года цены на сельскохозяйственную продукцию на американском рынке упали в три-четыре раза, что привело к массовому разорению фермеров. Следует отметить, что трудности в аграрном секторе приняли затяжной характер и продолжались вплоть до начала Второй мировой войны. Экономическая стабилизация 1920-х годов. Соединенные Штаты гораздо раньше, чем западноевропейские страны, начали входить в полосу оживления. В этот период (1922– 1929) произошла так называемая частичная стабилизация американской экономики. В числе факторов, повлиявших на этот процесс, можно назвать существенное сокращение масштабов государственного регулирования. В короткий срок было упразднено большинство федеральных структур, созданных в годы войны специально для реализации военных заказов в ряде отраслей.

Причем стала явной тенденция к увеличению доли вывоза товаров крупнейшими корпорациями. Так, практически весь сбыт продукции сталелитейной промышленности США сосредоточился в руках Американской ассоциации по экспорту стали, являвшейся дочерней компанией «Юнайтед стил» и «Бетлехем стил».К 1929 году американские инвестиции за рубежом выросли в пять раз по сравнению с довоенным уровнем. При этом вместо распространенных в годы войны правительственных займов основной формой вывоза капиталов стали прямые инвестиции частных компаний, таких как «Форд», «Дженерал моторз», «Дженерал электрик», которые создавали за границей собственные филиалы, финансировали иностранные фирмы. Например, фирма «Дженерал моторз» располагала в 1928 году крупными автозаводами в18 городах Европы, Латинской Америки и Канады. Кроме того, в этих странах имелось примерно 40 тыс. станций технического обслуживания. Известно, что в конце 1920-х годов американские капиталы господствовали в Западном полушарии: из 20 латиноамериканских государств 14 находились под финансовым контролем США. Помимо этого, американцы активно проникали во многие страны Британского Содружества, например в Канаду: в 1929 году американский капитал контролировал 1/3 обрабатывающей и добывающей промышленности Канады, а объем ввозимых из США товаров в 4,5 раза превышал английский экспорт. В зону экономических интересов США попали не только слаборазвитые страны Латинской Америки, но и многие европейские государства, в том числе и Германия. Правительство США постаралось взять на себя главную роль в решении вопроса о послевоенных репарациях, именно по настоянию американцев объем репараций с Германии стал сокращаться. Были разработаны планы Дауэса (1924) и Юнга (1929) по послевоенному восстановлению и демилитаризации германской экономики (см. гл. 6).Известно, что до 70% всех долгосрочных займов, предоставленных Германии в 1920-хгодах, были американскими. Вместе с тем экономическая стабилизация затронула далеко не все отрасли и секторы хозяйства. Многие традиционные отрасли (угледобывающая, текстильная, швейная, судостроительная) не только не увеличили свои мощности, но напротив — сократили выпуск продукции. Весьма неравномерно развивались различные регионы США. В стране сохранялась хроническая безработица, составлявшая в 1924–1928 годах в среднем 1,8 млн человек. Нелегко было и тем, кто оставался в рядах наемных работников. Так, если средняя часовая выработка на одного рабочего в обрабатывающей промышленности выросла в 1923– 1929 годах на 32%, то номинальная почасовая оплата труда увеличилась всего на 8%.Такой разрыв сокращал возможности дальнейшего расширения потребительского рынка. Чтобы выйти из этого положения, производители пошли на широкое внедрениепотребительского кредита: в середине 1920-х годов объем розничных продаж в рассрочкувнутри страны составлял от 5 млрд до 8 млрд долл., что в полтора раза превышало весьобъем экспорта США.Большие трудности испытывало сельское хозяйство, почти не затронутое стабилизацией.Во многих штатах страны наблюдался кризис перепроизводства сельскохозяйственнойпродукции, которую было очень трудно реализовывать. Процесс разорения мелких исредних фермеров постоянно выталкивал в города сотни тысяч человек. С другойстороны, разорение фермерских хозяйств приводило к созданию крупных аграрныхпредприятий (до 20 тыс. га земельных угодий), где было выгодно применять новую

 

технику, передовые технологии выращивания и переработки сельскохозяйственнойпродукции, что делало эти хозяйства более эффективными и продуктивными. Но ростобъемов производства очень скоро столкнулся с проблемой реализации продукции,особенно на внешнем рынке, где усилилась конкуренция со стороны Канады, Аргентиныи Австралии.В эти годы быстро развивался рынок ценных бумаг. Стоимость акций на Нью-Йоркскойбирже выросла с 27 млрд долл. (1925) до 87 млрд (1929). Миллионы американцев былиохвачены азартом игры на бирже, стремясь быстро и легко разбогатеть.Эпоха «вечного американского процветания» окончилась внезапно. Надвигающуюсякатастрофу ни политики, ни экономисты не смогли заметить или предотвратить.Напротив, высказывания всех ведущих государственных деятелей были полныоптимизма. Так, тридцатый президент США республиканец Калвин Кулидж в своемпослании Конгрессу в декабре 1928 года подчеркнул, что «страна может смотреть нанастоящее с удовольствием, на будущее — с оптимизмом». Республиканец Герберт Гувер,пришедший на смену К. Кулиджу, в марте 1929 года обещал распространить«просперити» на все слои американского общества, чтобы окончательно распрощаться сбедностью и чтобы у каждого гражданина США были «цыпленок в кастрюле и двемашины в гараже».Кризис 1929–1933 годов: сущность и последствия. Экономический подъем 1920-х годовокончился в 1929 году, когда американская экономика оказалась в самом глубоком и разрушительном кризисе за всю историю страны. Начало кризиса ознаменовалосьвнезапной всеобщей биржевой паникой 24 октября 1929 года и стремительным падениемкурса акций на Нью-Йоркской бирже, за что этот день получил название «черныйчетверг». Тогда в Нью-Йорке было продано 12,8 млн акций, или в 1,5 раза больше, чемобычно. Через несколько дней, в «черный понедельник» 29 октября, было продано16,4 млн акций.В результате началось массовое бегство европейских капиталов с Нью-Йоркской биржи, акурс доллара стал быстро падать, что вызвало панику среди мелких держателей акций.Падение курса акций затронуло от 15 млн до 25 млн американцев, большинство которых водночасье разорились. Этот процесс не прекращался в течение трех с лишним лет, и за1929–1933 годы общая стоимость акций снизилась примерно в 4,5 раза.Общий объем промышленного производства к 1933 году сократился по сравнению с1929 годом на 46%, достигнув уровня 1911 года. Особенно сильно кризис сказался втяжелой промышленности, поскольку в данном секторе уровень монополизации былвыше и фирмы, уменьшая объемы производства, стремились не допустить резкогопадения цен и соответственно снижения прибылей. Выпуск автомобилей сократился на80%, выплавка чугуна — на 79,4%, стали — на 76%, производство проката — на 74%, адобыча угля — на 42%. Летом 1932 года производство стали находилось на уровне1901 года, а чугуна — 1896 года. За эти годы объем внутренней розничной торговлиуменьшился в два раза, а экспорта и импорта — соответственно на 75% и 70%.Обострение проблемы кредитования привело к волне массовых банкротств: в течение1929–1933 годов разорилось более 110 тыс. торговых и промышленных фирм, 19 крупныхжелезнодорожных компаний, потерпели крах более 5,7 тыс. банков и миллионы ихвкладчиков. Только в 1932 году убытки всех корпораций составили в целом 3,5 млрд долл.Именно в этой самой богатой стране мира кризисные явления имели самые разрушительные последствия по сравнению с другими государствами Европы и Азии.

 

(предположительно два года) отменялось действие антитрестовского законодательства.Таким образом расширялась сфера деятельности государства в экономике.Для проведения в жизнь данного закона была создана Национальная администрация пооздоровлению промышленности, имевшая широкие полномочия по внедрению кодексов«честной конкуренции» на предприятиях. Через год кодексы действовали на 95%американских промышленных предприятий, где работало около 20 млн человек. Всего завремя функционирования NIRA в разных отраслях тяжелой и легкой промышленностиСША было реализовано 746 кодексов.В период осуществления «нового курса» стало особенно заметным непосредственноеучастие государства в экономике. Так, в 1933 году было создано Управление долины рекиТеннесси, перед которым поставили задачу освоить этот наиболее отсталый район.Управление организовало здесь строительство гидроэлектростанций, работы поукреплению почв, посадке лесов и др., предоставив работу 40 тыс. человек. Это был,пожалуй, первый и единственный в истории Соединенных Штатов опыт комплексного развития целого региона при участии государства. Через два года после принятия NIRA стал подвергаться критике со всех сторон. Рабочиевыступали против того, что работодатели весьма вольно трактуют некоторые положенияэтого закона, особенно в сфере трудовых отношений. Мелкий и средний бизнес быстропочувствовал на себе отмену антитрестовских ограничений. Крупные корпорации былинедовольны излишним, по их мнению, вмешательством государства в экономику.Особенно сильное противодействие оказывали представители консервативных круговпромышленного и финансового капитала (Морганы, Рокфеллеры, Дюпоны, Мэллоныи др.). Созданная Американская лига свободы требовала отказаться от государственного регулирования в промышленности, снизить налоги на крупный капитал, перейти кжесткому курсу в отношении трудящихся.Летом 1935 года по распоряжению Ф. Рузвельта кодексы «честной конкуренции» былиотменены и во многих отраслях промышленности ликвидированы бюро труда. Тем неменее этот ставший непопулярным закон способствовал снижению общей напряженностии хаоса, охвативших промышленность США в 1929–1933 годахСреди мероприятий «нового курса» значительная часть была посвящена аграрной сфереэкономики. В мае 1933 года был принят закон о восстановлении аграрного сектора, вкотором предпринималась попытка остановить негативные процессы, охватившиесельское хозяйство. Была создана Администрация регулирования сельского хозяйства(ААА), добивавшаяся повышения цен путем снижения объемов производствасельскохозяйственной продукции.Низкая покупательная способность населения вела к тому, что люди не могли приобретатьнеобходимые товары, которые в магазинах и на складах имелись в изобилии. Чтобыудержать падение цен и сократить товарные запасы, сельские предприниматели шли набеспрецедентные шаги по уничтожению материальных ценностей. Фермеры, добровольносоглашавшиеся на сокращение производства или уничтожение продукции, могли рассчитывать на премии из фонда, созданного за счет налога на продукцию предприятийпо первичной переработке сельскохозяйственного сырья. В течение 1933–1935 годовпремиальные платежи на эти цели составили 966 млн долл. Следует отметить, что премиив основном доставались наиболее крупным фермерам, которые могли относительнобезболезненно сокращать посевные площади, сохраняя при этом высокий уровень своих

 

доходов. Для мелких же фермеров принудительное сокращение посевных площадейозначало полное разорение.В первый же год действия этого закона посевные площади под пшеницей былисокращены на 7,5 млн акров, было запахано 10 млн акров созревшего хлопчатника.Государство закупило и уничтожило 6,2 млн свиней, 8 млн голов крупного рогатого скота.Сохранилось множество свидетельств той поры, когда пшеницу сжигали в топкахпаровозов, молоко выливали в море, на полях запахивали посевы кукурузы, картофеляи т.д. А в это самое время миллионы американцев голодали и нищенствовали.ААА разработала механизм рефинансирования фермерских долгов, достигших к началу1933 года 12 млрд долл. Рефинансирование происходило путем сокращения процентов поипотечной задолженности и удлинения сроков погашения долгов. С мая 1933-го пооктябрь 1937 года было выдано 2,2 млрд долл. кредитов, а также принято 37% всехдолговых обязательств фермеров. Все это в какой-то мере позволило улучшить положениев сельском хозяйстве. Доходы фермеров в среднем в 1936 году повысились на 50%.Однако мелким фермерам уже не могли помочь те меры правительства, которые былинаправлены на упорядочение фермерского кредита. Льготными кредитами могливоспользоваться лишь хозяйства, не имевшие долгов, чья продукция былаконкурентоспособна. По всей стране прокатилась волна аукционов, где распродаваласьфермерская собственность. В течение 1933–1936 годов было продано за неуплату долгов иналогов 600 тыс. ферм, или примерно 10% от их общего числа.В продолжение «нового курса» в марте 1936 года был принят закон о сохраненииплодородия почв и квотах для внутреннего рынка. Учитывая предыдущий опыт, когдакрупные фермеры, злоупотребляя доверием правительства, получали неадекватныепотерям субсидии, премии по этому закону стали выплачивать в зависимости и отплодородия изъятых из обращения угодий, а не только от размера сокращаемыхплощадей. Средства для поощрения фермеров выделялись из общего бюджета и составили500 млн долл.И лишь в 1938 году была утверждена концепция «всегда нормальной житницы», покоторой паритет цен достигался не за счет уничтожения излишков продукции, а путемподдержания стабильно высоких цен. Премии фермерам стали выплачивать в счет еще непроданных товаров. Одновременно американское правительство всемерно поддерживалополитику демпинговых цен за границей, стимулировало экспорт пшеницы и хлопка,выдавая за это премии.Проведение «нового курса» в сельском хозяйстве приостановило разорение фермеров,сократило ипотечную задолженность на 2 млрд долл., повысило общие денежные доходыфермерских хозяйств (включая государственные премиальные платежи) с 4,7 млрд долл. в1932-м до 8,5 млрд долл. в 1939 году.«Новый курс» Ф. Рузвельта был направлен на решение многочисленных социальныхпроблем, и прежде всего одной из главных для Америки — безработицы. В марте1933 года был принят закон о помощи безработным, в связи с чем была созданаФедеральная администрация по оказанию чрезвычайной помощи во главе с советникомпрезидента Гарри Гопкинсом. В частности, эта администрация организовала системуобщественных работ, на которую правительство ассигновало более 4 млрд долл.В эти работы были вовлечены прежде всего молодые люди от 18 до 25 лет, жившие вспециальных трудовых лагерях в течение шести месяцев на полном государственно

 

Для разрешения конфликтов между предпринимателями и профсоюзами (и рабочими)было создано Национальное управление по трудовым отношениям, постановлениякоторого могли быть опротестованы лишь в арбитражных судах. Правда, закон Вагнера не распространялся на многие категории трудящихся: сельскохозяйственных рабочих,домашнюю прислугу, государственных служащих и пр. И все же этот закон расценивалсякак серьезный успех в деле сглаживания социальных противоречий, поскольку ставилтрудовые отношения на правовую основу.В 1936 году был образован Комитет (Конгресс) отраслевых профсоюзов, а к 1935 годувосстановлена прежняя численность членов АФТ — 4 млн человек (к 1947 году онаувеличилась до 15 млн).Почти одновременно с законом Вагнера был принят закон о социальном страховании, покоторому в стране вводилось страхование по старости, инвалидности и безработице.В страховании по безработице участвовали совместно федеральные и местные власти.Источником средств в основном служило налогообложение предпринимателей в объеме1–3% от фонда заработной платы. Пособия составляли в среднем 11 долл. (или 36% отзаработной платы) и выплачивались в течение 9,4 недели. Пенсионное обеспечениеосуществлялось целиком за счет федерального центра. Пенсионный фонд пополнялсяпутем отчислений не только с рабочих и служащих, но и с работодателей. Пенсиивыплачивались гражданам, достигшим 65-летнего возраста.Все эти и другие социально-экономические мероприятия, входившие в «новый курс»,были рассчитаны на то, чтобы обновить экономику страны, сгладить последствияневиданных социальных потрясений в годы Великой депрессии, удержать все слоинаселения от радикальных шагов, направленных против традиционных ценностей,сложившихся в американском обществе.Говоря об этом периоде экономической истории США в целом, следует отметить решительную позицию Ф. Рузвельта, которая привела к тому, что правительство странывпервые в условиях мирного времени стало играть значительную роль в экономике.Реформы 1930-х годов подтвердили тезис о необходимости гибкого и умеренного регулирования рыночного хозяйства со стороны государства.Во время избирательной кампании 1936 года вокруг Ф. Рузвельта сплотилась широкаякоалиция либерально-демократических сил, которая помогла ему одержать победу навыборах. В 1937 году он смог приступить к реформе высшей судебной инстанциистраны — Верховного суда, поскольку все его члены были назначены еще прежнимипрезидентами и относились к мероприятиям «нового курса» весьма сдержанно. Так, еще в1935 году, когда самые тяжелые кризисные годы остались позади, Верховный суд попредложению крупнейших монополий признал неправомерными и отменил законы овосстановлении промышленности и аграрного сектора. В полном смысле слова онидействительно были лишь подзаконными актами президентской администрации.И понадобилась долгая борьба, чтобы провести их снова через Конгресс уже в качествезаконов.В 1934–1937 годах американской экономике удалось достигнуть уровня 1929 года, но в1937–1938 годах разразился новый кризис, ударивший по экономике США сильнее, чем вдругих странах. За эти два года она оказалась отброшенной примерно на 15 лет: объемпромышленного производства снизился на 36%, выплавка стали — на 44%, выпускавтомобилей — более чем наполовину. В 1938 году Ф. Рузвельт начал проводить план такназываемой подкачки насоса, т.е. увеличения совокупного спроса путем осуществления

 

государственных вложений в экономику, что позволило заметно оживить ее, а числосторонников экономической программы Дж. Кейнса в стране существенно возросло.В целом же в 1930-е годы в американской промышленности усилилась концентрацияпроизводства, что было реакцией на кризисные явления, поскольку крупным корпорациямлегче выжить в таких условиях. Например, в конце 1930-х годов на самых крупныхпредприятиях (с производством продукции не менее 1 млн долл.), которые составляливсего 5,2% от общего количества предприятий США, было занято 55% всех рабочих ивыпускалось 67,5% валового промышленного продукта страны.Но несмотря на вполне успешное проведение «нового курса», темпы развития экономикиСША в 1930-х годах были более медленными, чем в других промышленно развитыхстранах. В 1929–1937 годах доля США в мировом промышленном производстве (заисключением СССР) снизилась с 48% до 42%, а доля в мировом экспорте с 42,2% в 1926– 1929 годах до 32,3% в 1936–1938 годах.Тем не менее в ряде регионов мира американцам удалось потеснить своих конкурентов.Так, в 1930-е годы американские корпорации стали активно использовать месторожденияближневосточной нефти, и в 1938 году они контролировали уже до 14% ее добычи.Особенно сильное влияние американских капиталов ощущалось в латиноамериканскихстранах и Канаде, где общая сумма этих инвестиций к 1940 году увеличилась посравнению с 1929 годом на 30% и составила 7,7 млрд долл.В целом же на мировых рынках США испытывали сильное давление со стороныГермании, Японии, Италии, что вело к обострению отношений между ними. В то жевремя американское правительство закрывало глаза на агрессивные действия этих странпо отношению к государствам Европы, Азии, Африки. Политика «невмешательства»,проводимая Англией и Францией и поддерживаемая американским руководством,способствовала подготовке к новой мировой войне.В 1935–1937 годах американский Конгресс принял несколько актов, которые все вместесоставляли законодательство о нейтралитете США по отношению к военным действиям,проводимым на других континентах. Было запрещено не только экспортировать оружие ивоенные материалы в конфликтующие страны (в том числе и туда, где шла гражданскаявойна), но и предоставлять им займы и кредиты. На практике мощные фирмы ВПКвсячески обходили эти законы. Так, они осуществляли регулярные поставкистратегического сырья и вооружения в Германию и Японию, что содействовало подготовке этих стран к войне.