6. Государственный строй Цинской империи.

Начало истории Китая - завоевание Китая маньчжурами. Маньчжурская династия Цин правила в Китае с 1644 по 1912 год. Государственные учреждения в цинской империи можно раз­делить на две важнейшие категории: центральная власть и мест­ные власти. Центральная власть. В первые годы после воцарения династии Цин наибольшей властью обладало Собрание князей и министров. Собрание князей и министров находилось в руках маньчжурской аристо­кратии. Кабинет министров состоял из 6 министерств – высш администр-х органов. Во главе - министр и 2 его заместителя. Контролем и юстицией ведали главный ревизор и верховный суд. Палата по делам вассальных территорий управляла района­ми национальных меньшинств. Но реальная власть также при­надлежала маньчжурам. Местные власти. Страна была разделена на 18 провинций (шэн), объединяемых в 10 наместничеств. Про­винции были разделены на область (фу), округ (чжоу), уезд (сянъ). Низшей адми­нистративной ед-ца - «10 дворов».Высшие должн-ти занимали маньчжуры. Провинцией управлял гу­бернатор. Наместник ведал воо­руженными силами, отношениями с иностранными державами, контролировал взимание пошлин и т.д. Осн-я администр-я ячейка местн управл-я - уезд. Уездный начальник - судьея в первой инстанции, начальник тюрьмы и полиции, собирате­ль подати.Уезды и города делились на участки, и во главе стоял дибао. Сущ-ла систе­ма круговой поруки (бао-цзя). Цинское правительство разделило все должности по степени их важности на 4 разряда: места для маньчжур, места для мон­голов, места для ханьцзюнь (китайцев, зачисленных в состав маньчжурских войск) и места для китайцев. Маньчжурское правительство делило свои войска на 8. знамен. Каж­дым знаменем управлял дутун — командующий. Высшее сословие состояло из нескольких социальных групп: маньчжурская и китайская военно-феодальная знать, столичные и провинциальные сановники и чиновники, обычные помещики и шэньши — ученое сословие, обличенное правом за­мещения чиновничьих должностей. Со временем восстанавливалась старая система универ­сального учета, налогообложения и трудовая повинность. В де­ревнях и в городе возобновлялась организация десятидворок, приписка к земле, круговая порука, система надзора. К крупным землевладельцам принадлежали представители военно-феодальной маньчжур­ской знати — князья, родственники императора, высший ко­мандный состав «восьмизнаменных войск». Обработкой императорских и княжеских поместий занима­лись прикрепленные к ним крестьяне. Кроме прикрепленных крестьян земли маньчжурской знати обрабатывали китайцы, перешедшие с землей или без земли на службу к завоевателям. Офи­церы и солдаты наделялись землей в зависимости от занимаемой должности. Обработкой занимались сами солдаты, члены их семей и различные категории зависимого крестьянства, в том числе домашние слуги-рабы. Другой формой военно-феодального землевладения являлись земли военных поселений. Эти земли обрабатывались солдатами про­винциальных китайских войск. В период маньчжурского господства значительные земельные владения принадлежали служителям религиозных культов — конфуцианства, даосизма и буддизма. Сохранялось также частное землевладение. Владельцы этих земель облагались государст­венными налогами и обязаны были нести повинности. Основные подати, которыми были обложены крестья­не- подушный и поземельный налог, а также «разные» платежи и повинности. На крестьян ложилась тяжесть косвенных налогов (соляной, налоги на чай, на водку, на различные иму­щественные сделки и пр.). Крестьяне, арендовавшие землю и фактически закрепощен­ные, были по преимуществу издольщиками, отдававшими поло­вину, а иногда и более значительную часть урожая собственнику земли. Кроме того, они должны были делать феодалу подарки. Большую роль в деревне играл ростовщический капитал. Все большее число крестьян превращалось в издольщиков, временных держателей или совсем теряло землю. К середине XVIII в. в большинстве провинций цены на про­довольствие возросли в несколько раз. В деревне свирепствовал голод, города были переполнены нищими. Во второй половине XVIII в. широкое распр-ние приняла пауперизация крестьянства.