Римская Империя.

Общественный строй.

Падение значения республиканских магистратур ( система выборных должностных лиц ) и развития экономических отношений между различными частями империи. Привело к тому, что Римское гражданство утратило свой особый, привилегированный характер. Эдик Императора Каракаллы 212 года, по которому римское гражданство было представлено всему свободному населению империи, так поступили не из-за заботы, а в целях фискальных ( налоговых ) целях. Этим императором был убит Папиниан. Отец Каракаллы допустил ошибку, завещав свой престол двум сыновьям. Со временем, рабство все более обнаруживало свою невыгодность. Собственники крупных поместий – латифундий – во всем возрастающим объеме стали прибегать к арендным отношениям, сдавая свою землю мелкими участками всем желающим. Арендаторами становились малоземельные и безземельные крестьяне. По началу они сохраняли свою личную свободу, но экономическая зависимость привела к юридической. В 332 году был принят закон, положивший начало прикреплению арендаторов к земле. Он предписывал возвращать их насильственно на самовольно оставленные земли. В 366 году последовало запрещение продавать земли без сидевших на них арендаторах. Зависимые арендаторы назвались колонами.

Черты Римского колонота:

1. Колон сидит на чужой земле и платит за нее ренту.

2. Прикреплен к этой земле.

3. Может иметь семью, имущество.

4. Не может возбуждать личные и имущественные иски против господина, но уголовное преследование возможно.

5. Положение колона наследственно.

Рабов ,в основном, также садили на землю и их положение сближалось со статусом колонов. Убийство раба стало приравниваться к убийству свободного. Слишком жестокое обращение с рабами, в Афинах, давало им право уйти от господина к священным местами. Вводится запрещение разъединять семьи рабов при их продажи. В городах ремесленники также прикрепляются к своим профессиям из них образуются наследственные корпорации, выход из которых запрещен. Профессия война также стала наследственной. С III-го века укрепляются крупные, само достаточные т.е. обеспечивающие себя всем необходимым поместья. Государство передает собственнику земли важные полномочия в отношении всех зависящих от него людей. Право собрать с них налоги, судить и заточать в тюрьму. Всем этим постепенно расчищалась дорога для перехода к феодализму.

Историю Римской империи принято делить на два этапа:

1. Принципат ( принципс – первый Сенатор ). Временные рамки с 27 года до н.э. – по 284г.

2. Доминат ( доминус – господин ). С 284 – 476г.

Принципат.

Его сущность монархия в республиканских «одеждах». Продолжают существовать республиканские магистратуры и даже народные собрания ( трибутные комиции ). Однако, из значение и компетенция ограничиваются. Власть императора – принципса - сохраняет видимость особой республиканской магистратуры, соединяющих в своих руках полномочия консула, претора, цензора, народного трибуна. У Октавиана был пожизненный титул императора. Во времена республики его получали полководцы, одержавшие особенно блистательные победы, за которые армия и провозглашала их императорами. У Октавиана этот титул не только указывал на неразрывную связь с войском, но приобретал политический оттенок, государь. Ему принадлежало верховное командование всеми армиями. Управление императорскими провинциям через назначаемых им легатов, а всеми остальными через посредство Сената, который назначал туда проконсулов и пропреторов. Распоряжение земельным фондом, верховная юрисдикция по гражданским делам, председательство в Сенате, право вмешательства в дела всех других должностных лиц. Право предоставления кандидатов на высшие должности. Император был верховным пантификом и поэтому мог осуществлять контроль за культом свою законодательную власть император осуществлял именем Сената, комплектованием которого стало его полномочия. Формально избрание императора принадлежало Сенату, однако на деле императоры сами назначали себе преемников, оставляя Сенату одни формальности. Окончательное слово в этом отношение часто принадлежало личной гвардии императора – преторианцам, расквартированными в Риме и других городах Италии ( 9 тыс. из граждан италийского происхождения и жалование в 3,5 раза превышало жалование легионера, срок службы 16 лет. ). Командир претарианской гвардии префект претория был одновременно градоначальником столицы и высшим должностным лицом империи вообще. С III-го века к нему перешли надзор за императорскими чиновниками и права пересмотра всех гражданских и уголовных дел в порядке апелляции.

Все высшие учреждения были сосредоточенны в императорском дворце, среди них главную роль играли Совет и Личная Канцелярия императора, в составе финансового, юридического и других отделов. Народные собрания созывались редко и их компетенция ограничивалась делами города Рима. Другие должностные лица выполняли поручения главы государства. В период империи огромное влияние уделялось армии. Основу войска составляли легионы ( легионеры ) 300 тыс.человек. Из римских жителей провинций. Вспомогательные части – где-то 200 тыс.человек из жителей провинции, не являвшихся гражданами. Срок службы 25 лет. У легионеров 20.