- •Понятие и предмет конституционного права России как отрасли права
- •Конституционно-правовые нормы и институты
- •Конституционно-правовые отношения, их субъекты
- •Источники конституционного права: понятие и виды
- •Система конституционного права России и его место в системе национального права
- •Наука конституционного права в системе общественных наук
- •История развития науки конституционного права России
- •Конституционное право России как учебная дисциплина
- •Понятие и значение конституции как базового закона
- •Структура, форма и функции конституции
- •Порядок принятия и изменения конституции
- •Виды конституций
- •Понятие и характеристики современного конституционализма
- •Россия конца XVIII – начала XIX в. – возникновение конституционного процесса
- •Развитие российского конституционализма в конце XIX – начале XX века
- •Этапы конституционного развития советской России. Конституции России 1918, 1925, 1937, 1978 гг.: общее и особенное
- •Конституционные реформы 1989-1993 гг. Как фактор принятия новой конституции
- •Конституция Российской Федерации 1993 г.: основные черты, особенности, функции и юридические свойства
- •Структура Конституции Российской Федерации
- •Порядок принятия Конституции Российской Федерации
- •Пересмотр Конституции Российской Федерации и внесение в нее поправок
- •Гарантии реализации Конституции Российской Федерации
- •Прямое действие Конституции
- •Конституция России 1993 г. И нормы международного права
- •Понятие и принципы конституционного строя России
- •Отечественный опыт развития и закрепления основ конституционного строя
- •Конституционное полновластие в демократическом государстве
- •Высшая конституционная ценность – человек, его права и свободы
- •Верховенство права и механизмы его реализации в контексте правового государства
- •Конституционные основы экономической системы Российской Федерации
- •Конституционные основы социальной системы в Российской Федерации
- •Конституционное закрепление принципов политического плюрализма и многопартийности
- •Общественные организации, движения и другие общественные объединения
- •Российская Федерация – суверенное государство
- •Россия – федеративное государство
- •Российская Федерация – светское государство. Свобода совести
- •Конституционные права и свободы человека и гражданина как элементы правового статуса
- •Конституционные обязанности человека и гражданина в Российской Федерации в структуре правового статуса
- •Гражданство Российской Федерации в контексте правового статуса лица
- •Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина
- •Конституционно-правовые основы статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
- •Правовой статус вынужденных мигрантов в Российской Федерации
- •Разновидности конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации
- •Личные права и свободы по Конституции Российской Федерации
- •Политические права и свободы человека и гражданина по Конституции Российской Федерации
- •Социально-экономические права и свободы человека и гражданина по Конституции Российской Федерации
- •Конституционное право на получение образования и иные социально-культурные права человека и гражданина в Российской Федерации
- •Конституционная система защиты прав и свобод человека и гражданина в России
- •Правозащитная структура российского общества и государства
- •Конституционное право на самозащиту как первичная форма правозащитной деятельности в России
- •Обжалование в суд действий и актов государственных органов и должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан
- •Защита прав граждан в уголовном судопроизводстве России
- •Судебная защита чести и достоинства, частной жизни граждан и неприкосновенности их жилища
- •Конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
- •Территория Российской Федерации и конституционно-правовое закрепление ее целостности. Принципы федеративного устройства России
- •Российский федерализм: становление, особенности развития, специфические черты отечественной модели
- •Конституционно-правовой статус республики в составе Российской Федерации
- •Конституционно-правовой статус территориальных субъектов Российской Федерации
- •Конституционно-правовой статус автономных образований в составе Российской Федерации
- •Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации
- •Принципы участия граждан Российской Федерации в выборах
- •Стадии избирательного процесса по российскому законодательству. Ответственность за нарушение
- •Понятие органа государственной власти, классификация и конституционная основа
- •Порядок избрания Президента Российской Федерации. Прекращение его обязанностей
- •Полномочия Президента Российской Федерации
- •Исторические корни принципа народного представительства
- •Федеральное Собрание Российской Федерации в системе органов государственной власти Российской Федерации
- •Структура Федерального Собрания Российской Федерации. Состав палат
- •Порядок выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
- •Формирование Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
- •Внутренняя организация палат Федерального Собрания Российской Федерации. Регламенты
- •Компетенция Федерального Собрания Российской Федерации
- •Порядок принятия федеральных законов
- •Статус депутата Государственной Думы и члена Совета ФедерацииРоссийской Федерации
- •Общая характеристика роли исполнительной власти
- •Правительство Российской Федерации в системе органов государственной власти
- •Состав, формирование и отставка Правительства Российской Федерации
- •Компетенция Правительства Российской Федерации
- •Порядок деятельности Правительства Российской Федерации
- •Акты, издаваемые Правительством Российской Федерации
- •Общая характеристика организации и функций судебной власти
- •Верховный Суд Российской Федерации
- •Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
- •Прокуратура Российской Федерации: конституционные основы организации и надзорной деятельности
- •Адвокатура как конституционный институт Российской Федерации
- •Конституционно-правовые основы организации государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •Органы законодательной власти субъектов Российской Федерации
- •Органы судебной власти субъектов Российской Федерации
- •История становления местного самоуправления в России.
- •Понятие и функции местного самоуправления. Принципы местного самоуправления
- •Основы деятельности местного самоуправления
- •Ответственность местного самоуправления и правовые формы его защиты
- •Местное самоуправление – институт гражданского общества
- •Понятие конституционной законности. Конституционный контроль
- •Конституционный Суд в Российской Федерации: правовой статус, структура, организация деятельности, полномочия
- •Акты Конституционного Суда: предмет, содержание, юридическая сила
История становления местного самоуправления в России.
На протяж-и ряда 10-летий термин МСУ считался неприемлимым из-за господствующей в то время теории полновластия Советов в условиях социализма. О земле не вспоминали. Новые веяния в отношении к мсу обозначались с началом перестройки , но пробивали себе дорогу с большим трудом, что получило свое отражение в Законе об общих началах мсу(1990г). Попытка путем принятия в 1991 рос закона о мсу ввести мсу «сверху», не формируя по сути прежнюю систему мсу, не дала результатов. Осенью 93 начался новый этоп реформиров-я мсу: 9окт 1993-издан указ презид-та « о реформе пред-х органов власти и органов мсу в РФ»; 26окт 93г- указ презид-та « о реформе мсу в РФ» Этим указом утверждено положение об основах организации мсу в РФ на период поэтапной конституц-й реформы.,а указом 29окт 93г-утверждены основные положения о выборах в органы мсу. => Дея-ть местных советов-прекращалась. Фун-и местных советов были возложены на местную организацию-исполнит органы в системе мсу. Выборы новых пред-х органов мсу-1994. Новая КРФ, признавая и гарантируя мсу в РФ выступ-ет в кач-ве правовой основы дальнейшего процесса реформир-я системы мсу.
Понятие и функции местного самоуправления. Принципы местного самоуправления
МСУ- это система организации и дея-ти граждан, обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения под свою ответственность, управление муниципальной собственностью с учетом интересов всех жителей данной территории.
Принципы- обусловленные природой МСУ коренные начала и идеи, лежащие в основе организации и дея-ти населения, формируемых им органов, самостоятельно осуществляющих управление местными делами.Принципы: 1)Самостоятельность решения населением всех вопросов местного значения. 2) Организационное обособление МСУ в системе управления обществом и гос-ом. 3)Многообразие организационных форм осуществления МСУ. 4) Соразмерность полномочий МСУ материально-финансовым ресурсам. Фун-и: 1)Обеспеч-е участия населения в решении местных дел. 2) Управление муницип-й собственностью, финансовыми средствами МСУ. 3) Обеспечение развития соответ-й территории. 4) Обеспечение потребностей населения в соц-но-культурных, коммунально- бытовых и др жизненно важных услугах. 5) Охрана о общественного порядка, обеспечение режима законности на данной территории. 6) Защита интересов и прав МСУ, гарантированных КРФ и федер-м законодат-ом.
Основы деятельности местного самоуправления
В соотв-и с КРФ МСУ самостоятельно в пределах своих полномочий. Органы МСУ не входят в систему органов гос власти. Участие граждан в осуществ-ии МСУ гарантируется кон-ми правами избирать и быть избранными в органы МСУ, направлять индивидуальные коллективные обращения в органы мсу, обжаловать в суд решения и действия органов мсу, самостоятельно решать вопросы местного значения, самост-но определять структуру органов мсу.Органы МСу могут надел-ся законом отдельными гос полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. МСУ осуществ-ся в город-х и сельских поселениях и на др-х терр-ях с учетом историч-х и местных традиций. Гарантиями мсу явл право на судеб-ю защиту, право на компенсацию жо-х расходов, возникающих в результате решений, принятых органами гос власти, а так же запрет на ограничение прав мсу. Поддержка мсу со стороны гос-ва и создание условий для устойчивого сомостоят-ого развития МО-й должны быть ориентированы на эффектив-е и согласованное функционирование федеральных, регион-х и муницип-х органов власти, гос-х и гражданских институтов в целях обеспечения кон-х прав и свобод граждан РФ, повышения жизненного уровня и благосостояния народа РФ.МСУ предполагает ответственность органов мсу за осуществление возлагаемых на них фун-й и полномочий, а так же различные виды контроля за их дея-ю.
Полномочия местного самоуправления- это закрепленные федеральным законодательством, а т.ж. правовыми актами субъектов РФ и органов МСУ за населением, выборными и иными органами МСУ права и обязанности, связанные с реализацией задач и фун-й мсу на соответствующей территории. Органы мсу самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения. Органы мсу могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.