- •2. Государственно-правовые предпосылки английской революции середины хуii в.
- •3. Революция в Англии (1640 – 1653 гг.). Периодизация, законодательство и основные изменения в государственной системе.
- •4. Протекторат Кромвеля. «Орудие управления».
- •5. Реставрация. «Хабеас корпус акт» 1679 г.
- •6. “Славная революция” 1688 – 1689 гг. «Билль оправах» и установление конституционной монархии.
- •7. Развитие британского парламентаризма в хviii в.
- •8. Избирательные реформы в Англии в хiх в. Акт опарламенте 1911 г.
- •9 Развитие избирательного права в Великобритании вХх в.
- •10. Особенности государственной и правовой системы Англии в конце хiх - хх вв.
- •11. Развитие судебной власти в Англии в хiх – хХвв.
- •12. Сша: государственно-правовые причины войны за независимость северо-американских колоний Англии во второй половине хviii в.
- •13. Война за независимость сша (1775 – 1783 гг.): «Декларация независимости».
- •14. Война за независимость сша: «Статьи конфедерации».
- •15. Подготовка конституции сша 1787 г. Основные идеологические подходы к определению ее содержания.
- •16. Конституция сша 1787 г.: структура и основные принципы.
- •17. Конституция сша 1787 г.: воплощение принципа разделения властей и сдержек и противовесов.
- •18. Конституция сша 1787 г.: воплощение принципа федерализма.
- •19. «Билль о правах» 1791 г. История подготовки, основное содержание и последующие поправки.
- •20. Доктрина конституционного надзора и ее историческое развитие.
- •21. Структура судебной власти сша.
- •22. Сша в период борьбы за отмену рабства.
- •23. Развитие государственной системы сша в конце хiх - хх в.
- •24. «Новый курс» Рузвельта и его ревизия после Второй мировой войны.
- •25. Революция 1789-1794 гг. И образование буржуазного государства во Франции (основные этапы и главные законодательные вехи).
- •26. «Декларация прав человека и гражданина» 1789г.
- •27. Конституция Франции 1791 г.
- •28. Конституция Франции 1793 г.
- •29. Якобинская диктатура: структура власти и судебная практика.
- •30. Государственный строй Первой империи воФранции.
- •31. Развитие французского государства в середине хiх в.
- •32. Парижская коммуна 1871 г.
- •33. Конституционные законы Франции 1875 г.
- •34. Французское государство между двумя мировыми войнами.
- •35. Конституция Франции 1946 г
- •36. Пятая республика во Франции.
- •37. Конституция Германской империи 1871 г.
- •38. Ноябрьская Революция в Германии 1918 г
- •39. Веймарская Конституция.
- •40. Установление фашистской диктатуры в Германии.
- •41. Механизм фашистской диктатуры в Германии.
- •42. Основной закон фрг 1949 г. Германия во второй половине хх в.
- •44. Итальянский фашизм. Корпоративное государство.
- •45. Характеристика двух правовых систем: англосаксонской и континентальной.
- •47. Кодификация буржуазного права во Франции вначале хiх в.
- •47. Гражданский кодекс Наполеона Бонапарта (1804г).
- •48. Развитие Уголовного права во Франции ук 1810г.
- •49. Германское Гражданское уложение 1900 г.
- •50. Развитие гражданского и семейного права в хХв.
- •51. Тенденции в развитии международного права в хХв.
- •52. Тенденции в развитии уголовного права и процесса в хiх – хх вв.
- •53. Право и судопроизводство сша в Новое и Новейшее время.
- •83. Государство сша в Новое время.
- •65. Право в сша. Основные положения в Новейшее время.
- •54. Право и судопроизводство Англии в Новое и Новейшее время.
- •55. Судебная система Франции в хх в.
- •Судебная система Франции до 1958 года
- •56. Судебная система и развитие права Германии в хх в.
- •57. Государство и право Индии (1950 – 1990гг.).
- •58. Общая характеристика развития государства и права в Латинской Америке.
- •Кодификация буржуазного право во Франции в начале 19 века.
16. Конституция сша 1787 г.: структура и основные принципы.
Конституция США сравнительно краткий документ. В ней содержится приблизительно 7 тыс. Слов. Она включает три компонента:
Преамбула, которая не признаётся судами и американской доктриной за составную часть закона, а рассматривается только с точки зрения источника, от которого она исходит, и целей, ради которых она выработана.
Семь статей, обозначенных римскими цифрами, занимающих иногда до нескольких страниц. Большинство статей делятся на разделы. Статьи главным образом определяют структуру органов государственной власти и регулируют их взаимоотношения, построенные на принципе сдержек и противовесов, т. е. Распределяют компетенцию на федеральном уровне (статьи I - III), между союзом и штатами (статьи I и IV); устанавливают порядок изменения самого основного закона (статья V); содержат разноплановые положения в статье VI, часть из которых утратила силу (о признании США доконституционных долгов), а другие, наоборот, приобрели особое значение (нормы о соотношении внутреннего и международного права). Статья VII говорит о вступлении в силу самой конституции. Если характеризовать текст, содержащийся в статьях, то можно отметить, что он на первый взгляд кажется простым, логичным, сжатым и небольшим по объёму, хотя при более внимательном рассмотрении в нем много нечёткого, неконкретного и противоречивого. Он изобилует общими выражениями, отсутствуют положения о важнейших институтах политической и государственной власти - о конституционном контроле, политических партиях, исполнительном аппарате, поверхностно характеризуется порядок избрания высших должностных лиц и органов, парламентская процедура.
17. Конституция сша 1787 г.: воплощение принципа разделения властей и сдержек и противовесов.
Итогом четырех месяцев тщательной и всесторонней работы стала Конституция 1787 г., которая в главных положениях функционирует и ныне. Одним из определяющих начал, положенных в основу этого документа, явилось разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. Учение о разделении властей в первоначальных очертаниях было разработано еще античными и средневековыми мыслителями (Аристотель, Марсилий Падуанский и др.) и наиболее развернуто сформулировано в середине XVIII в. французским ученым Ш. Монтескье. Он считал, что разделение властей — это то средство, которое может предотвратить авторитаризацию государственной власти путем учреждения относительно независимых (функционально и организационно) друг от друга, взаимоуравновешивающих и взаимоконтролирующих государственных властей.
Законодательная власть вручалась Конгрессу, состоящему из двух палат — сената и палаты представителей. Его важнейшей прерогативой было законодательство, прежде всего финансовое (бюджет, налоги и т. д.). В этой области обе палаты наделялись равными правами за некоторым исключением: законопроекты относительно налогов должны были исходить от палаты представителей, сенат мог предлагать поправки. Законопроект, принятый обеими палатами, приобретал силу закона после подписания его президентом в течение 10 дней (по истечении этого срока законопроект считался принятым). Если президент отклонял законопроект, Конгресс мог добиться его утверждения, повторно одобрив 2/з голосов в обеих палатах, т. е. предусматривалось отлагательное вето президента.
Исполнительную власть возглавлял президент, который наделялся правомочиями главы государства и главы правительства. Как глава государства он был главнокомандующим, имел право помилования и отсрочки исполнения приговоров, «по согласию и совету» сената назначал послов и других высших должностных лиц, созывал палаты Конгресса в экстренных случаях, а также осуществлял некоторые другие полномочия. Как глава правительства президент руководил текущим управлением страной с помощью подчиненного ему государственного аппарата, издавал административные распоряжения, которые не должны, однако, выходить за рамки законов.
Общефедеральную судебную систему возглавлял Верховный суд США. По наиболее важным делам вводился суд присяжных. Таким образом, предусматривалась конституционная система «сдержек и противовесов». Конгресс мог отклонить законопроекты, внесенные президентом, сенат — не согласиться с предложенной президентом кандидатурой на важный должностной пост. Конгресс получил право привлекать президента к ответственности в порядке импичмента. В этом случае палатой представителей возбуждалось дело и формулировалось обвинение, а сенат рассматривал дело под председательством главного судьи Верховного суда США. Для признания подсудимого виновным требовалось 2 / з голосов присутствовавших сенаторов. При этом осуждение должно было ограничиваться «...удалением от должности, запрещением занимать в США какую-либо должность, с которой соединяются почет, доверие и выгода». В свою очередь президент, используя право отлагательного вето, мог замедлить принятие закона, а при поддержке части
конгрессменов добиться снятия его с обсуждения.
Такая система разделения властей в литературе иногда именуется гибкой. Введение двухпалатной системы (бикамерализм), обусловленное многими причинами, предполагало известную конкуренцию палат, предотвращало возможность узурпации законодательной власти одной палатой. Конституция предусматривала правила формирования государственных властей. Депутатов палаты представителей выбирали
по штатам (один депутат от 30 тыс. граждан, соответствующих множеству цензов). Сенат состоял из выборных законодательными собраниями штатов (два сенатора от штата). Президент избирался в ходе двухстепенных выборов. (Население по штатам избирало «выборщиков», а те — президента. Количество выборщиков от каждого штата равнялось числу избранных здесь сенаторов и представителей нижней палаты Конгресса. По мере упрочения партийной системы выборщиков стали избирать по партийным спискам.
Партия, набравшая относительное большинство голосов, получала все места выборщиков от данного штата. Такая система неизбежно усиливала диспропорцию между количеством выборщиков и количеством голосов рядовых избирателей, голосовавших за них в масштабе всей страны. Выборщики, как правило, во втором туре голосовали за кандидата от своей партии, т. е. их мандат приобретал императивный характер. В итоге выборы президента из косвенных со временем превратились фактически в прямые). Членов Верховного суда назначал президент «по совету и с одобрения» сената в количестве сначала 5, потом 9 членов. Для предотвращения возможности временного безвластия в период выборов были установлены различные сроки правомочий властей. Палата представителей выбиралась на 2 года, сенаторы — на 6 лет, причем каждые 2 года обновлялась 1 /з членов сената. Президент избирался на 4 года. Должность членов Верховного суда объявлялась пожизненной, «пока будут вести себя безукоризненно».