Тема 5. Суб'єкти адміністративного права

Лекція 5. Суб'єкти адміністративного права (2 години)

1. Поняття та особливості статусу суб’єкта адміністративного права.

2. Розмежування понять "суб'єкт адміністра­тивного права" і "суб'єкт адміністративних правовідно­син".

3. Поняття та характерні риси публічної адміністрації.

4. Принципи організації і діяльності публічної адміністрації.

5. Централізована публічна адміністрація.

6. Апарат уряду.

7. Міністерства та відомства.

8. Функціональна децентралізована адміністрація.

9. Поняття децентралізованих установ, їх створення та структура.

10. Особливості правового статусу децентралізованих установ у різних країнах.

11. Види децентралізованих установ.

12. Контроль за децентралізованими установами.

Семінарське заняття 2. Суб’єкти адміністративного права та їх відносини (1 година)

1. Поняття та виникнення адміністративно-правових відносин.

2. Місце юридичних фактів у сучасній науці адміністративного права. Їх основні класифікації.

3. Поняття та особливості статусу суб’єкта адміністративного права. Визначення публічної адміністрації.

4. Централізована і децентралізована публічна адміністрація: їх функціональне навантаження та обсяг компетенції.

5. Особливості правового статусу децентралізованих установ у різних країнах.

Самостійна робота 4. (5 годин)

1. Надати визначення принципів централізації і децентралізації публічної влади у державі.

2. Сформулювати принципи організації централізованої та децентралізованої публічної адміністрації.

3. Проаналізувати структуру органів децентралізованої публічної адміністрації у країнах, що належать до різних правових сімей. Встановити особливості функціонування та організації.

Література [1 - 5, 8 – 16, 19, 24, 26, 27]

Контрольні запитання до змістового модуля і:

1. Поняття «адміністрації» та причини, що провокують необхідність її регулювання.

2. Способи регулювання «адміністрації». Адміністративне право як один з таких способів.

3. Поняття та структура адміністративного права.

4. Причини виникнення адміністративного права як «мистецтва управління».

5. Генезис адміністративного права.

6. Англосаксонська та континентальна модель адміністративного права: спільне та відмінне.

7. Ознаки адміністративного права, що дозволяють віднести його до системи публічного права.

8. Система адміністративного права та її відмінність від інших галузей права.

9. Методи адміністративного права. Поняття адміністративно-правового методу.

10. Принципи адміністративного права.

11. Цілі адміністративного права. Відмінності цілей адміністративного права в різних правових сім’ях.

12. Роль буржуазної революції XVIII ст. у Франції у формуванні сучасних інститутів адміністративного права.

13. Причини та обставини виникнення адміністративного права у США.

14. Доктрина В. Вільсона щодо формування професійних кадрів державного управління та причини її виникнення.

15. Сучасні тенденції розвитку адміністративного права.

16. Причина виникнення адміністративного правовідношення – юридична норма чи юридичний факт?

17. Поняття та структура адміністративного правовідношення.

18. Види адміністративних правовідносин, їх класифікації.

19. Юридичний факт: поняття, види.

20. Поняття «суб’єкт адміністративного права». Види суб’єктів адміністративного права.

21. «Суб’єкт адміністративного права» і «суб’єкт адміністративного правовідношення»: спільне та відмінне.

22. Публічна адміністрація: поняття, структура.

23. Публічна адміністрація. Поняття, основні риси.

24. Поняття, основні завдання апарату уряду у сучасних правових системах (Україна та міжнародний досвід).

25. Міністерство – структура, основні функції та завдання.

26. Міністерство ad hoc – поняття, ознаки, причини створення.

27. Характеристика контрольних функцій міністерства.