- •1. Цель и задачи курса Цель курса
- •2. Место дисциплины в структуре ооп
- •3. Требования к результатам освоения дисциплины
- •5. Содержание дисциплины
- •5.1. Учебно-тематический план курса
- •Раздел I. Предмет истории правозащитного движения. Основные этапы развития международного правозащитного движения.
- •Раздел II Правозащитная деятельность оон. Лекция.
- •Раздел III. Международные неправительственные правозащитные организации.
- •Раздел IV. Европейская система защиты прав человека. Лекция.
- •Раздел V. Африканская система защиты прав человека. Лекция
- •Защита гражданских и политических прав по Африканской хартии 1981 г.
- •Экономические, социальные и культурные права согласно Африканской хартии 1981 г.
- •Раздел VI. Устав Организации американских государств (оаг и принцип уважения прав человека. Американская декларация о правах и обязательствах человека 1948 г.
- •Раздел VII. Защита прав человека в иных региональных и межрегиональных организаций. Лекция
- •Раздел VIII. История правозащитного движения в России. Лекция.
ОПИСАНИЕ И ПРОГРАММА КУРСА «РЕГИОНАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА»
1. Цель и задачи курса Цель курса
Сформировать у студентов комплексное представление о международной системе защиты прав человека, о международном региональном сотрудничестве в области поощрения и защиты прав человека за счет изучения европейской, американской и африканской региональных систем обеспечения прав человека; об истории правозащитного движения в России. Курс нацелен на выработку у студентов умения свободно оперировать специализированным понятийным и категориальным аппаратом, самостоятельно юридически грамотно и научно обоснованно анализировать и аргументированно обсуждать теоретические и практические проблемы поощрения и защиты прав человека в конкретных регионах, опираясь на широкий круг нормативно-правовых, информационных и доктринальных источников.
Задачи курса
Ознакомить студентов с историческим и политическим контекстами, этапностью и побудительными причинами возникновения и эволюции международной и региональных систем защиты прав человека в Европе, Америке и Африке, их общими чертами и отличительными особенностями. Рассмотреть механизмы защиты прав человека Совета Европы, проанализировать деятельность Комиссара по правам человека и Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ).
Исследовать систему защиты прав человека ОБСЕ: механизмы, предусмотренные Венским, Копенгагенским, Московским, Хельсинкским документами по человеческому измерению СБСЕ, в том числе оценить деятельность Верховного комиссара по делам национальных меньшинств; Бюро по демократическим институтам и правам человека и Представителя по вопросам обеспечения свободы СМИ. Изучить историю становления и развития Межамериканской системы прав человека от Американской декларации 1948 г. до настоящего времени, проанализировать наиболее значимые доклады Межамериканской комиссии по правам человека и решения Американского суда по правам человека. Выделить отличительные особенности, присущие механизму защиты прав человека, действующему в Африканском союзе. Провести сравнительно-правовой анализ европейской, американской и африканской систем защиты прав человека в целях выявления закономерностей, тенденций и перспектив развития регионального сотрудничества в области прав человека.
Изучить историю становления и развития иных региональных систем защиты прав человека (АСЕАН, ОИС, Лига арабских государств, СНГ).
2. Место дисциплины в структуре ооп
Курс «История правозащитного движения» органично дополняет курсы «Права человека», «Международное право», «Право граждан на обращение в Европейский суд», «Международное гуманитарное право» за счет углубленного изучения трех основных современных региональных систем поощрения и защиты прав человека: европейской, американской и африканской. Курс разработан с учетом последних научных исследований и разработок в данной области знаний.
3. Требования к результатам освоения дисциплины
Процесс изучения дисциплины «Региональное сотрудничество в об. ласти прав человека» направлен на формирование следующих компетенций:
а) общекультурных (ОК):
способность к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (OK-1);
способность логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь (ОК-2);
-стремление к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК-5);
использование основных положений и методов социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-7);
способность понимать сущность и значение информации в развитии современного информационного общества, сознавать опасности и угрозы, возникающие в этом процессе, соблюдать основные требования информационной безопасности, в том числе защиты государственной тайны (ОК-9);
способность работать с информацией в глобальных компьютерных сетях (ОК-11);
б) профессиональных (ПК):
в нормотворческой деятельности:
- готовность участвовать в разработке нормативных актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1);
в правоприменительной деятельности:
готовность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);
готовность обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3);
способность принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);
способность применять нормативные правовые акты, реализовы-вать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);
способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);
владение навыками подготовки юридических документов (ПК-7);
в правоохранительной деятельности:
готовность уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9);
готовность осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ГЖ-11);
способность правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (ПК-12);
в экспертно-консультационной деятельности:
способность толковать различные правовые акты (ПК-13);
способность давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности (ПК-14).э
В результате изучения дисциплины студент должен: Знать:
историю становления и развития основных современных региональных систем защиты прав человека;
правовые основы сотрудничества по вопросам прав человека в рамках Совета Европы, Европейского союза, ОБСЕ, ОАГ и Африканского союза;
-организацию деятельности и компетенцию Европейского суда по правам человека, в том числе условия и порядок подачи индивидуальной жалобы в этот судебный орган;
вклад Комиссара Совета Европы по правам человека, его компетенцию, основные направления деятельности, полномочия и функции, включая нанесение визитов и подготовку докладов, в частности по России;
историю становления и эволюцию системы защиты прав человека в Европейском союзе, ключевые положения о правах человека, внесенные в право ЕС Лиссабонским договором, основные гарантии Хартии ЕС об основных правах, а также вспомогательные механизмы защиты прав человека в ЕС;
значение понятия «человеческое измерение», систему механизмов (Венский, Копенгагенский, Московский и т.д.), действующих в ОБСЕ, включая деятельность Верховного комиссара по делам национальных меньшинств; БДИПЧ и других;
условия, сроки и процедуру обращения к Межамериканской системе защиты прав человека, правовые основания ее функционирования, созданную систему специальных докладчиков;
- организацию деятельности и компетенцию Африканской комиссии Африканского суда по правам человека, а также исторический, политиче ский и региональный контексты их деятельности.
Уметь:
юридически грамотно оперировать соответствующим понятийным и категориальным аппаратом;
свободно ориентироваться в системах региональных органов по защите прав человека, компетенции, полномочиях и функциях, выполняемых каждым из них, а также порядке взаимодействия соответствующих структур;
научно обоснованно и аргументированно высказываться об особенностях каждой из рассматриваемых в рамках курса региональной систем поощрения и защиты прав человека;
свободно ориентироваться в прецедентном праве судебных органов соответствующих региональных организаций, касающемся прав человека, а также анализировать содержание конкретных решений и постановлений;
-давать оценку современному уровню, степени эффективности и перспективам регионального сотрудничества государств в области поощрения и защиты прав человека;
аргументированно высказываться по актуальным проблемам защиты прав человека в конкретном регионе;
выявлять, анализировать и обсуждать современные проблемы взаимодействия государств — членов Совета Европы, Европейского союза, ОАГ, Африканского союза и других рассматриваемых организаций по вопросам прав человека;
анализировать выполнение Россией своих обязательств по международным договорам, направленным на поощрение и защиту прав человека (Совет Европы, СНГ);
анализировать отечественное законодательство и правоприменительную практику на предмет учета правовых стандартов Совета Европы;
самостоятельно отслеживать, анализировать и обсуждать как отечественную, так и зарубежную литературу, касающуюся регионального сотрудничества государств по вопросам прав человека;
-самостоятельно пользоваться специализированными поисковыми системами, доступными, в том числе, на официальных сайтах конкрет" ных региональных организаций (например, на сайте Совета Европы —~ система «HUDOC» Европейского суда по правам человека), а так*е иными информационными электронными ресурсами, посвященными со ответствующим вопросам, на русском и английском языках (например.
http://www.african-court.org/en/, http ://fra.europa.eu/fraWebsite/home/home en.htm, http://www.coe.int/T/R/Human_Rights_Court). Владеть навыками:
работы с международными договорами, решениями и документами судебных и квазисудебных органов Совета Европы, Европейского союза, ОАГ, Африканского союза и других рассматриваемых организаций, а также аналитическими исследованиями, тематическими докладами и иными документами соответствующих специализированных структур;
проведения аналитических исследований по теоретическим и практическим вопросам, связанным с поощрением и защитой прав человека в конкретных регионах;
подготовки научно обоснованных и юридически грамотных экспертных заключений по проблемам обеспечения прав человека конкретных регионах;
аналитического и сравнительно-правового исследования актуальных проблем обеспечения прав отдельных групп населения (женщин, детей, лиц с ограниченными возможностями и других);
анализа регионального сотрудничества государств по вопросам прав человека в контексте процессов глобализации.
4. Объем дисциплины и виды учебной нагрузки
Виды занятий и методика обучения
Лекции
Устное систематическое и последовательное изложение материала по разделам дисциплины. Общий объем лекционного курса составляет 72 акад. часа. Лекции проводятся с мультимедийной поддержкой (презентации по разделам, демонстрация видеоматериалов (выступлений, заседаний и др.), использование аудиозаписей).
Семинары
Форма учебных практических занятий, при которой студенты при участии преподавателя обсуждают вопросы по теме занятия, сообщения, доклады и рефераты, подготовленные студентом самостоятельной. Общий объем семинарских занятий составляет 18 акад. часов. Семинары проводятся в следующих формах: 1) обсуждение лекционного материала и вопросов для практических занятий; 2) анализ и обсуждение научных статей, список которых содержится в настоящей программе, и выступление с аналитическим докладом по ним.
Методические модели процесса обучения
На семинарских занятиях применяются следующие методики и ме тоды — опрос и дискуссия. Самостоятельная работа
В широком смысле под самостоятельной работой студента следует понимать совокупность всей самостоятельной деятельности обучаемых как в отсутствие преподавателя, так и в контакте с ним, в учебной ауди. тории и за ее пределами (в том числе и в ходе учебных занятий). Сюда же и входит работа с первоисточниками: конспектирование, устные выступления с анализом первоисточника. Нормативный объем самостоятельной работы студентов для дисциплины установлен в 18 акад. часа.
Формы контроля
Под формами контроля подразумевается написание эссе, которое сдается как самостоятельная работа в конце семестра. Список примерных тем эссе содержится в настоящей программе.
Структура и условия формирования итоговой оценки Студенты обязаны посещать лекции и практические занятия. Особо ценится активная работа на семинарах, а также качество подготовки докладов. Для успешной работы на семинаре студент должен прочесть указанную преподавателем литературу и активно участвовать в дискуссии, уметь изложить основные идеи прочитанных источников и дать им аргументированную оценку. Именно устные выступления слушателей на семинарах являются главным критерием высокой итоговой оценки из расчета 3 кредита за семестр (108 баллов максимум).
Балльная структура итоговой оценки
Критерии выставления баллов |
Оценки |
|||
Посещение лекций |
27 |
А |
100 |
и выше |
Работа на семинарах |
27 |
В |
91 |
и выше |
Творческая работа |
12 |
С |
73 |
и выше |
Рубежная аттестация |
15 |
D |
64 |
и выше |
Итоговое тестирование |
27 |
Е |
55 |
и выше |
Итого |
108 |
Fx |
37 |
и выше |
Количество зачетных единиц |
3 |
F |
36 |
и ниже |
Количество недель |
18 |
|