3 Вопрос.

Имеется 2 основных точки зрения на историю экологического права.

Известный автор Краснов А.Н. считает, что уже в «Русской правде» есть нормы по экологическому праву (за повреждение борта). Краснов считает, что этапов 3:

1. дореволюционный (до 1917),

2. советский (до 1992),

3. современный.

Авторы второй точки зрения не разделяют вышеизложенного подхода, но считают, что надо действительно выделять 3 этапа, но иных:

1. конец 19 => начало 20-го века – этап консервативной охраны окружающей среды,

2. начало 20-х годов 20-го века => 1991 год – природоресурсовый,

3. 1991 год => по настоящее время – современный.

4 Вопрос.

Принципы:

1. Принцип права человека на благоприятную экологическую среду;

2. Принцип обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека;

3. Принцип научно-обоснованного сочетания экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды;

4. Принцип охраны воспроизводства и рационального использования природных ресурсов, как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;

5. Принцип ответственности органов государственной власти РФ, органов субъектов РФ, органов МСУ за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях;

6. Принцип платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде;

7. Принцип независимости контроля в области охраны окружающей среды;

8. Принцип презумпции экологической опасности, планируемой хозяйственной и иной деятельности человека;

9. Принцип обязательности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решения об осуществлении хозяйственной и иной деятельности человека;

10. Принцип обязательности проведения в соответствии с законодательством РФ проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, т.е. создать угрозу жизни, здоровью человека, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды;

11. Принцип учета природных и социально-экономических особенностей территорий при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности;

12. Принцип приоритета, сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;

13. Принцип допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности, на природную среду исходя из требований охраны окружающей среды;

14. Принцип обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов;

15. Принцип обязательности участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственных власти РФ, органов субъектов РФ, органов МСУ; общественных и коммерческих объединений юридических и физических лиц;

16. Принцип сохранения биологического разнообразия;

17. Принцип обеспечения интегрированного и индивидуального подходов к установлению требований в области охраны окружающей среды к субъектам хозяйственной и иной деятельности;

18. Принцип запрета хозяйственной деятельности, последствия которой непредсказуемы для окружающей среды;

19. Принцип соблюдения прав граждан на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также участие граждан в принятии решений касающихся их прав;

20. Принцип ответственности за нарушение законодательства об охране окружающей среды;

21. Принцип организации и развития системы экологического образования, воспитания, формирования эколого-правовой культуры;

22. Принцип участия граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в охране окружающей среды;

23. Принцип международного сотрудничества в области охраны окружающей среды.