- •Тема 1.3. Организационные структуры управления организацией.
- •Содержание понятия «Организационная структура» и ее элементы
- •Общие принципы построения организационных структур
- •Виды организационных структур управления
- •Типы иерархических организационных структур
- •Особенности построения иерархических организационных структур.
- •Адаптивные структуры управления.
Типы иерархических организационных структур
Концепцию иерархических организационных структур управления сформировал немецкий ученый Макс Вебер. Основными типами иерархических структур управления являются линейные, функциональные, линейно-функциональные, линейно-штабные и дивизионные организационные структуры.
Линейная структура управления образуется в результате построения системы управления на основе вертикальных линейных связей между органами управления в виде иерархической лестницы. Руководители нижестоящего уровня подчиняются по всем вопросам управления руководителям более высокого уровня. Каждый управленческий работник подчиняется только одному руководителю и связан с более высокими уровнями управления только через непосредственного руководителя. В линейных ОСУ нет функциональных звеньев, а руководители структурных подразделений являются единоначальниками, наделены полномочиями и осуществляют единоличное руководство подчиненными работниками, реализуя все функции управления.
Линейная структура управления исторически возникла первой и ее отличает сосредоточение в руках руководителей всех функций управления.
Преимущества линейной структуры управления:
создает условия для реализации принципа единоначалия и единства распорядительства;
обеспечивает согласованность действий исполнителей в соответствии с главными целями организации;
четкое разграничение функций и ответственности;
невозможность выполнения противоречивых заданий и распоряжений;
четкое описание границ для осуществления контроля;
полная ответственность руководителя за результаты работы.
К недостаткам линейной структуры относится:
завышенные требования к уровню профессиональной компетентности руководителя верхнего уровня;
для определения действий работников нижнего уровня требуется согласование с руководителем верхнего уровня;
не высокая оперативность управления, - информация проходит длинный путь от руководителя верхнего уровня до исполнителя нижнего уровня.
Рис.1. Линейная организационная структура управления предприятия
Функциональная организационная структура управления возникла с развитием специализации, т.е. функционального разделения управленческого труда. При функциональной структуре управления за каждым отделом или руководителем закрепляются обязанности по выполнение различных функций управлений, в зависимости от вида деятельности организации и, права, давать указания каждому нижестоящему звену по всем вопросам, которые входят в их компетенцию.
Основные достоинства функциональной структуры управления:
обеспечивается компетентное решение задач управления;
возрастает эффективность управленческого труда;
повышается оперативность управления;
хорошая адаптация работников к работе;
стимулирует профессиональную специализацию сотрудников и руководителей;
не требует глубоких профессиональных знаний по всем направлениям управленческой деятельности.
Основные недостатки:
службы и отделы не ориентированы на достижение конечных целей организации, т.к. не несут за них ответственности;
возможно дублирование функций в управленческой деятельности;
нарушение единства распорядительности и ответственности за результаты работы;
руководители среднего звенья имеют узкую профессиональную специализацию;
сложность подготовки руководителей высшего уровня.
Вследствие своих недостатков функциональная структура мало приемлема для крупных корпораций.
Линейно-функциональная организационная структура управления – это современный вид структуры, в которой обеспечивается разделение труда. Линейные звенья управления осуществляют руководство, а функциональные – консультируют и оказывают помощь при подготовке соответствующих решений, программ и планов. Руководители функциональных служб не имеют права отдавать распоряжения руководителям линейных служб, а влияют на них лишь формально.
Основные преимущества:
более глубокая подготовка специалистов на всех уровнях управления;
освобождение линейных руководителей от решения специальных вопросов;
исключение дублирования и параллелизма в выполнении управленческих функций;
уменьшение потребности в специалистах широкого профиля;
освобождение линейных руководителей от глубокого анализа проблем.
Основные преимущества:
недостаточна ответственность, так как руководители функциональных служб не участвуют в реализации решений;
чрезмерная централизация;
трудности поддержания взаимосвязей между различными функциональными службами.
Дивизионные организационные структуры управления применяется в крупных компаниях и транснациональных корпорациях. Основными ее элементами являются центральный аппарат (штаб) и отделения. Дивизионные организационные структуры создаются на базе линейно-функциональных, когда часть функций от центрального аппарата передается отделениям.
Центральный аппарат обычно выполняет следующие функции:
разрабатывает и проводит политику компании;
разрабатывает стратегию деятельности компании;
осуществляет функции финансового инвестора;
ориентирует отделения на новые рынки сбыта;
оценивает результаты деятельности;
проводит контроллинг.
Отделение являются основным звеном в системе корпоративного управления и выполняют функции:
осуществляет процесс производства, маркетинга, снабжения и сбыта, подбор кадров;
ведет бухгалтерский учет и контроль финансовой деятельности;
направляет усилия на получение прибыли и несет за это ответственность.
Дивизионные организационные структуры управления могут создаваться в нескольких вариантах, наиболее распространенными из них являются: продуктовые, региональные и смешанные.
В продуктовых ОСУ применяется продуктовая департаментализация, когда признаком отделения является продукт или группа продуктов.
В региональных ОСУ используется региональная департаментализация, когда признаком отделения является регион.
Преимущества дивизионных ОСУ:
обеспечивают оперативное принятие решений;
гибко адаптируются к изменениям рыночных условий и внешней среды;
более ориентированы на освоение новых рынков и технологий.
Недостатки дивизионных ОСУ:
при расширении самостоятельности отделений повышается вероятность разных подходов с центральным аппаратом при решении управленческих задач;
усиливается дублирование функций на разных уровнях управления;
увеличивается численность управленческого персонала.