Глава 2. Правовые основы таможенного дела

определяет порядок расходования средств, выделенных на проведение мероприятий, связанных с осуществлением таможенными органами оперативно-розыскной деятельно­сти;

организует в таможенных органах в установленном по­рядке оборот боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного ору­жия;

утверждает положения о нагрудных знаках и медалях Службы и положение о Почетной грамоте ФТС России;

награждает в порядке, предусмотренном законодатель­ством РФ, именным оружием, а также применяет другие предусмотренные нормативными правовыми актами виды поощрений;

определяет правомочия таможенных органов и их долж­ностных лиц по решению организационных, кадровых, фи­нансовых и иных вопросов;

издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

представляет в Правительство РФ в установленном по­рядке предложения о создании, реорганизации и ликвида­ции федеральных государственных предприятий и учреж­дений, находящихся в ведении Службы.

Кроме этого, руководитель ФТС России вносит в Пра­вительство РФ:

проект положения о Службе;

предложения о предельной численности и фонде оплаты труда должностных лиц и работников центрального аппа­рата Службы и таможенных органов;

предложения о назначении на должность и освобожде­нии от должности заместителей руководителя Службы.

проект ежегодного плана и прогнозные показатели дея­тельности Службы, а также отчет об их исполнении.

В Минфин России руководитель ФТС России вносит предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансирования деятельности Службы.

Финансирование расходов на содержание ФТС России осуществляется за счет средств, предусмотренных в феде­ральном бюджете, а также средств иных источников, уста­новленных законодательством РФ.

ФТС России является юридическим лицом, имеет пе­чать с изображением Государственного герба РФ и со сво­им наименованием, иные печати, штампы и бланки уставов-

2.2. Таможенные органы Российской Федерации как властные субъекты.. 63

ленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством РФ. Место нахождения ФТС Рос­сии — г. Москва.

Региональное таможенное управление

РТУ является таможенным органом, входящим в еди­ную федеральную централизованную систему таможенных органов РФ и обеспечивающим реализацию задач и функ­ций ФТС России в регионе деятельности РТУ в пределах компетенции, определенной Положением, утвержденным приказом ФТС России от 12.01.2005 № 7 «Об утверждении Общего положения о региональном таможенном управле­нии и Общего положения о таможне».

Регион деятельности РТУ определяет ФТС России. В настоящее время границы деятельности РТУ совпадают с границами соответствующего федерального округа.

РТУ осуществляет свою деятельность во взаимодей­ствии с полномочным представителем Президента РФ в федеральном округе, территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, физическими и юридическими лицами.

РТУ осуществляет руководство деятельностью таможен, за исключением таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, и таможенных постов, подчиненных РТУ, находящихся в регионе деятельности РТУ (далее — под­чиненные таможенные органы), и является по отношению к ним вышестоящим таможенным органом.

В соответствии со своими полномочиями создание, реор­ганизацию и ликвидацию РТУ осуществляет ФТС России.

Приказом Минэкономразвития России от 04.10.2004 № 270 «О Структуре таможенных органов Федеральной та­моженной службы (региональных таможенных управлений и таможен)» была утверждена структура таможенных ор-1 анов РФ, в которую вошли Дальневосточное таможенное управление, Приволжское таможенное управление, Северо-Западное таможенное управление, Сибирское таможенное управление, Уральское таможенное управление, Центральное шможенное управление и Южное таможенное управление.

Кроме этого созданы четыре специализированных региональных таможенных управления: региональное